گروه اجتماعى: مديركل سياست گذارى و برنامه ريزى بيمه هاى درمانى وزارت رفاه، گفت: در برنامه چهارم توسعه، طرح بيمه هاى اجتماعى شاغلان روستايى، شاغلان بخش غيررسمى شهرى و افرادى كه شغل دارند ؛ ولى تاكنون تحت پوشش بيمه هاى اجتماعى قرار نگرفته اند،مدنظر وزارت رفاه قراردارد.
دكتر حميدرضا صفى خانى، درگفت و گو با ايلنا، افزود: اين طرح، مراحل نهايى و كارشناسى خود را طى كرده و آماده ارائه به هيأت وزيران است.
وى گفت: همچنين مراحل كارشناسى، طرح امنيت اجتماعى و بيمه هاى اجتماعى زنان سرپرست خانوار و كودكان در معرض آسيب اجتماعى نيز آغاز شده است.
صفى خانى، در پايان از فعاليت هاى آينده اين وزارتخانه به سامان دهى كودكان خيابانى اشاره كرد و گفت: طرح ساماندهى كودكان خيابانى از طرح هاى ديگرى است كه به عنوان كار كارشناسى مدنظر اين وزارتخانه قرار دارد.

گروه اجتماعى ـ سيدحسين قاآنى: در سالهاى اخير بحث لزوم احداث و برپايى نمايشگاه دائمى كتاب در تهران بارها از سوى مسؤولان اجرايى مطرح شد اما اين اتفاق رخ نداد. امسال، در هفته كتاب، مشاور فرهنگى شهردار تهران از احداث بزرگترين نمايشگاه دائمى كتاب كشور در تهران خبر داد و اعلام كرد بزودى عمليات اجرايى اين نمايشگاه آغاز خواهد شد.
در اين زمينه با او گفت وگويى انجام داديم كه مى خوانيد.
آقاى اشعرى طرح احداث نمايشگاه دائمى كتاب در چه مرحله اى قرار دارد؟
كارهاى مطالعاتى و فراخوان مربوط به احداث نمايشگاه تحت عنوان باغ كتاب تهران انجام شده و پيش بينى مى شود پس از انتخاب مجرى طرح، بزودى عمليات اجرايى نمايشگاه در مساحت ۴۰هزارمترمربع در منطقه عباس آباد تهران آغاز شود.
اين مكان بيشتر براى نمايشگاه كتاب است يا فروشگاه كتاب؟
نمايشگاه دائمى با نام «باغ كتاب تهران» فروشگاه بزرگ كتاب كشور خواهد بود و باتوجه به اينكه هرسال طيف وسيعى ازعلاقه مندان به كتاب در نمايشگاه بين المللى كتاب حضور مى يابند اين ضرورت احساس شد كه با برپايى نمايشگاه دائمى كتاب در طول سال به نيازها وخواسته هاى مشتاقان كتاب پاسخ مناسبى داده شود. همچنين از طرفى تلاش مى شود از مشكلات عديده اى كه معمولاً در ايام برگزارى نمايشگاه بين المللى كتاب در شهر تهران براى ساكنان محله هاى اطراف نمايشگاه و ترافيك شهر به وجود مى آيد كاسته شود.
يعنى نمايشگاه بين المللى كتاب همچنان در محل قبلى برگزار خواهد شد و نمايشگاه دائمى كتاب هم درمنطقه عباس آباد فعاليت خواهد كرد؟
در زمان برگزارى نمايشگاه بين المللى كتاب تهران كه به عنوان يكى از نمايشگاههاى معتبر فرهنگى در تقويم نمايشگاههاى جهان ثبت شده است نمايشگاه دائمى كتاب به طور موقت تعطيل شده واين مكان با تمامى امكانات و تسهيلات به طور كامل در اختيار برگزاركنندگان نمايشگاه بين المللى كتاب تهران قرار خواهد گرفت.
نمايشگاه دائمى كتاب كى به مرحله بهره بردارى مى رسد؟
باتوجه به نياز جامعه به گسترش فضاهاى فرهنگى ، شهردارى تهران تلاش دارد هرچه سريعتر عمليات اجرايى اين مركز فرهنگى را آغاز كند و پيش بينى مى شود اين نمايشگاه اواخر سال ۸۴ به بهره بردارى برسد.
بنابراين از گفته هاى شما اينگونه برداشت مى شود كه نمايشگاه بين المللى كتاب تهران در ارديبهشت ماه سال۸۴ در محل قبلى برگزار خواهد شد.
ببينيد. نمايشگاه بين المللى كتاب تهران رويكرد فرهنگى نظام جمهورى اسلامى را به نمايش مى گذارد. بنابراين برگزارى آن براى تمامى مسؤولان نظام از اهميت خاصى برخوردار است. اما اينكه اين نمايشگاه با چه شيوه و چگونه برگزار شود نياز به بحث و بررسى دارد و پيشنهاد مى شود هرچه زودتر مسؤولان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامى با شهردارى تهران ستاد مشتركى براى نحوه اجرا و زمان برگزارى نمايشگاه كتاب تشكيل دهند.
تجارب و مستندات سال گذشته نشان از اين دارد كه برگزارى نمايشگاه بين المللى كتاب با مشاركت فعال همه نهادهاى ذيربط تجربه موفق و مثبتى بوده، بنابراين چرا شهردارى براساس تجارب و ارزيابى هاى سال گذشته عمل نمى كند؟
شهردارى به طور قطع از تجارب و مستندات كارشناسى شده سال گذشته در خصوص برگزارى نمايشگاه كتاب استفاده خواهد كرد اما از آنجايى كه آسايش مردم و كاهش ترافيك شهر از اولويتهاى كارى شهردارى تهران است بنابراين ماتلاش داريم در بلندمدت مسأله برگزارى نمايشگاه كتاب به شكل جدى و اساسى حل شود. ولى به طور كلى بايد بگويم اگر آسايش ساكنان محله هاى اطراف نمايشگاه تأمين و مشكلات ترافيكى منطقه رفع شود شهردارى تهران هيچ مخالفتى با برگزارى نمايشگاه بين المللى كتاب تهران در محل قبلى ندارد.

گروه اجتماعى: رئيس سازمان نظام پرستارى گفت:
در مذاكراتى كه با سازمان مديريت صورت گرفته با افزايش ۴۰ درصدى
فوق العاده شغل پرستاران موافقت شد.
غضنفر ميرزابيگى در گفت وگو با «مهر» گفت: البته تمام اين توافقات به صورت شفاهى است و هنوز هيچ كار عملى براى بهبود وضعيت پرستاران صورت نگرفته است.
وى افزود: در جلساتى كه با سازمان مديريت و برنامه ريزى داشته ايم،توانستيم موافقت آنها را در سه مورد جلب كنيم، يكى درمورد ذكر عنوان كارشناسى در حكم كارگزينى پرستاران، ديگرى گرفتن موافقت هيأت دولت براى افزايش ۴۰ درصدى فوق العاده شغل و همچنين بحث ۲۰ ميليارد تومان اعتبارى كه بالاخره راضى شدند اين اعتبار را در مسير انگيزش شغلى قرار دهند.
رئيس سازمان نظام پرستارى تصريح كرد: طى جلسه اى كه با دكتر عارف داشته ايم قرار شد در يك پروسه زمانى يك ماهه كه هفته آينده به پايان مى رسد، سازمان مديريت تكليف اعتبار ۲۰ ميليارد تومانى اختصاص داده شده به پرستاران را روشن كند.
وى خاطرنشان كرد: احتمالاً اين اعتبار در بودجه سال ۸۴ سازمان مديريت گنجانده مى شود، به هر حال بايد هفته آينده تكليف چگونگى پرداخت اين اعتبار روشن شود.
رئيس سازمان نظام پرستارى تصريح كرد: ما از طريق مجلس هم كار را پيگيرى مى كنيم و تمام سعى مان اين است كه سلامت و بهداشت و درمان جامعه را ازچنگال خصوصى سازى نجات دهيم.

گروه اجتماعى: وزير آموزش و پرورش، گفت: براى جبران كمبود معلم، دانشسراها در بعضى نقاط محروم به طور موقت احيا مى شود.
مرتضى حاجى، در گفت و گو با ايلنا، گفت : براى جذب معلم، در دوره ابتدايى، داشتن تحصيلات كارشناسى و گذراندن يك دوره تكميلى ضرورى است و نمى توان در تمام نقاط كشور، دانشسراها را احيا كرد.
گفتنى است؛ چندى پيش، مدير دفتر آموزش ابتدايى سازمان آموزش و پرورش، با اشاره به كمبود معلم در مقطع ابتدايى خواستار احياى مراكز تربيت معلم و دانشسراها شده بود.
حاجى با اشاره به كمبود معلم در برخى مناطق محروم، افزود : در بعضى از شهرستان هاى محروم، برنامه هايى را براى احياى دانشسراها در دست اجرا داريم.
وزير آموزش و پرورش، تصريح كرد: از آنجا كه معلمى يك شغل تخصصى است؛ يك معلم بايد در كلاس مهارت و تخصص لازم را داشته باشد.
وى افزود: بايد تلاش كنيم كه دسترسى به معلم متخصص در حد اعلاى خود فراهم شود و معلمان از تحصيلات و تخصص لازم، برخوردار باشند.
وى خاطر نشان كرد : پيش بينى كرده ايم كه به طور موقت، در بعضى مناطق محروم دانشسراها احيا شوند؛ اما اين يك قاعده دائمى و هميشگى نيست.

گروه اجتماعى: مديركل نظارت بر اماكن عمومى ناجا با اشاره به اين كه ۸۳ درصد جرايم و تخلفات در حوزه اماكن عمومى، مربوط به واحدهاى غيرمجاز و فاقد پروانه است، گفت: تنها ۱۷ درصد جرايم خفيف به واحدهاى مجاز مربوط مى شود.
به گزارش ايسنا، سردار نجفى در حاشيه حضور در مركز نظارت همگانى ناجا با بيان اين مطلب، در خصوص آموزشگاه هاى فاقد پروانه گفت: اين دسته از آموزشگاهها بر اساس قانون مجرم تلقى مى شوند كه نيروى انتظامى بر اين اساس براى آموزشگاه هاى فاقد مجوز پرونده تشكيل داده و آن ها را به محاكم قضايى معرفى مى كند.
وى با بيان اين كه فعاليت آموزشگاه هاى فاقد مجوز از مصاديق كلاهبردارى است، گفت: بر اساس قانون دستگاه هاى صدور مجوز فعاليت آموزشگاه ها مانند آموزش و پرورش، وزارت ارشاد، وزارت علوم، وزارت كار و سازمان آموزش فنى و حرفه اى، خود بايد بر فعاليت آن ها نظارت كنند كه اين امر در جلسات برگزار شده با متوليان، مورد تأكيد قرار گرفته است.
سردار نجفى با اشاره به وجود ۱۸ ميليون جمعيت صنفى در كشور گفت: از اين تعداد، ۳ ميليون و ۲۰۰ هزار نفر مربوط به اماكن عمومى هستند.
وى ايجاد امنيت اخلاقى در امكان عمومى را از وظايف مهم ناجا دانست و گفت: «بررسى صلاحيت فردى و اخلاقى» با هدف ايجاد امنيت اخلاقى متقاضيان پروانه كسب، «بررسى صلاحيت انتظامى» و «بررسى صلاحيت ترافيكى» از معيارهاى اصلى ناجا براى تعيين صلاحيت متقاضيان دريافت پروانه فعاليت صنفى است.
به گفته مديركل نظارت بر اماكن عمومى ناجا در حال حاضر به غير از مشاغل حساس، بررسى و تعيين صلاحيت به روز انجام مى شود.

گروه اجتماعى: باشگاه دانش پژوهان جوان با همكارى سازمانهاى آموزش و پرورش، آزمونهاى مرحله اول المپيادهاى علمى كشور را به صورت چندگزينه اى از دوم بهمن ماه برگزار مى كند.
به گزارش ايسنا، طبق اعلام باشگاه دانش پژوهان جوان، اين المپياد در رشته هاى شيمى، رياضى مقدماتى، رياضى، كامپيوتر، زيست شناسى، فيزيك و ادبى برگزار مى شود.
براساس مصوبه اخير شوراى عالى انقلاب فرهنگى، اعضاى تيم هاى المپيادهاى علمى كشور به ترتيب، ۱۲ نفر در رشته رياضى، ۱۰ نفر در رشته فيزيك و در هر يك از رشته هاى شيمى، زيست شناسى و كامپيوتر ۸ نفر و در رشته ادبيات فارسى تا سقف ۱۸ نفر مى توانند بدون شركت در آزمون سراسرى در گروه ذيربط، پس از اخذ ديپلم و گذراندن دوره پيش دانشگاهى در رشته مورد نظر پذيرفته شوند.
گفتنى است، برگزيدگان المپياد ادبى فقط مى توانند در رشته زبان و ادبيات فارسى دانشگاه مورد نظرشان پذيرفته شوند

گروه اجتماعى: مهدى يساولى: مديركل دفتر تجهيز منابع سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى اعلام كرد: ۲۰ميليارد تومان اعتبار جارى براى رفع نيازها و مشكلات دفاتر خدمات مسافرتى و جهانگردى پيشنهاد شده كه در صورت تصويب، به صورت وام با بهره صنعتى به مديران اين مراكز پرداخت مى شود.
«غلامحسين خسروآبادى» افزود: «اخيراً دفتر تدوين استانداردهاى فنى و نظارت سازمان، طرحى را براى حل مشكلات دفاتر خدمات مسافرتى و جهانگردى تدوين و تنظيم كرده كه براساس آن، مبلغ يادشده براى برطرف ساختن مهمترين نياز كنونى اين دفاتر يعنى مكان ثابت و غيراستيجارى پيشنهاد شده است» .
وى تصريح كرد: «چنانچه اين اعتبار اختصاص يابد، دفاتر ديگر دغدغه چندانى براى اجاره ملك و پرداخت هزينه هاى آن را ندارند و فعاليتهاى آنان ثبات و گسترش بيشترى خواهد يافت» .
۸۰درصد دفاتر در اماكن استيجارى
همچنين، مديركل دفتر تدوين استانداردهاى فنى و نظارت سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى، در گفت وگو با «ايران» جزئيات طرح پيشنهادى اين دفتر براى ساماندهى فعاليت دفاتر و آژانس هاى خدمات مسافرتى و جهانگردى را تشريح كرد.
«على رحيم پور» در اين باره گفت: «نتايج بررسى ها و مطالعات كارشناسان حوزه گردشگرى كشور نشان مى دهدكه از مجموع ۲هزار دفتر خدمات مسافرتى و جهانگردى در سراسر كشور، بيش از ۸۰درصد آنها در اماكن استيجارى مستقرند و اجاره هاى ساليانه گزافى پرداخت مى كنند. با گذشت زمان، اجاره بهاى يادشده به تدريج افزايش پيدا مى كند ومشكلات عديده اى براى گردانندگان دفاتر و آژانس ها پديد مى آورد، به گونه اى كه آنها را وادار به تغيير جا مى كند. اين موضوع صدمات جبران ناپذيرى به اين دفاتر وارد مى كند، زيرا آنها در تبليغات و بازاريابى هاى داخلى و بين المللى، آدرس مشخصى ذكر مى كنند تا جهانگردان از آن طريق بتوانند به خدمات آژانس ها دسترسى پيدا كنند و تغيير مداوم مكان فعاليت، زحمات آنها را از ميان مى برد.»
وى خاطرنشان ساخت: «از اين رو، برنامه اى تدوين و طراحى كرديم تا از طريق اجراى آن، بنيه مالى و پشتوانه اى دفاتر و آژانس هاى خدمات مسافرتى وجهانگردى راتقويت و دغدغه هاى اوليه آنها را برطرف كنيم . به همين دليل نخستين اولويت برنامه را ايجاد شرايطى براى تمليك محل كار دفاتر در نظر گرفتيم و به موجب آن پيشنهاد كرديم مبلغى در حدود ۲۰ميليارد تومان با بهره ۱۶ درصد صنعتى اختصاص يابد تا از محل آن به متوليان دفاتر و آژانس هاى خدمات مسافرتى و جهانگردى وام پرداخت شود. حتى در پى آنيم تا نيمى از بهره ۱۶درصدى به صورت يارانه از سوى سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى پرداخت شود.
به گفته مديركل دفتر تدوين استانداردهاى فنى و نظارت، در صورت تصويب برنامه پيشنهادى، بزودى اين وام ها پرداخت شده و مديران دفاتر مى توانند اماكنى را به صورت» اجاره به شرط تمليك «در اختيار بگيرند.
« رحيم پور»تصريح كرد:« طراحى اين برنامه در راستاى ايجاد بستر لازم براى توسعه فعاليت بخشهاى غيردولتى در جريان پيشرفت صنعت توريسم و جهانگردى كشور صورت گرفته و بخشى از وظيفه دولت در اين زمينه به شمار مى آيد. »
سرمايه گذارى در صنعت توريسم در ايران؛ يك تلاش ناكام
اين اقدامات در حالى صورت مى گيرد كه در سالهاى گذشته به دليل اتخاذ سياستهاى نادرست در حوزه جهانگردى و گردشگرى، تقريباً تمام تلاشهاى بخشهاى خصوصى و غيردولتى براى سرمايه گذارى در اين حوزه ناكام مانده و به شكست انجاميده ا ست. اين مسأله درباره دفاتر و آژانس هاى خدمات مسافرتى و گردشگرى با روشنى بيشترى به چشم مى خورد. اين مراكز ازمهمترين عناصر پيشرفت صنعت توريسم در دنيا به شمار مى آيند و از طريق بررسى ميزان پيشرفت آنها در تور گردانى، وارد كردن جهانگردان به يك كشور و هدايت گردشگران آن كشور به مناطق توريستى در سراسر دنيا، مى توان به جايگاه آن كشور در صحنه بين المللى جهانگردى پى برد. با وجود اين، دفاتر در سالهاى گذشته به دلايل گوناگونى نتوانسته اند مطابق با استانداردهاى جهانى در حوزه جهانگردى، اقدامات چشمگيرى انجام دهند و در اين چرخه، خود نيز دچار مشكلات اساسى شده اند، به گونه اى كه حيات بسيارى از آنها به خطر افتاده است.
مديركل دفتر استانداردهاى فنى و نظارت سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى در اين باره گفت:» اكنون در حدود ۲هزار دفتر و آژانس خدمات مسافرتى و جهانگردى در كشور وجوددارد كه تنها ۷۰۰ واحد آنها فعال به شمار مى آيند. از اين تعداد، تنها ۵۲ آژانس، جهانگردان را در قالب تورهاى ورودى به كشور هدايت مى كنند.بررسى هاى انجام گرفته نشان مى دهد كه ازمجموع ۵۲ آژانس فعال در تور ورودى، فقط ۳۵ آژانس هر سال تا سقف ۲۰۰جهانگرد و از اين ۳۵ آژانس، تنها ۷ مركز ساليانه بيشتر از ۵۰۰ جهانگرد وارد كشور مى كنند كه اين مسأله با توجه به جذابيت هاو قابليتهاى ايران، يك فاجعه در حوزه توريسم به شمار مى آيد. »
« رحيم پور »افزود:« مشكلات اين دفاتر و آژانس ها را كه در واقع مشكلات عمده بخشهاى دولتى، خصوصى و غيردولتى كشور در حوزه گردشگرى و جهانگردى هستند در سه دسته مى توان برشمرد. نخستين مسأله به عدم شناسايى بازارهاى هدف توسط اين دفاتر بازمى گردد. برخى از افراد كه مجوز راه اندازى و فعاليت آژانس خدمات مسافرتى و جهانگردى را گرفته اند از تكنيك ها و فنون استاندارد دنيا آگاهى كافى ندارند و به همين دليل نتوانسته اند بازارهاى هدف را مطابق با منابع موجود و محدوديتهاى گردشگرى كشور شناسايى و برنامه سفر را منطبق بر سلايق جهانگردان توليدو عرضه كنند. مسأله ديگر، تبليغات و بازاريابى صحيح است. دفاتر و آژانس هاى خدمات مسافرتى و جهانگردى ايران، در حوزه تبليغات و بازاريابى براساس منابع داخلى و نياز مشترى و بازار هدف مشكل دارند، در حالى كه امروزه بازاريابى در حوزه گردشگرى را، توليد مطابق با نياز مشترى با بهره گيرى از بهترين كيفيت تعريف كرده اند. »
به گفته وى، حتى يك دانش آموخته و متخصص بازاريابى گردشگرى در ايران وجود ندارد تا به دفاتر مشاوره دهد. اين ضعف موجب مى شود كه آژانس هاى جهانگردى ايران به جاى معرفى خود و فعاليتهايشان در بازارها و نمايشگاههاى بين المللى، جاذبه هاى ايران رامعرفى مى كنند. در حالى كه آژانس هاى تورگردانى كشورهاى ديگر در پى معرفى خدمات و فعاليتهاى خود براى ايجاد علاقه و تمايل در جهانگردان و توريستها هستند، زيرامعرفى جاذبه هاى يك كشور وظيفه دولت است نه بخش خصوصى.
« رحيم پور »يادآور شد:« تمام بودجه دولتى ما براى بازاريابى و تبليغات در سال جارى يك ميليارد تومان است ، در حالى كه آژانس JTV ژاپن به عنوان يك نهاد خصوصى در سال گذشته ۳۰۰ميليون دلار (۲۷۰ميلياردتومان) در اين زمينه هزينه كرد. مشكل ديگرى كه آژانس ها و دفاتر خدمات مسافرتى و جهانگردى با آن روبرو هستند، مقوله حفظ بازار و جهانگرد است كه البته اين مسأله بيش از آنكه به مديريت دفاتر مربوط باشد، به رويكرد دولت در حوزه گردشگرى وجهانگردى بازمى گردد. دولت براى دستيابى به پيشرفت در حوزه توريسم بايد مشكلات تأسيساتى، امنيتى و عمومى جهانگردى را برطرف كند. يك آژانس ممكن است بر اثر فعاليت هاى مداوم بتواند جهانگردانى را به كشور بياورد، اما ناهماهنگى در سيستم هتلدارى، حمل ونقل، موزه ها و بناهاى تاريخى مى تواند تمام تلاشهاى آژانس يادشده را بر باد دهد. مطابق معيارى كه سازمان جهانى جهانگردى (WTO) تعريف كرده، چنانچه جهانگردى به خاورميانه مسافرت كرده و راضى بازگردد، ۲۰نفر را به انجام اين سفر تشويق مى كند، اما چنانچه ناراضى بازگردد، اين نارضايتى را به ۴۲ نفر منتقل مى كند.»
چشم انداز روشنى كه قرار است ترسيم شود!
با وجود اين مشكلات و موانع، به نظر مى رسد دولت با در پيش گرفتن سياست واگذارى امور اجرايى و تصدى گرى به بخشهاى خصوصى و غيردولتى و حمايت از آنها در پى آن است تا در اين مجموعه نابسامان توازنى ايجاد كند. اختصاص اعتبار و وامهاى ويژه با بهره هاى پايين به سرمايه گذاران و فعالان بخش خصوصى در اين حوزه، از راههاى رسيدن به اين توازن و نزديكى به استانداردهاى جهانى عنوان مى شود. موضوعى كه مورد تأييد مسؤولان سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى نيز قرار گرفته است.
مديركل دفتر تدوين استانداردهاى فنى و نظارت سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى معتقد است، تحولات اخير، دورنماو چشم انداز بسيار خوبى براى توسعه جهانگردى و گردشگرى ايران ترسيم كرده است. او در اين باره گفت:» ما اين نويد را به بخش خصوصى مى دهيم كه در صورت سرمايه گذارى بلندمدت و پذيرش ريسك هاى اقتصادى اين حوزه، آينده خوبى براى آنها ايجاد مى شود. ما در پى آنيم تا با پرداخت وام به آژانس ها و دفاتر خدماتى مسافرتى و جهانگردى، تمام امورى را كه تاكنون اجراى آنها بر عهده دولت بوده، به آنها واگذار كنيم و با نظارت عاليه و رايزنى براى حضور در بازارهاى دنيا، زمينه حضور فعال آنها را در بزرگترين نمايشگاههاى بين المللى جهانگردى فراهم كنيم.