گروه اقتصادي: پيش فروش بليت هاي نوروزي اتوبوس مسافربري از صبح پنجم اسفندماه در ۱۱۰مركز پيش فروش آغاز مي شود.
به گزارش «ايران» علي اكبر آشوري مديردفتر حمل و نقل مسافر سازمان حمل و نقل پايانه هاي كشور با اعلام اين خبرگفت: از آنجا كه عموم اتوبوس ها در دوران نوروزي(۲۵اسفند تا ۱۷فروردين) در مسير برگشت خالي است در اين مدت ۲۵درصد برقيمت بليت ها افزوده خواهدشد و پس از پايان تعطيلات به قيمت هاي عادي خود بازخواهدگشت. وي افزود: در نوروز گذشته مجموعاً ۲۵ميليون و ۳۰هزارنفر در قالب بيش از يك ميليون و ۵۰۰هزار سفر با اتوبوس ، ميني بوس و سواري جابجا شدند كه انتظار مي رود در نوروز ۸۱ باتوجه به استفاده از ناوگان كمكي سازمان ها و نهادها شاهد افزايش اين ارقام باشيم.
او اضافه كرد: آموزش رانندگان در سازمان آغاز شده و در روزهاي سال نو هم انتظار داريم با وجود حضور پررنگ نيروهاي راهنمايي آمار حوادث كمتر از روزهاي عادي سال باشد.
آشوري همچنين درباره آخرين وضعيت نوسازي ناوگان ترابري زميني كشور گفت:كماكان صاحبان اتوبوس هاي بالاي ۲۵سال از ۷۰ درصدوام اتوبوس نو با سود ۴درصد و خريداران جديد از ۴۰درصد وام باسود ۱۲درصد برخوردار خواهندشد. وي ادامه داد: تاكنون ۶۰۰متقاضي براي نوسازي اتوبوس هاي خود اقدام به عقد قرارداد كرده اند و ۱۳۵دستگاه اتوبوس كهنه نيز تاكنون اسقاط شده اند.
در حال حاضر ۷۲۰ دستگاه اتوبوس ولوو، ۱۶۲ دستگاه اتوبوس بنز سي ـ ۴۵۷ و ۲۷۵ دستگاه اتوبوس بنز سي ـ ،۳۵۵ ۳۰دستگاه اتوبوس رنو و ۱۴۵۰دستگاه سواري پژو براي نوسازي ناوگان در نظرگرفته شده اند. صديقي مدير دفتر حمل مسافر استان تهران نيز گفت: حداكثر ظرفيت روزانه ما پذيرش ۱۴۰هزار مسافر است و براي مازاد آن قادر به پاسخگويي نخواهيم بود.

بررسي مجدد درخواست ايران براي عضويت در سازمان تجارت جهاني
گروه اقتصادي:كارشناس ايران در امور سازمان تجارت جهاني به خبرنگار «ايران» گفت: اين سازمان با عضويت ايران مشكلي ندارد اما براي عضويت ايران بايد موافقت آمريكا نيز جلب شود. با اين حال مجمع عمومي سازمان در دو ماه آينده بارديگر به بحث درباره ايران خواهدپرداخت.
به گزارش روزنامه فايننشيال تايمز، آمريكا چهارشنبه گذشته با درخواست عضويت ايران در سازمان تجارت جهاني مخالفت كرده است. بنابراين گزارش، مقامات آمريكايي روز چهارشنبه به مجمع عمومي سازمان تجارت جهاني گفتند كه آنها هنوز در حال بررسي درخواست و موضع خود نسبت به ايران هستند. باتوجه به اين اظهارنظر مقامات آمريكايي، يك ديپلمات اروپايي گفت: به نظر مي آيد ايران حداقل بايد تا ميان مدت نسبت به پيگيري درخواست عضويت خود در سازمان تجارت جهاني خداحافظي كند. چراكه آمريكا هيچ گام مثبتي براي عقب نشيني از نظرات خود برنخواهد داشت.
باتوجه به مخالفت آمريكا، اتحاديه اروپا از عضويت ايران در سازمان تجارت جهاني كماكان حمايت مي كند، زيرا اميد دارد كه تجارت و بازرگاني با تهران و همچنين اصلاحات اجتماعي و اقتصادي در ايران بهبود يابد. علي صباغيان كارشناس ايراني در امور سازمان تجارت جهاني در گفت وگو با خبرنگار ما درباره نحوه تصميم گيري در سازمان تجارت جهاني گفت: در سازمان تجارت جهاني نحوه تصميم گيري به صورت اجماع است و بنابراين تا زماني كه توافق تمامي اعضاي مجمع عمومي نسبت به تصميمي حاصل نشود، آن تصميم اتخاذ نخواهد شد. وي گفت: در حال حاضر سازمان تجارت جهاني با ايران مشكلي ندارد بلكه اين آمريكا است كه با ايران مشكل داردو در زمينه عضويت ايران در سازمان تجارت جهاني بايد موافقت آمريكا نيز جلب شود. به گفته صباغيان نشست بعدي مجمع عمومي سازمان تجارت قرار است دو ماه ديگر برگزار شود و در آن نشست مطمئناً بحث بررسي عضويت ايران در سازمان تجارت جهاني مطرح خواهدشد.

گروه اقتصادي: بانك مركزي براي سومين مرتبه در سال جاري اقدام به عرضه اوراق مشاركت كرده است.
به گزارش روابط عمومي بانك مركزي، براساس ماده ۹۱ قانون برنامه سوم، اين بانك اقدام به انتشار ۲۰۰ ميليارد تومان اوراق مشاركت كرده است.
تا پيش از اين بانك مركزي در طي دو مرحله ۶۰۰ميليارد تومان اوراق مشاركت منتشر كرده بود كه با احتساب اين ۲۰۰ميليارد تومان به ۸۰۰ميليارد تومان در طول سال رسيده است. مدت اعتبار اين اوراق يكساله است و با نرخ سود علي الحساب سالانه ۱۷ درصد به صورت خالص كه هر سه ماه يكبار به دارندگان آنها پرداخت مي شود، عرضه خواهند شد. بانكهاي عامل از تاريخ ۵ اسفندماه به مدت ۱۰ روز اقدام به فروش اوراق مشاركت خواهندكرد.

كليات لايحه بودجه سال ۱۳۸۱ كل كشور پس از حدود ۹ساعت بحث و بررسي در صحن علني مجلس شوراي اسلامي ديروز با اكثريت آرا به تصويب رسيد.
به گزارش خبرنگار پارلماني ايرنا، پس از آنكه در نشست صبح و بعدازظهر روز گذشته مجلس ۲۲ نماينده در مخالفت و موافقت با كليات لايحه بودجه سال آينده كل كشور سخن گفتند، مخبر كميسيون تلفيق و رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور نيز در نشست امروز مجلس به دفاع از آن پرداختند. محسن صفايي فراهاني مخبر كميسيون تلفيق از تغيير ساختار بودجه و اعمال سياست تك نرخي ارز به عنوان ويژگي هاي مثبت لايحه بودجه سال آينده يادكرد و گفت: دولت در لايحه بودجه سال ۸۱ تمهيدات خاصي را براي كاهش تصدي گري خود و همچنين افزايش اشتغال انديشيده است. وي با بيان اينكه بيشترين سرمايه گذاري در بخش منابع مشترك گاز و نفت مي باشد، اظهار داشت: مجموع سرمايه گذاري در اين بخش ۲۲ميليارد دلار پيش بيني شده است.
محمدستاري فررئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور نيز در دفاع از لايحه بودجه سال آينده كشور از «هدفمند كردن يارانه ها»، «كاهش تصدي دولت»، «محروميت زدايي»، «توجه ويژه به اطلاعات و فن آوري از طريق بودجه دستگاهها و اختصاص ۸۲۰ ميليارد ريال» به عنوان محورها و ويژگي هاي مثبت اين لايحه نام برد. وي گفت: لايحه بودجه سال بعد از نقاط قوت و ضعف برخوردار است اما بايد به آن به صورت همه جانبه نگاه كرد نه از موضع بدبينانه و نه موضع خوش بينانه. رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور كه به عنوان نماينده دولت سخن مي گفت، تأكيد كرد كه براي اجراي لايحه بودجه به همدلي و وفاق نيازمنديم. مهدي كروبي كه رياست جلسه علني امروز را برعهده داشت، پس از سخنان صفايي فراهاني و ستاري فر، كليات لايحه بودجه سال آينده كل كشور را به رأي گذاشت كه اكثريت نمايندگان به آن رأي موافق دادند. براساس اين گزارش، پس از تصويب كليات لايحه بودجه سال آينده، مجلس وارد بررسي رديف هاي درآمدي اين لايحه شد. نمايندگان مجلس در نخستين بررسي خود درخصوص اين رديف ها، شركت هاي ملي نفت، پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي، گاز، برق منطقه اي، سازمان توانير و سازمان آب و برق خوزستان را مكلف به پرداخت ماليات تعيين شده در سال ۱۳۸۱ به حساب درآمد عمومي كشور كردند. طبق بند «ع» تبصره يك لايحه بودجه سال آينده، شركت هاي مذكور مكلف هستند مبالغ تعيين شده مالياتي را به عنوان علي الحساب ماليات عملكرد سال ۸۱ شركتهاي دولتي بخش انرژي (هرماه معادل يك دوازدهم ارقام ذكرشده در اين قانون) به حساب درآمد عمومي كشور (نزد خزانه داري كل) واريز كنند. مجلس همچنين شركتهاي توليدكننده خودرو را موظف كرد تا به ازاي فروش هر دستگاه خودرو به استثناي آمبولانس، تاكسي، اتوبوس، ميني بوس، كاميون، كاميونت و تاكسي بار و وانت بار، مبلغ ده درصد قيمت فروش را به عنوان ماليات غيرمستقيم اخذ و به حساب درآمد عمومي كشور واريز كنند. اين موضوع كه در بند «ف» تبصره يك لايحه بودجه سال آينده قيد شده، به صورت بند دائمي است.

گروه اقتصادي: فائو درحال حاضر بيش از ۲۹ طرح درزمينه هاي مختلف كشاورزي به ارزش ۶ميليون دلار در ايران دردست اجرادارد.
عبدالرشيد نماينده جديد سازمان خواربار و كشاورزي ملل متحد (فائو) با بيان اين مطلب درجمع خبرنگاران گفت: عمده ترين اين طرحها دربخشهاي بهبود آبياري در كشاورزي، مديريت گلخانه، كنترل باقيمانده سموم در محصولات كشاورزي و دامي و تدوين چارچوب استراتژي كشاورزي است.
وي با اشاره به خودكفايي ايران در برخي زمينه ها مانند گوشت، تخم مرغ و حبوبات تصريح كرد: يكي از چالشهاي پيش روي كشاورزي ايران درحال حاضر رسيدن به خودكفايي در غلات و گندم است و بدون شك استفاده بهينه ازمنابع آبي و بذر مي تواند ايران را دراين زمينه ياري دهد. وي خاطرنشان ساخت: فائو به منظور بررسي مسائل كشاورزي منطقه درنظردارد كنفرانسي را تحت عنوان كنفرانس منطقه اي فائو در ايران در اواسط اسفندماه جاري باحضور وزيران كشاورزي منطقه برگزاركند. عبدالرشيد با تأكيد بر نقش ايران در توسعه كشاورزي منطقه گفت: به عنوان مثال ايران مي تواند نقش مؤثري دربازسازي كشاورزي افغانستان برعهده بگيرد كه دراين زمينه مذاكرات مقدماتي ايران و افغانستان در سطوح بالا انجام گرفته كه نتايج آن در كنفرانس توكيو به دبيركل فائو ارائه شد و ما آمادگي داريم از ايران درقالب طرحهاي فائو در افغانستان استفاده كنيم. وي زمينه هاي همكاري ايران در بخش كشاورزي افغانستان را كمك به جايگزين كردن كشت خشخاش، تأمين كود، سم و بذر موردنياز و كمك به بازسازي زيرساختها و شبكه هاي آبرساني اعلام كرد.

گروه اقتصادي: در ۱۰ ماه گذشته بيش از ۱۹۰هزار بسته هديه و سوغات به ارزش ۲۴ ميليارد ريال (سه ميليون دلار) به خارج كشور فرستاده شده است. به گزارش روابط عمومي گمرك ايران اين تعداد هديه و سوغات نسبت به مدت مشابه سال قبل ۲۵‎/۴درصد كاهش داشته در حالي كه ارزش آنها ۳ درصد رشد نشان مي دهد. بر اين اساس در همين مدت بيش از ۳۶۱هزار بسته هديه و سوغات به ارزش ۲۵‎/۶ ميليارد ريال وارد كشور شده است. اين تعداد بسته ورودي از لحاظ تعداد ۳‎/۷درصد واز نظر ارزش ۲۱‎/۵درصد افزايش داشته است.

رشت ـ خبرنگار«ايران»: شش فقره موافقت اصولي به ظرفيت ۱۷هزارتن ماهي پرورشي به روش پرورشي در قفس در دريا در استان گيلان صادرشد.
مهندس محمدكازروني منفرد مديركل شيلات استان گيلان با بيان اين مطلب گفت: پرورش ماهي در قفس گرچه در دنيا از ۳۰سال پيش سابقه دارد و دراين رابطه كشور نروژ با ۴۰۰هزارتن توليدماهي درسال در قفسهاي دريايي مقام اول را دردنيا دارد، ولي در كشورما تابه حال اقدام عملي صورت نگرفته است.
اين درحالي است كه كشورهاي عربي حاشيه خليج فارس ازجمله كويت سالها با همكاري كشورهاي اروپايي مثل انگليس ، پرورش ماهي در قفس را شروع كرده اند.
مهندس كازروني منفرد اضافه كرد: شركتهايي كه از استان گيلان موافقت اصولي دريافت داشته اند در حال رايزني با كشورهاي صاحب تكنولوژي ساخت قفس ازجمله كشورهاي نروژ، دانمارك، هلند، ايتاليا ، ژاپن و كره جنوبي هستند. مديركل شيلات گيلان اضافه كرد: اميدواريم با دريافت مجوزهاي لازم از دستگاههاي ذيربط كارعملي استقرار قفس در ارديبهشت ماه سال آينده در استان گيلان آغازشود. اعتبارموردنياز اين مجوزها بالغ بر ۱۷۰ميليارد ريال است كه ازطريق سيستمهاي بانكي و ۲۰درصد آن توسط متقاضي تأمين مي شود.

گروه اقتصادي: درصد حجم مفيد آب پشت سدهاي كرج و لتيان نسبت به سال قبل در اين روز به ترتيب ۴‎/۸ درصد افزايش و ۵‎/۷ درصد كاهش نشان مي دهد. به گزارش روابط عمومي سازمان آب منطقه اي تهران متوسط آب مصرف ساليانه حدود ۹۰۰ ميليون متر مكعب است كه تاكنون نزديك به ۷۶۵ ميليون متر مكعب مصرف شد، كه نشان از ۴‎/۸۶ درصد كاهش نسبت به سال گذشته است.

در شماره قبل بخش اول ميزگرد مربوط به معضلات شهر تهران ارايه شد. در اين شماره بخش دوم و پاياني آن آورده مي شود:
** «ايران»: آقاي جهانشاهي به نظر شما نقش سازمانهاي حرفه اي وتخصصي در كمك به شهرداري تهران و مديريت شهري براي فراهم آوردن زمينه برون رفت از بحران چگونه بايد باشد؟
* جهانشاهي: بايد به اين نكته توجه كنيم كه اگر ما موفق شويم راه برنامه و مديريت را درتهران هموار كنيم بدون شك تمام كلان شهرهاي ما در كشور و شهرهاي كوچكتر ما از تهران پيروي خواهند كرد، بيش از ۲۰سال است كه تهران طرح جامع وتفصيلي ندارد، بيش از ۵۰سال است كه اين شكل برنامه ريزي وطرح تهيه كردن منسوخ شده اما مسؤولين مامي خواهند با اين شيوه منسوخ براي تهران طرح جامع تهيه كنند. طرح بايد مداوم، مستمر ومؤثر در تصميم گيري كلان و روزمره مديريت شهري باشد، نه اينكه برنامه اي را روي نقشه رنگ كنيم بعد بخواهيم با آن شهر را كنترل كنيم.
به جرأت مي توانم بگويم تهران با بهترين و زيباترين شكل طبيعي، پتانسيل تهيه آب براي ۱۰ميليون نفر، چشم اندازهاي زيبا و گردشگاههاي زيبا در دامنه البرز، آشفته ترين، زشت ترين و غيرانساني ترين پايتخت و شهر جهان است در واقع مديريت شهري آن به غير از روزمرگي و درآمدهاي موقتي و گذرا قادر به تفكر در مورد مسؤوليت سنگين آن نيستند و ما با دست بي كفايت خودمان از مديريت شهري گرفته تا مردم آن راتبديل به ناهنجارترين پديده جهاني كرده ايم.
** «ايران»: آقاي سلطاني در پايان شما به عنوان يك كارشناس فكر مي كنيد چه اقدامات عاجلي را مي توان در اين زمينه انجام داد؟
* سلطاني: امروزه در تهيه طرحهاي توسعه شهري نگرش جديدي حاكم شده كه اميدواريم مد نظر قرار بگيرد يكي اينكه در اين الگوي پيشنهادي رابطه طرحهاي تفصيلي و طرحهاي جامع رابطه سلسله مراتبي و طرحهاي بالادست و پايين دست نيست بلكه يك رابطه فرآيندي است در واقع رويكرد حاكم بر اين طرحها يك رويكرد راهبردي و كاملاً از شيوه تهيه طرحهاي سنتي كه تاكنون مرسوم بوده دوري مي كند. طراحي يك فرآيند دائمي است و اينطور نيست كه يك نسخه اي پيچيده و در اختيار شهرداري گذاشته شود بلكه بايد همواره اين فرآيند طراحي، اجرا، نظارت بر اجرا بازنگري و كاملاً انعطاف پذير باشد. به جاي اينكه اين برنامه ريزي از بالا تعيين شود بيشتر بر مشاركت مردم تأكيد دارد همچنين توجه به تأثيرات رواني و بازتابها اقداماتي است كه تحت عنوان برنامه ريزي شهري انجام مي شود. اين ويژگي هاي پيشنهادي است كه ما داريم اكنون مي پردازيم به گامهايي كه براي اين راه مشخص كرده و آن را در اختيار معاونت شهرسازي شهرداري تهران نيز قرار داده ايم.
اساساً بايد نگرش جديدي براي طرح به كار گرفته شود و سازمان جديدي تدارك ديده شود يعني در واقع سازمان موجود شهرداري تهران و مديريت موجود آن با سازمان سنتي خود ديگر نمي تواند طرحهاي نو وامروزي را بپذيرد پس همانطور كه گفته مي شود نياز به نگرش جديد است بايد ساختار و سازمان هم عوض شود.
** با تشكر از شما بخاطر شركت دراين ميزگرد، اميدواريم كه اين بحث را بتوانيم در ماههاي آينده ادامه دهيم.

گروه اقتصادي: درخبر مربوط به جذب سرمايه گذاري يك ميليارددلاري درمنطقه آزادقشم كه در تاريخ ۸۰‎/۱۱‎/۱۸ چاپ شده بود دومورد اشتباه داشته است كه به صورت زير تصحيح مي شود: ۱ ـ در پاسخ به پرسشي مبني بر مسائل و مشكلات موجود مناطق آزاد، يكي از موارداشاره «عدم وجود وفاق ميان برخي از مسؤولان درارتباط با جايگاه و اهداف رسمي مناطق آزاد» بود كه درمطلب چاپ شده به اشتباه «عدم وفاق مقامات و مسؤولان نظام روي ماهيت مناطق آزاد» عنوان شده است. ۲ ـ در قسمتي ديگر از مصاحبه، اشاره شد كه حتي در اعلام نظرهاي برخي از وزيران عضو شوراي عالي مناطق نيز عملكرد و جايگاه مناطق آزاد موردتشكيك است كه اين گفته در مطلب چاپ شده به «درخود هيأت مديره سازمان مناطق آزاد» تبديل گشته است.

نرخ ماليات و شيوه هاي كسب مالياتي نشان دهنده نوع نگاه مسؤولان اقتصادي به توليد، ثروت و توزيع آن است. درچند سال اخير بحث هاي زيادي درمورد نظام مالياتي ايران و هماهنگ نبودن آن با شرايط نوين اقتصادي، توليد وسرمايه گذاري صورت گرفته است. دراين رابطه گفت وگويي با عيسي شهسوار خجسته مديركل امور مالياتي ، وزارت امور اقتصادي ودارايي انجام داده ايم كه مي خوانيد:
* شوراي نگهبان به تازگي يك سري ايرادات ديگر را بر اصلاحيه قانون مالياتها گرفته است. اين ايرادات چه هستند؟
ـ در سوم بهمن ماه اصلاحيه قانون مالياتها از تصويب مجلس گذشت كه درآن موقع مجلس، پنج ايراد شوراي نگهبان را لحاظ كرده بود. اما مجدداً اين شورا سه ايراد و اشكال ديگر به اين اصلاحيه گرفت. ايراد اول درمورد ماده ۱۳۴ قانون مالياتهاي مستقيم سابق است. اين قانون ناظر بر معافيت مالياتي ، مؤسسات آموزشي ، دانشگاهها و مؤسسات ورزشي است. درآنجا گفته شده بود كه باشگاهها و مؤسسات ورزشي درصورتي مشمول معافيت مالياتي خواهند شد كه منحصراً به فعاليت ورزشي بپردازند. نمايندگان مجلس ، كلمه منحصراً را حذف كرده بودند كه شوراي نگهبان نظر داد كه مجدداً اين كلمه همانند قانون قبلي لحاظ شود. اين شورا آن را مغاير بااصل ۱۷۵ دانسته و گفته شده كه اين مسأله موجب كاهش درآمدهاي دولت مي شود.
ايراد دوم مسأله افزايش مدت پيش بيني شده در ماده ۱۳۸ قانون مالياتهاي مستقيم درخصوص وضعيت مالياتي سرمايه گذاري انجام شده از محل سود ساليانه شركتها است كه نمايندگان مجلس آن را از سه سال به چهارسال افزايش دادند ولي نظر شوراي نگهبان برهمان سه سال است. ايراد سوم وآخرين مشكل دراين رابطه درمورد اصلاح صورت گرفته در لغو معافيت مالياتي مؤسسات و نهادهاي زيرنظر رهبري ويا برحسب فرمان حضرت امام (ره) است. شوراي نگهبان مكاتبات انجام شده بين رئيس مجلس و جوابيه مقام رهبري را كافي به مقصود ندانسته.
* شوراي نگهبان براي لغو معافيت مالياتي نهادها و مؤسسات زيرنظر رهبري غيراز موافقت رهبري، چه چيز ديگري را مدنظر دارد؟
ـ ايراداصلي آنها برعبارت پردازي صورت گرفته است. شوراي نگهبان درمورد نهادهايي كه برحسب فرمان حضرت امام(ره) معاف از ماليات هستند نياز به نظر ديگري از سوي مقام رهبري دارد. علاوه براين مقام رهبري براي موافقت درلغو معافيت مالياتي شرطي را لحاظ كرده بودند كه شوراي نگهبان لحاظ كردن شرايط ايجاد آن شرط و به خود آن شرط نيز دراصلاحيه قانون مالياتهاي مستقيم اشاره شود.
* چه نهادهايي براساس نظر مقام رهبري مشمول لغو معافيت مالياتي مي شوند؟
ـ درنامه ارسالي به مقام رهبري نام همه اين نهادها و مؤسسات برده شده بود.
پاسخ مقام رهبري هم اشاره به نهادها وبنيادها دارد. ولي اينكه آيا اين پاسخ دربرگيرنده همه آن نهادها و مؤسسات ذكرشده درنامه است يا خير، مستلزم اين است كه مجدداً طي نامه اي آن را از مقام رهبري سؤال كنيم. اما درنامه اي كه به امضاي آقاي كروبي به مقام رهبري ارائه شده است، تمام بنيادها اسم برده شده بود. حتي آستان قدس رضوي.
* ميزان مالياتي كه برآورد مي شود درصورت لغو معافيت مالياتي بنيادها و نهادها به خزانه دولت واريز شود چقدر است؟
ـ برآورد دقيقي وجود ندارد. اما پيش بيني مي شود كه بدون احتساب ماليات آستان قدس رضوي ، اين رقم سالانه بالغ بر ۶۰۰ميليارد ريال باشدكه البته اين ميزان براساس نرخ هاي جديد ارزيابي شده است.
* چه ميزان ماليات محقق شده كه هنوز وصول نشده است وجود دارد و از چه سال هايي هستند؟
ـ رقم دقيقي دراين مورد در ذهن ندارم. اما مطالبات مالياتي فراواني وجود دارد كه از سالهاي پيش مانده وهنوز موفق به دريافت آنها نشده ايم.
* از چه سال هايي هستند؟
ـ درسال هاي گذشته در بعضي از ادارات كل مالياتي كشور چنين مواردي وجود داشته است. اما درهمه اين ادارات كل يكسان نيست. بعضي از اين بدهي هاي مالياتي به قبل از انقلاب هم مي رسد. البته ميزان آن كم است.
* به چه دليل نتوانسته ايد اين بدهي هاي مالياتي را درطول ۲۳سال گذشته وصول كنيد.
ـ دلايل متعددي دارد. مهمترين آن ناشي از اختلافات مالياتي است . در بسياري مواقع در چارچوب قانون و روش هاي عملياتي موجود، امكان وصول آن وجود نداشته است. در بعضي موارد مؤدي مالياتي ناپديد شده، يا فعاليت او تغيير كرده و يا اينكه مجهول الهويه است. البته اين موارد مربوط به سالهاي اول انقلاب است.
* اما سال به سال نيز افزايش يافته اند؟
ـ بله
* يكي از مهمترين وظايف وزارت امور اقتصادي ودارايي وصول ماليات است. آن هم از همه طبقات و اقشار جامعه. درچند روز اخير نيز از وجود يك سري نيروها و گروههاي پرنفوذ در امر واردات وقاچاق كالا نام برده شده است . آيا احتمال اين را نمي دهيد كه چنين اعمال نفوذهايي نيز براي جلوگيري از وصول ماليات صورت بگيرد؟
ـ واقعيت اين است كه درقانون ماليات يكسري ابزاري براي وصول ماليات پيش بيني شده كه اين وزارتخانه با به خدمت گرفتن آن ابزارها مي تواند مالياتها را وصول كند.اگر مالياتي هنوز وصول نشده به اين معناست كه ابزارها براي دريافت آنها جوابگو نيست. دربعضي موارد شرايط ويژه اقتصادي موجب عدم وصول مالياتها بوده است. مثلاً وضعيت حاكم بر صنعت نساجي كشور، شرايط را به گونه اي رقم زده كه ما نه تنها ماليات از آنها دريافت نكرده ايم بلكه دولت در يك كميته ويژه تخصصي يك سري اعتبارات را براي آن منظور كرده است . آن واحدها در بعضي مواقع از پرداخت حقوق پرسنل وكاركنان و هزينه هاي جاري خود عاجز بودند. بنابراين هيچ ضرورتي براي دريافت مالياتي از آنها وجود نداشت.
* منظور من شرايط ويژه اقتصادي نبود. واقعيت اين است كه افراد، گروهها و باندهاي ذي نفوذي وجود دارند كه تأثيرات مخربي را بر اقتصاد كشور برجاي مي گذارند. همين روزها نيز شاهد بحث هايي درمورد توان اين گروههاي واردات انواع كالا از اسكله هاي كشور بدون نظارت و كنترل دولت هستيم. آيا افرادي با اين توان كه هيچ كس جرأت نام بردن ازآنها را ندارد، قادر نيستند مانع كار مأموران مالياتي شوند؟ لطفاً با صراحت پاسخ دهيد؟
ـ اينكه درطول ساليان گذشته، هميشه درآمدهاي پنهاني وجود داشته، انكارپذير نيست. اما اينكه درآمدي مورد شناسايي قرار گرفته شده باشد وماليات آن اخذ نشده بود، من آن را انكار مي كنم.
* من منظورم توانايي يا عدم توانايي در شناسايي درآمدهاي افراد و دريافت ماليات از آنها نبود. آيا سيستم مالياتي كشور تحت تأثير نفوذهايي قرار ندارد تا از بخش هايي ماليات نگيرد؟
ـ منابع مالياتي ما محدود است. دراصلاح قانون مالياتهاي مستقيم سه منبع را نيز حذف كرديم . علت آن هم اين است كه هزينه هاي اجتماعي آنها بيش از ماليات دريافتي است. ماليات براملاك، اراضي باير و مستغلات كمتر از يك هزارم كل درآمدهاي مالياتي كشور را به خود اختصاص مي دادند كه ما آن را حذف كرديم.
درمورد ماليات برشركتها ما موردي مثل آنچه كه شما مي پرسيد نداريم. مگر آنكه خود شركت از اظهار درآمد خود استنكاف كرده باشد. درماليات بردرآمد وحقوق نيز چنين چيزي وجود ندارد چون آن ماليات تثبيت ترين نوع ماليات دريافتي است. دراينجا فقط مي ماند ماليات برمشاغل . واقعيت اين است كه ما دراين مورد نظام مناسب وكارآمدي را دركشور نداريم. بخشي ازاين برمي گردد به سازماندهي كارها و روش هاي عملياتي. بخش عمده اي از آن نيز متأثر از قانون مالياتهاي مستقيم است . وقتي نرخ هاي مالياتي ناعادلانه باشد، طبيعي است كه درآمدها مخفي مي شود.
* سرانه پرداخت ماليات مشاغل وحقوق بگيران چه ميزاني است؟
ـ براساس آمار موجود هرواحد شغلي سالانه حدود يك ميليون ريال ماليات پرداخت مي كند. متأسفانه اين رقم درمورد حقوق بگيران بالاتر است.
* باتوجه به اين آيا خود شما نظام مالياتي موجود را عادلانه مي دانيد؟
ـ من مي توانم بگويم دراصلاحيه قانون مالياتها به سمت عدالت حركت كرده ايم ولي تا پيش از اين خير.