گروه اقتصادى:
• طى سالهاى ۱۳۷۴ تا ۱۳۸۱ جمعيت زير خط فقر مطلق به كمتر از يك سوم يعنى از ۲/۲ درصد جمعيت به ۶ دهم درصد كاهش يافته است
• نرخ مرگ ومير كودكان زير پنج سال از ۶۸ مرگ درهر يك هزار تولد زنده درسال ۱۳۶۹ به ۳۶ مرگ درسال ۷۹ كاهش يافته است
اولين گزارش اهداف توسعه هزاره ايران نشان مى دهد عملكرد كشور در زمينه هاى فقرزدايى، بهداشت و آموزش براى دستيابى به اهداف توسعه هزاره خوب بوده و بر اين اساس مى توان اميدوار بود اهداف كمى تعيين شده در اين سه حوزه تا سال ۲۰۱۵ (۱۳۹۴) تحقق پيدا كند.
به گزارش خبرنگار «ايران» ، «حميدرضا برادران شركا» ضمن بيان اين مطلب افزود: در عين حال براى تحقق اهدافى مانند مبارزه با ايدز، گسترش برابرى هاى جنسيتى و حفاظت از محيط زيست بايد تلاشهاى بيشترى در سال هاى آينده صورت گيرد.
وى كه در جلسه انتشار رسمى اولين گزارش ملى اهداف توسعه هزاره جمهورى اسلامى ايران در جمع «اعضاى دفتر سازمان ملل متحد در تهران» سخن مى گفت، اظهار داشت: در زمينه مبارزه با فقر شديد يا فقر مطلق كه اولين هدف از اهداف توسعه هزاره است، بايد گفت كه طى سالهاى ۱۳۷۴ تا ۱۳۸۱ جمعيت زير خط فقر مطلق به كمتر از يك سوم يعنى از ۲/۲ درصد جمعيت به ۶ دهم درصد كاهش يافته است.
وى افزود: اگر خط فقر مطلق براساس دو دلار در روز كه با شرايط كشورهاى داراى درآمد متوسط مانند ايران تناسب بيشترى دارد، محاسبه شود، در سال ۱۳۸۱ حدود ۶ درصد از جمعيت كشور در فقر شديد به سر مى بردند، بر اين اساس براى مبارزه با فقر شديد در سالهاى آتى بايد اقدامات جدى به عمل آيد.
شركا به موفقيت هاى ايران در زمينه بهداشت اشاره كرد و گفت: نرخ مرگ و مير كودكان زير پنج سال از ۶۸ مرگ در هر يك هزار تولد زنده در سال ۱۳۶۹ به ۳۶ مرگ در سال ۷۹ كاهش يافته است، همچنين در دوره مذكور نرخ مرگ و مير نوزادان از ۵۲ مرگ در هر يك هزار تولد زنده به ۲۸ مرگ رسيده است.
وى تصريح كرد: بخش آموزش نيز از جمله حوزه هايى بوده كه ايران به پيشرفت قابل توجهى نسبت به اهداف توسعه هزاره دست يافته است. براى نمونه، نرخ ثبت نام خالص در آموزش ابتدايى از ۸۵ درصد در سال ۱۳۷۴ به ۹۷ درصد در سال ۱۳۸۱ افزايش يافته است.
رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزى در عين حال گفت: در زمينه هاى مبارزه با ايدز و تخريب محيط زيست و بهبود برابرى هاى جنسيتى، نارسايى هايى وجود دارد كه رسيدن به اهداف توسعه هزاره را در اين ابعاد با چالش هايى مواجه مى كند.
وى ادامه داد: تاكنون اقدامات قابل توجهى بويژه براى شناسايى افراد آلوده به عمل آمده است، شيوع ايدز در ميان زنان باردار در سنين ۱۵ تا ۲۵ سال در سال ،۸۲ صفر گزارش شده و تعداد كل افرادى كه رسماً به عنوان افراد آلوده به اين بيمارى ثبت نام شده اند، تا نيمه سال ۱۳۸۳ ، ۷۵۱۰ نفر بوده اند.
وى گفت: مبارزه با ايدز در ايران نيازمند تلاشهاى بيشترى در سالهاى آينده در زمينه هاى فرهنگى، اجتماعى و اقتصادى است.
برادران شركا با ارائه آمارى از وضعيت برابرى هاى جنسيتى در كشور اظهار داشت: براى بهبود برابرى جنسيتى در ايران، افزايش سهم زنان در اقتصاد و در نظام تصميم گيرى كشور دو چالش مهمى است كه بايد مورد توجه قرار گيرند. وى ادامه داد: در زمينه شاخص هاى زيست محيطى نيز اگرچه تلاشهاى زيادى براى حفاظت از محيط زيست در ايران صورت گرفته است، اما هنوز روند آلودگى محيط زيست نگران كننده است.
اين مقام مسؤول تأكيد كرد: ايران در چارچوب برنامه چهارم توسعه، سياستهايى را براى دستيابى به اهداف توسعه هزاره در نظر گرفته است.
< وزير رفاه و تأمين اجتماعى: هدفمند كردن يارانه ها با كمبود منابع روبرو است
در اين نشست همچنين شريف زادگان وزير رفاه و تأمين اجتماعى گفت: «يكى از مهم ترين مشكلات وزارت رفاه و تأمين اجتماعى در هدفمند كردن يارانه ها محدوديتهاى قانونى از نظر منابع است.»
وى گفت: «به منظور حل مشكل منابع براى هدفمند كردن يارانه ها، در حال طراحى سيستمى با كمك سازمان مديريت هستيم تا منابع جديدى را براى اين كار به دست آوريم.»
وى با بيان اينكه وزارت رفاه به عنوان چتر حمايتى ايمنى رفاه اجتماعى بايد دقت بيشترى را در زمينه هدفمند كردن يارانه ها در نظر بگيرد، تصريح كرد: «ما برنامه ريزى هاى علمى و روشمندى را آغاز كرده ايم كه بعد از اين به عنوان يك برنامه ملى اجرا خواهد شد.»
شريف زادگان از ديگر محدوديتهاى وزارتخانه ها را مسأله شناسايى اقشار مختلف نيازمند و كمبود منابع اطلاعاتى خواند و گفت: «اطلاعات دقيقى هنوز در مورد هزينه خانوار توليد نشده است كه بايد براساس تقاضاهاى مدل توليد شود.»
< بايد اجماع ملى صورت بگيرد
در ادامه اين جلسه پيام «فردريك لاينز» نماينده سازمان ملل در ايران ، توسط يكى از اعضاى دفتر سازمان ملل قرائت شد. در اين پيام با تأكيد بر موفقيتهاى چشمگير ايران در زمينه بهداشت و آموزش آمده بود: اين اهداف بايد به عمل تبديل شود و اهداف «كمى» تنها از طريق مشاركت ملى و بين المللى محقق خواهد شد، بايد براى رسيدن به اين اهداف اجماع ملى صورت بگيرد.
وى در ادامه گفته بود: ما براى دستيابى به اين اهداف با ايران همكارى خواهيم كرد كه در اين ارتباط يك گروه از دفتر سازمان ملل متحد در اين ارتباط با ارائه كمكهاى فنى با دولت ايران همكارى خواهد كرد.
در ادامه اين جلسه خلاصه اى از گزارش مذكور ارائه و حاضران پرسشهايى را مطرح كردند.
«عبدالحميد معافيان» معاون امور اجتماعى سازمان مديريت و برنامه ريزى در پاسخ به اين سؤال كه «آيا اهداف توسعه هزاره با برنامه چهارم توسعه و بودجه هاى سنواتى پيوند خورده است» گفت: اين نقيصه به طور كلى وجود دارد و بايد از نتايج اين گزارش به طور كامل در تدوين برنامه ها و بودجه هاى سنواتى كشور استفاده شود، در عين حال بخشى از اهداف اين گزارش در بودجه سال ۸۴ كل كشور مورد توجه قرار گرفته و بخشى نيز نيازمند زمان است تا در برنامه هاى اجرايى كشور گنجانده شود.
«نواب پور» رئيس مركز آمار ايران نيز در پاسخ به انتقاداتى كه در مورد عدم هماهنگى آمار مورد استناد اين گزارش مطرح شد، گفت: مركز آمار در تهيه اين گزارش دخالت غير مستقيم داشته است.
وى تصريح كرد: وظيفه سازمان مديريت آمارسازى نيست، بلكه بايد آمار و شاخص هاى ارائه شده توسط مركز آمار را در برنامه هاى كشور لحاظ كند.
او با تأكيد بر اينكه مركز آمار واحد رسمى و تخصصى توليد كننده آمار در كشور است، اظهار داشت: اجازه نمى دهيم غفلتى كه در تهيه اين گزارش بوده، تكرار شود. در اين راستا تيمى در مركز آمار تشكيل شده تا بتوانيم هر سال براساس روشهاى علمى، شاخص هاى مورد نياز اين گزارش را توليد كنيم.
< ۱۵ پيشنهاد مجلس در تدوين بودجه لحاظ شد
حميدرضا برادران شركا در حاشيه اين جلسه در گفت و گو با خبرنگار «ايران» در مورد پيشنهادات بيست گانه مجلس در تدوين بودجه سال ۸۴ كل كشور گفت: طبق قانون اساسى، قوه مجريه و قوه مقننه هر يك اختيارات خود را دارند، مجلس ۲۰ معيار يا شاخص يا نظر براى ما فرستاد و از ما خواست كه در تدوين بودجه سال ۸۴ حتى الامكان اين موارد را رعايت كنيم.
وى اظهار داشت: از اين ۲۰ مورد، ۱۰ تا ۱۵ مورد كه فصل مشترك ديدگاههاى سازمان مديريت و مجلس بوده، تا حدود زيادى در تدوين بودجه لحاظ شد.
اين مقام مسؤول تصريح كرد: نمى توان توقع داشت كه تمام آن موارد در تدوين لايحه رعايت شود، چرا كه تنظيم بودجه يك امر فنى بوده و معيارها و شرايط خاص خود را دارد و گاهى محدوديتهايى نيز مطرح مى شود، از همه مهمتر اينكه سازمان مديريت و دولت موظف هستند لايحه بودجه ساليانه را مبتنى بر قانون برنامه تنظيم كنند كه در مورد بودجه سال ۸۴ طبيعتاً قانون برنامه چهارم ملاك عمل قرار گرفت.
< لايحه ايمنى رفاه اجتماعى در دولت
شريف زادگان وزير رفاه و تأمين اجتماعى نيز در حاشيه اين جلسه در جمع خبرنگاران از تدوين لايحه ايمنى رفاه اجتماعى در اين وزارتخانه خبر داد و گفت: اين لايحه بزودى به دولت ارائه مى شود و اميدواريم قبل از پايان سال تقديم مجلس شود.