|
براساس مصوبه مجلس اتخاذ شد
تصميم هاي جديد براي ورود كالا به كشور
• ورود و خروج كالا جز از طريق مبادي مجازي كه گمرك در آنها حضور دارد ممنوع و از مصاديق قاچاق است • مجلس ورود و خروج كالا جز از معابر گمركي را ممنوع اعلام كرد
مجلس شوراي اسلامي در ادامه رسيدگي به بندهاي درآمدي تبصره هاي لايحه بودجه سال ۱۳۸۲ كل كشور، ورود و خروج هرگونه كالا جز از طريق مبادي مجاز گمركي را ممنوع كرد. به گزارش خبرنگار امور مجلس "ايرنا "، اين تصميم به منظور حمايت از توليدات داخلي و ورود كالا از مبادي قانوني و مبارزه با قاچاق كالا اتخاذ شد. براساس اين مصوبه، « ورود و خروج هرگونه كالا جز از طريق مبادي مجازي كه گمرك براي اجراي مقررات مربوط در آنها حضور دارد، ممنوع است. اقدام به ورود يا خروج كالا برخلاف ترتيب فوق از مصاديق قاچاق بوده و با متخلفين برابر موازين قانوني برخورد خواهدشد.» به موجب بند ۲ تبصره ۱۹ لايحه بودجه سال ۱۳۸۲ كل كشور، فهرست مبادي مجاز گمرك با ذكر نوع رويه ها و تشريفات قانوني مورد عمل در هر يك از آنها توسعه گمرك اعلام مي شود وهرگونه تغيير در فهرست مزبور با اعلام گمرك خواهدبود. مجلس همچنين دولت را موظف كرد با حذف تخفيفها و معافيتها، ضمن وصول درآمدهاي خود از ايجاد امتياز براي افراد خاص جلوگيري كند. به موجب اين مصوبه، شوراي اقتصاد و ساير مراجع نمي توانند به طور موردي سود بازرگاني يا مابه التفاوت قيمت كالاها و خدمات را براي اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از دولتي و غير دولتي تخفيف داده يا مشمول بخشودگي كنند. با تصويب مجلس، ورود قير به كشور در سال آينده آزاد است و اعمال هرگونه نظام دو قيمتي در توليدات قير كشور تحت عنوان داخلي و صادراتي ممنوع است. به منظور تنظيم بازار كاغذ و حمايت از توليد داخلي نيز دولت مكلف است در سال ۱۳۸۲ توزيع يارانه كاغذ را به صورت مستقيم به مصرف كننده پرداخت و نسبت به اعمال قيمت براساس نرخ يكسان شده اقدام كند. دولت همچنين مكلف شد براي مبارزه با قاچاق كالا و ورود آن از مبادي قانوني، با شفاف سازي ، ايجاد تسهيلات، لغو انحصاري و منطقي كردن نرخ هاي سود بازرگاني، موجبات تشويق ورود كالا را از طرق رسمي فراهم كند. واردات كالا به صورت تجاري از طريق تسهيلات درنظر گرفته شده در مقررات براي كالاهاي مورد مصرف شخصي، از قبيل همراه مسافر، گذر مرزي و ملواني نيز در سال آينده ممنوع شد. براساس تبصره ۱۹ ، نگهداري، توزيع و حمل و نقل و فروش كالاهاي خارجي كه جنبه تجاري داشته و از طرق غيرمجاز و بدون پرداخت حقوق ورودي وارد كشور مي شود، ممنوع و قاچاق محسوب و مشمول مجازات هاي قوانين قاچاق كالا خواهدشد. مجلس در اين راستا قوه قضاييه را مكلف كرد شعب ويژه اي را به منظور مبارزه قاطع با قاچاق تعيين و با اعمال نظارت و وحدت رويه در برخورد با قاچاق، اقدامات سريع به عمل آورد. دولت نيز مكلف به تقويت شعب تعزيرات حكومتي ويژه قاچاق براي رسيدگي فوري به پرونده هاي قاچاق است. بنا به بند ديگري از تبصره ۱۹ كه ديروز از تاييد نمايندگان گذشت، گمرك جمهوري اسلامي ايران اجازه دارد به منظور جبران كمبود نقدينگي، كالاهاي وارداتي را با تعيين مهلت حداكثر يك سال با اخذ ضمانتنامه بانكي، بيمه نامه و يا ساير وثايق و نگهداري بخشي از كالا معادل حقوق ورودي به طور قطعي ترخيص كند. با تصويب مجلس، تمامي اشخاص حقيقي و حقوقي عرضه كننده كالا و خدمات خارجي در كشور موظفند در چارچوب ضوابط و مقررات اعلام شده وزارت بازرگاني با داشتن نمايندگي رسمي و ارائه خدمات پس از فروش، اين محصولات را در بازار داخلي عرضه كنند. در صورت عدم رعايت اين شرايط، كالاهاي ياد شده مشمول قوانين و مقررات مربوط به قاچاق كالا خواهندبود. دولت نيز مكلف شد با اتخاذ سياست هاي مناسب توليد تحت ليسانس و مشاركت با توليدكنندگان معتبر خارجي كالاهايي نظير لوازم خانگي، صوتي، تصويري، قطعات منفصله رايانه و تلفن همراه را تشويق كند به نحوي كه توليدات شركت هاي داخلي با نوع وارداتي آن قابل رقابت باشد. براساس بند ديگري از تبصره ۱۹ لايحه بودجه، به منظور تسريع در اتمام طرح هاي انتفاعي تملك دارايي هاي سرمايه اي نيمه تمام فصول صنايع و معادن كه در دو سال آينده به اتمام مي رسد، به هيأت وزيران اجازه داده شد اعتبارات بودجه عمومي همان طرح را در صورت انتشار اوراق مشاركت توسط شركت هاي دولتي ذيربط به پرداخت سود اين اوراق اختصاص دهد اما بازپرداخت مبلغ اصل اوراق مشاركت به عهده شركت هاي ذيربط خواهد بود و دولت هيچگونه تضميني در اين زمينه نخواهد داد. با تصويب مجلس، آغاز هرگونه طرح جديد و يا توسعه عمليات طرح هاي نيمه تمام با استفاده از اين ساز و كار ممنوع است. مجلس شوراي اسلامي همچنين ديروز در ادامه رسيدگي به بندهاي درآمدي تبصره هاي لايحه بودجه سال ۱۳۸۲ كل كشور، بررسي تبصره ۲۱ ويژه سياست هاي پولي و ارزي كشور را آغاز كرد. براساس تصويب بند «ب» اين تبصره به دولت اجازه داده مي شود حداكثر معادل ۱۵ميليارد و ۴۳۸ ميليون دلار از صندوق ذخيره ارزي كشور را در سال آينده به منظور تنظيم و ايجاد تعادل در بازار ارز و مديريت تراز پرداخت هاي ارزي كشور به نرخ مورد معامله در بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به فروش برساند. نمايندگان همچنين با بررسي بند «ب» تبصره ۲۰ويژه محيط زيست و منابع طبيعي، وزارت جهادكشاورزي را مكلف كردند اراضي غيركشاورزي خارج از حريم استحفاظي شهرها را كه مورد نياز سازمان تربيت بدني است و در اختيار دارد، به منظور احداث و توسعه اماكن، تأسيسات و فضاهاي ورزشي تأمين و بطور رايگان به سازمان تربيت بدني واگذار كند. براساس اين بند وزارت جهادكشاورزي موظف است با تأييد سازمان تربيت بدني، اراضي با شرايط فوق را كه مورد نياز بخش خصوصي متقاضي احداث اماكن ورزشي است، به قيمت ارزش معاملاتي كه وزارت اموراقتصادي و دارايي اعلام مي كند، واگذار كند. كاربري اين قبيل اراضي به هيچ وجه تغيير نخواهدكرد. مجلس در اين نشست سه بند از تبصره هاي ۱۸لايحه بودجه سال ۱۳۸۲ كل كشور در مورد بدهي شركتهاي آب و فاضلاب به بانكها را كه پرداخت آن از صندوق دولت را مغاير با قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور تشخيص داده و در جلسه علني دوروز قبل آن را حذف كرده بود، مورد بررسي مجدد قرارداد و آن را با اصلاحاتي به تصويب رساند. بنابراين مصوبه بدهي چهار هزار و ۱۲۴ميليارد و ۵۰۰ميليون ريالي شركت هاي آب منطقه اي استان زنجان، سازمان آب و برق خوزستان، سازمان توسعه منابع آب و نيروي ايران و شركت مهندسي آب و فاضلاب كشور براي سال ۱۳۸۲ استمهال شد. همچنين بدهي ۴۰۱ميليارد و ۳۵۰ميليون ريالي شركت هاي آب و فاضلاب استانهاي خوزستان، قم و كهگيلويه و بويراحمد به سيستم بانكي هم بمدت يك سال تمديد شد. همچنين به هيأت وزيران اجازه داده شد بدهي هاي شركت پشتيباني امور دام وابسته به وزارت جهادكشاورزي و سازمان غله كشور را كه ناشي از تأمين نشدن منابع مالي براي خريدهاي تضميني و بدهي هاي ناشي از اجراي تكاليف دولت به منظور تنظيم بازار نهاده ها و فرآورده هايي بوده و منابع اعتباري لازم و يارانه مربوطه را دولت تأمين نكرده است، به مدت يك سال استمهال و نحوه بازپرداخت آن را براي سنوات آتي مشخص كند.
|