يكشنبه ۱۸ بهمن ۱۳۸۳ - ۲۶ ذيحجه ۱۴۲۵
Sun, Feb 6, 2005
اجتماعى
۳۰۵۲
sLogo.gif

PDF Edition
صفحه اول
سياسى
داخلى
سلام ايران
ديگه چه خبر؟
اجتماعى
بين الملل
گزارش
فرهنگ و انديشه
تاريخ
گزارش ويژه
فرهنگ و هنر
گفت و گو
ويژه ۱
ويژه ۲
ويژه ۳
ويژه ۴
ايران زمين
قيمت سكه و طلا
اقتصادى
حوادث
ورزشى
صفحه آخر
اوقات شرعى
مهرگان
آرشيو
رئيس سازمان نوسازى مدارس:
از سوى هيأت وزيران
دبير شوراى عالى اطلاع رسانى
در گفت وگو با «ايران»:
• ايران درحالى براى استفاده از اينترنت محدود شده
كه سه سال پيش در اجلاس جامعه اطلاعاتى مصوب
شد كه هيچ كشورى حق محدود كردن كشورهاى
عضو اجلاس را ندارد
گفت و گو با دبير شوراى عالى اطلاع رسانى و نماينده ويژه رئيس جمهورى در برنامه تكفا:
روزنامه «اقبال» به جامعه مطبوعات كشور پيوست
گروه اجتماعى: نخستين شماره روزنامه «اقبال» با تيتر يك «اقبال نو به انتخابات» به جامعه مطبوعات كشور پيوست.
به گزارش ايسنا، اين روزنامه سياسى، فرهنگى، اجتماعى، اقتصادى صبح ايران به صاحب امتيازى مرتضى فلاح و سردبيرى ولى الله شجاع پوريان پس از هفت شماره انتشار محدود، در هشت صفحه منتشر شده است.
مرتضى فلاح، مدير مسؤول روزنامه اقبال ابراز اميدوارى كرد كه با رفع مشكلات موجود، صفحات روزنامه نيز افزايش يابد. انتشار اين روزنامه را به دست اندركاران آن تبريك گفته و براى آنان آرزوى موفقيت مى كنيم.
رئيس سازمان نوسازى مدارس:
۲۰۵هزار كلاس درس كم داريم
گروه اجتماعى: رئيس سازمان نوسازى مدارس كشور اخيراً از وجود ۷۲هزار كلاس درسى فرسوده و بيش از ۴۰ كلاس درس درحال فروريختن خبرداد.
به گزارش خبرنگار «ايران» ازسوى ديگر، اگرچه در ۲‎/۵ دهه اخير تعداد ۳۶۱ هزاركلاس دركشور ساخته شده، با اين حال براى رسيدن به حداستاندارد تعريف شده براى كشور ما نياز به ساخت ۲۰۵هزار كلاس درس وجوددارد و اين درحالى است كه اگر حتى اين تعدادكلاس دركمترين زمان ممكن ساخته شود، داشتن مدارس يك نوبته كماكان به صورت آرزويى دست نيافتنى خواهدماند. نظام آموزشى كشور باوجود تمام مشكلاتى كه درگير آن است از يك خلأ بزرگ همواره رنج مى برد و آن كمبود فضاى آموزشى است. متوسط سرانه فضاى آموزشى كشور ۴مترمربع است كه تقريباً دومترمربع از سرانه استاندارد پايين تر است. معاون عمرانى وزيرآموزش و پرورش معتقداست براى يك نوبتى كردن مدارس كشور نياز به ساخت ۲۷۵هزار كلاس درس با صرف ۲۴ هزار ميلياردتومان اعتبار داريم.
بنابراين، در شرايط عادى رسيدن به حداستاندارد فضاى آموزشى براى كشور، حداقل ۱۴سال و يك نوبتى كردن مدارس در همين شرايط به حدود ۲۰ سال ديگر زمان نياز دارد و اين درحالى است كه افزوده شدن تعداد دانش آموزان، رشد جمعيت، فرسودگى و تخليه و تخريب كلاسهاى موجود را درنظر نياوريم. وجود چنين شرايطى بروضعيت فضاى آموزشى كشور كافى است تا رئيس جمهور خاتمى در همايش خيرين مدرسه ساز بگويد: »آنطور كه بايد به مدارس خود رسيدگى نكرده ايم.»
> چرا روند مدرسه سازى كنداست
رئيس جمهور خاتمى معتقداست مهمترين وظيفه دولتهاى توسعه گرا سرمايه گذارى در عرصه علم و دانش است و كشورهايى كه از پيشرفت هاى بسيار درعرصه هاى اقتصادى و صنعتى برخوردارند، بيشترين هزينه را براى آموزش و پرورش خود كرده اند، اما واقعيت اين است كه در سالهاى گذشته با وجود اين باور كه توسعه پايدار بر مبناى توسعه انسانى استوار است، همواره حداقل سرمايه گذارى درزمينه آموزش و پرورش و تربيت پايه اى نيروى انسانى انجام شده است و گرچه درهمه زمينه ها كمبود وجوددارد اما درزمينه آموزش و پرورش نمود بيشترى دارد. وجود مدارس چندنوبته در شهرهاى بزرگ و مدارس كپرى در مناطق محروم و ساختمانهاى آموزشى درحال فروريختن از يك سو، تخليه مدارس استيجارى و جايگزين نشدن ساختمانهاى جديد به جاى آن و افزايش تقاضاى تحصيل در هرسال نسبت به سال قبل از سوى ديگر نشانگر اين نكته است كه درزمينه آموزش و پرورش همواره واقعيت موجود نسبت به اهداف برنامه ها عقبتر است. افشانى معاون عمرانى وزير آموزش و پرورش مى گويد: مشكل عقب ماندگى برنامه هاى توسعه فضاى آموزشى در كشور ناشى از كمبود بودجه است و آموزش و پرورش ازنظر بودجه عمرانى على رغم افزايش اين بودجه در سالهاى اخير توان ساخت مدارس جديد را پابه پاى نياز جامعه ندارد. او مى افزايد: ما بايد درهر ۱۵ ساعت يك مدرسه بسازيم. ضمن اينكه بخش قابل ملاحظه اى از مدارس ما درمقابل حوادث قهرى مقاوم نيستند و تمام اين اقدامات نياز به پول كافى دارد. وى معتقداست تاكنون ۶۵درصد مدارس كشور براثر حوادث طبيعى تخريب شده است، چون ساختمانهاى آن مقاوم نبوده. وى مى افزايد: ما فقط در شهر تهران با كمبود ۲۰هزار كلاس درس روبرو هستيم و اين در حالى است كه بسيارى از مدارس اين شهر به خاطر اضطرار زمانى در بدترين ساختمانها يا حتى اتاقكهاى موقت تشكيل شده است.
> راه چاره چيست
فشار كمبود بودجه عمرانى آموزش و پرورش و در اولويت نبودن سرمايه گذارى روى اين بخش در برنامه هاى اجرايى، در سالهاى اخير، نظام آموزش و پرورش را به سمت استفاده از مشاركت ملى براى احداث كلاسهاى درس سوق داده است. استفاده از سرمايه هاى افراد خير در راه مدرسه سازى يكى از اين اقدامات است كه براساس آمارهاى موجود ميزان موفقيت مناسبى را نصيب آموزش و پرورش كرده است به طورى كه از سال۸۰ تا ۸۳ تعداد سه هزار و ۸۵۰ پروژه شامل ۱۸هزار و ۱۰۳ كلاس درس در يك ميليون و ۹۰۰هزار متر مربع مساحت توسط خيرين كشور ساخته و به آموزش و پرورش تحويل داده شده است. از سوى ديگر پس از پيروزى انقلاب تاكنون تعداد ۶۷هزار و ۵۰۰كلاس درس توسط خيرين ساخته شده است كه در كل برنامه هاى مدرسه سازى دولت ۱۵درصد را به خود اختصاص مى دهد. وزير آموزش و پرورش مرتضى حاجى مى گويد: تنها در برنامه سوم توسعه ۳۲‎/۵ درصد از مدارس كشور با سرمايه خيرين ساخته شده كه رقم قابل توجهى است. همچنين، به گفته او روند مدرسه سازى توسط خيرين در سالهاى ۸۱ و ۸۲ نسبت به سال ۸۰ به ترتيب ۴۷ و ۶۸ درصد رشد داشته است. تعهد خيرين مدرسه ساز در سال۸۳ مبلغ ۱۷۶ ميليارد تومان است كه در ۶ماهه ابتداى اين سال ۶۲درصد محقق شده است. اين در حالى است كه كل ميزان اعتبارات مالى آموزش و پرورش در اين سال۴۵۰ميليارد تومان است.
در عين حال، براساس مصوبه ۲۴ شهريور سال گذشته به هر ميزان كه خيرين براى مدرسه سازى كمك كنند، از سوى آموزش و پرورش نيز اعتبارات مدرسه سازى اضافه مى شود. خيرين مدرسه ساز ايرانيانى هستند كه با داشتن تمكن مالى در قالب يك گروه مردمى با سرمايه هاى شخصى خود اقدام به ساخت مدرسه مى كنند. از ۱۱هزار خير مدرسه ساز تعداد ۱۵۲۰ نفر زن، ۸۴۰۰نفر مرد و ۱۳۰۰ شخصيت حقوقى هستند. تعداد ۴۰۵ نفر از خيرين مدرسه ساز ايرانيان مقيم خارج از كشور از ۱۷ كشور جهان هستند كه تاكنون ۶۷۸ پروژه مدرسه سازى را به انجام رسانده اند. خيرين، در قالب يك تشكل انسجام يافته غيردولتى به نام جامعه خيرين مدرسه ساز فعاليت مى كنند و بانوان نيز در قالب تشكلى به نام مجمع بانوان خير مدرسه ساز.
از سوى هيأت وزيران
آيين نامه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران تصويب شد
200745.jpg
گروه اجتماعى: هيأت وزيران آيين نامه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران را تصويب كرد.
به گزارش خبرنگار «ايران» به نقل از سايت سخنگوى دولت در اين آيين نامه شوراى عالى بيمه موظف شده است به منظور كاهش تخلفات منجر به تصادف نسبت به افزايش تعرفه هاى خود براى رانندگان متخلف و اعمال سياست هاى تشويقى براى سايرين اقدام كند. همچنين شوراى عالى بيمه مكلف شده است به منظور كاهش ترافيك ناشى از تصادفات خسارتى بدون گزارش پليس تا سقف يك ميليون و پانصد هزار ريال پرداخت كند.
بر اساس اين مصوبه نيروى انتظامى نيز مكلف شده است از تردد خودروهاى فاقد بيمه نامه شخص ثالث و گواهينامه معاينه فنى جلوگيرى به عمل آورد. دبيرخانه شوراى عالى هماهنگى ترافيك شهرهاى كشور نيز مكلف شده است به منظور مديريت تقاضاى سفر و كاهش سفر، طرح هاى لازم را ارائه و نسبت به بندهاى مصوب اين آيين نامه مبنى بر ارائه پيشنهاد در مورد مراكز عمده نامناسب جذب كننده سفر به خارج از شهر، تعيين ساعات شروع و خاتمه كار ادارات و اصناف، تدوين طرح كامل نيازمندى هاى شهر تهران به جايگاه سوخت و اقدام در جهت تمركززدايى و ارائه خدمات مورد نياز جامعه در سطح محلات اقدام نمايد. اين گزارش مى افزايد: وزارت ارتباطات و فناورى اطلاعات نيز مكلف شده است تا نسبت به افزايش اعتماد عمومى به خدمات شركت هاى تابعه جهت كاهش سفرهاى شهرى اقدام كند.
هيأت وزيران وظيفه آموزش شهروندان به رعايت صحيح قوانين ترافيكى را بر عهده سازمان صداوسيما گذاشته و اعلام كرده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامى نيز بايد دستورالعمل هاى ترافيكى مصوب گروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران را به كارگردانان و فيلمسازان ارائه و كنترل كند كه اين مصوبات در فيلم ها رعايت شوند.
اصلاح ساختار سازمانى اداره راهنمايى و رانندگى، تجهيز پليس ترافيك تهران به خودرو و موتوسيكلت هاى مورد نياز، قرار دادن شغل افسران و درجه داران راهنمايى و رانندگى كه در معابر شهرى و جاده ها فعاليت مى كنند در رديف مشاغل سخت و زيان آور، ايجاد پاركينگ هاى عمومى، اصلاح هندسى معابر و تقاطع ها، تجهيز شهر تهران به كنترل هوشمند ترافيك و ... از ديگر مصوبات هيأت وزيران است كه در اين آيين نامه آورده شده است. بر اساس اين گزارش گروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهرى، به رياست وزير كشور و با عضويت شهردار تهران، فرمانده نيروى انتظامى، معاون سازمان حفاظت محيط زيست، معاون سازمان مديريت و برنامه ريزى، رئيس شوراى اسلامى شهر تهران معاون سازمان صداوسيما، استاندار تهران، معاون وزير مسكن و دبير شوراى عالى ترافيك تشكيل مى شود.
دبير شوراى عالى اطلاع رسانى
در گفت وگو با «ايران»:
تحريم هاى اينترنتى آمريكا
عليه ايران را پيگيرى مى كنيم
• ايران درحالى براى استفاده از اينترنت محدود شده
كه سه سال پيش در اجلاس جامعه اطلاعاتى مصوب
شد كه هيچ كشورى حق محدود كردن كشورهاى
عضو اجلاس را ندارد
گروه اجتماعى ـ ندا دهقان: مصاحبه مفصل با او فقط در انحصار ماهنامه تكفاست. به گفت و گوهاى سرپايى با خبرنگاران در حاشيه همايش هاى رنگارنگى كه مى رود ، عادت كرده . براى همين نشستن با او در كنار ميز بزرگ اتاق دبيرشوراى عالى اطلاع رسانى و گفت و گويى ۹۰ دقيقه اى ، دست كم شش ماه وقت قبلى نياز دارد. يك ماه و ۱۳ روز ديگر عمر برنامه تكفا تمام مى شود و در ماههاى پايانى ، نصرالله جهانگرد به انتقادهايى كه درباره برنامه « توسعه و كاربرى فناورى اطلاعات و ارتباطات ايران » وجود دارد پاسخ مى دهد.
200748.jpg
> بين موضوع حاكميت اينترنت ، فيلترينگ ، مسائل ايجاد شده از جانب آمريكا براى ايران و برنامه تكفا ، اولويت شما چيست؟
\  همه اينها اولويت است. هرچه خواستيد .
>  براى توسعه بانكدارى الكترونيكى با محدوديت هايى از جانب آمريكا رو به رو هستيم. در حال حاضر در ايران ، افراد كارت اعتبارى دارند كه مى توانند خريد الكترونيكى انجام دهند اما برخى از منابع ، با تشخيص شناسه كاربرى ( IP) اينترنتى افرادى كه از ايران به اينترنت متصل مى شوند ، به آنان مى گويند كه شما جزو كشورهاى تحت تحريم هستيد و نمى توانيد معامله اى انجام دهيد. در صورت حل مشكلات داخلى بانكدارى و پول الكترونيكى ، باز در سطح بين الملل مسأله خواهيم داشت؟
\  ما با قانون تحريم مواجه هستيم. بانكدارى ايران در دو سطح اجرا مى شود داخلى و خارجى. از طرف مديريت بانكى كشور مذاكراتى براى گسترش مبادلات پولى الكترونيكى با كشورهاى حوزه خليج فارس و اروپا انجام شده است.
>  فقط اين نيست. در حال حاضر ما مشكلات زيادى را با شركت هاى آمريكايى داريم و چون بيش از ۸۰ درصد زيرساختهاى اينترنتى دنيا دست اين كشور است ، اين برخورد اجتناب ناپذير است. آنها دامنه هاى ايرانى را مسدود مى كنند يا در ۴۸ ساعت هشدار مى دهند كه اطلاعات سايت شما از روى «سرورهاى » شركتها حذف خواهد شد. نمونه آن اتفاقى كه درباره ايسنا و چند شركت ديگر افتاد. در ماههاى گذشته ، ايران براى نخستين بار به عنوان عضو ICAAN و شركت آمريكايى اداره كننده اينترنت پذيرفته شد. فكر مى كنيد در رويكردها تغييرى ايجاد شود؟
\ از ابتدا پيش بينى اين موضوع را كرده بوديم. سه سال پيش كه مذاكرات اجلاس سران در جامعه اطلاعاتى برقرار بود ، از طرف ايران يك بند پيشنهاد شد با اين مضمون كه هيچ كدام از نهادهاى جهانى اجازه ندارند رويه يا برنامه اى داشته باشند كه براى يكى از اعضا محدوديت ايجاد كند. اين بند در كنار يك بند ديگر به تصويب رسيد . اصل آن خارج كردن مديريت اينترنت از دست آمريكا بود. اين بند با وجود مخالفت آمريكا در سند نهايى به تصويب رسيد. مهم ترين كارگروه دوره جديد اجلاس سران هم كارگروه حاكميت اينترنت WGIG است كه مسؤوليت حل و فصل مسأله مديريت اينترنت را به عهده دارد. به موازات WGIG ، مؤسسه ICAAN هم مديريت فعلى اينترنت را اعمال مى كند. آيكان تلاش كرده در دنيا با رويكرد جديد و به ظاهر بين المللى كردن ، دولتهاى ديگر را هم دعوت و يك كميته مشورتى بين الدولى در حوزه مديريت اينترنت با عنوان GAC تشكيل دهد. ما به طور مستقل شركت و تقاضاى عضويت كرديم و ماه گذشته به عضويت اين گروه پذيرفته شديم شرايط اخير كه براى برخى سايت هاى پر مراجعه كننده خبرى ايران پيش آمده ، شاهدى است بر نگرانى هايى كه از قبل داشتيم.
درصدد هستيم با تهيه گزارش كار و مكاتبه و اعلام مواضع در كنفرانس WGIG [كه اواخر بهمن ماه در ژنو برگزار مى شود ] ، و همچنين در گروه GAC مؤسسه آيكان، موضوع را دنبال كنيم كه ان شاء الله به اين مشكل بين المللى رسيدگى شود.
>  در روزهاى اخير اتفاقات جديدى در حوزه اينترنت افتاده ، مثل محدود كردن برخى سايت ها و آغاز دور جديدى از برخوردها . مصوبه شوراى عالى انقلاب فرهنگى درباره اينترنت از پيشنهادات شما بود كه به بحث كميته سه نفره و وظيفه آن در تعيين مصاديق فيلترينگ هم مى پردازد. شايد آن روز مى شد اينگونه توجيه كرد كه هر قانونى از بى قانونى بهتر است اما امروز همان قانون كه پيشنهاد شما و مورد انتقاد بسيارى افراد بود اجرا نمى شود. يعنى در خارج از چارچوب مصوبات كميته سه نفره ، عده اى به طور انفرادى و مستقل دستور فيلتركردن برخى سايت ها را صادر مى كنند. با توجه به جايگاهتان در حوزه فناورى اطلاعات ، از شما انتظار مى رفت كه در اين مقطع ، موضع گيرى مشخصى براى حمايت از كاربران ايرانى داشته باشيد اما ...
گفت و گو با دبير شوراى عالى اطلاع رسانى و نماينده ويژه رئيس جمهورى در برنامه تكفا:
تحريم هاى اينترنتى آمريكا عليه ايران را
در مجامع بين المللى پيگيرى مى كنيم
200733.jpg
• ادامه از صفحه ۴ اجتماعى

\  هنوز هم معتقد هستم بهترين و منسجم ترين آيين نامه همان مصوبه شوراى عالى انقلاب فرهنگى است كه حتى اگر به مجلس هم برده مى شد از لحاظ فنى آن را تأييد مى كردند. مشكل بزرگ در ايران نه قانون بلكه اجراى خوب است . مجريان در تشخيص موضوع و تطبيق آن با قانون اعمال نظر شخصى مى كنند . اين نكته درحوزه قضايى و ساير بخشها هم اتفاق مى افتد. علت دخالت نكردن من در اين خصوص ، اين بود كه وظيفه توسعه به كارگيرى فناورى اطلاعات را به عهده دارم نه نحوه استفاده از اينترنت و مشكلات آن كه يك امر گذراست و به مرور زمان حل خواهد شد. مشغول شدن ام به اين حوزه باعث دور ماندن از وظيفه اصلى مى شود. در جاى خود نظر كارشناسى داده و هميشه با مسؤولان قضايى مشورت داشته ام. براى استيفاى حقوق اجتماعى مردم ، جوانان و دانشگاهيان در سطح مسؤوليت خودم مذاكره و پيگيرى داشته ام .
برخى اختلاف سليقه هاى موجود در حوزه اجرا وجود دارد كه به دليل دورى كردن از مداخله در اين حوزه ها وارد نشدم و فكر مى كنم كار درستى هم بوده است. اميدوارم با تجربه آنچه تا كنون اتفاق افتاده ، مديريت اجرايى حقوقى كشور ، نسبت به اتخاذ راهبردهاى صحيح تر دقت بيشتر داشته باشد.
>  با توجه به اظهار نظر اخير برخى نمايندگان درباره مسدود كردن سايت ها و ديدگاههاى منفى نسبت به اينترنت ، در ماههاى پايانى دولت خاتمى اين نگرانى براى مردم وجود دارد.
\  ما در كشورمان ويژگى هاى متعدد داريم . يكى اينكه شرايط براى اظهار نظر باز است و نمايندگان هم از اين حق برخوردارند. اما اينكه اين اظهارات تبديل شود به قانون و مصوبه ، روند قانونى وجود دارد. فكر مى كنم مجموعه مديريت كشور از مقام معظم رهبرى ، سران قوا ، نهادهاى قانونگذار و .... بر سر استفاده از فناورى اطلاعات به طور صحيح در كشور ، اتفاق نظر كامل دارند. بنابر اين روند آينده ، روند توسعه به كارگيرى است. موضوعاتى از قبيل فيلترينگ و برخى از اظهارنظرهاى سياسى در شرايط ايران يك امر بديهى است كه به معناى جلوگيرى پيشرفت آى تى نيست. آينده مسير تثبيت شده اى دارد كه هر مديرى بيايد ، اين مسير را ادامه خواهد داد. تمام كانديداهاى رياست جمهورى هم به اين نكته اذعان دارند . سطوح تصميم گيرى استراتژيك كشور تصميم خود را گرفته ، به همين دليل هيچ دغدغه اى ندارم . آينده پررونق و خوب خواهد بود.
>  از بيرون كه به تكفا نگاه كنيم ، يك برنامه درهم و توزيع شده در همه دستگاههاست كه آشفته هم به نظر مى آيد . به قول شما يك شروع. اما اين گام اول هم اگر در دستگاهها خوب برداشته نشود به نوعى اتلاف سرمايه است. بر اساس چه تحقيق و پژوهشى به اين نتيجه رسيديد كه هر وزارتخانه چه طرحى براى توسعه داشته باشد. چه كسى گفته اين طرحها مورد نياز است . مثلاً پروژه پرونده سلامت در وزارت بهداشت يا آموزش مجازى در آموزش و پرورش . آيا اينها نياز واقعى است؟
\  معتقديم قدم اول هم بايد درست برداشته شود . هر دو دستگاهى هم كه نام برديد كارشان درست است.
>  اين يك مثال بود.
\  من هم مى خواهم از همين مثالها استفاده كنم. ببينيد ، هم مى توانيم برنامه ها را « فرآيندى» و از پايين به بالا تعريف كنيم. هم بر اساس استراتژى معمارى سرويس گرا ( SOA) . برنامه هاى موفق برنامه هايى هستند كه مورد توافق سطوح تصميم گيرى مختلف قرار مى گيرند از مردم عادى تا متخصصان مى توانند اهداف را بفهمند. در تكفا يك روش دو سويه انتخاب شده به نام تأمين و تقاضا ( supply& demand ) . دولت به وسيله توزيع اعتبار ، تشويق و .... براى ايجاد تقاضا به سمت اهدافى حركت مى كند . در ايران وقتى فناورى اطلاعات وارد مى شود ، مواجه مى شويم با محور سنتى قديمى. يعنى تطبيق توسعه فناورى اطلاعات با توسعه ايران. همان كه شما مى گوييد بومى سازى. اگر مى خواستيم سلامت الكترونيكى يا آموزش مجازى را در كشورهاى توسعه يافته اجرا كنيم ، برنامه طور ديگرى بود. اما در ايران نه سازماندهى پيشرفته وجود دارد نه نيروى انسانى ماهر. پس اينجا ، فناورى نقش ديگرى هم دارد : تغيير وضعيت سازمانى و تغيير شرايط كارى. بنابراين همراه طرح سلامت الكترونيكى ، بايد تغيير رويه سازمانى را هم به وجود آوريم. اينجاست كه كندى مراحل آشكار مى شود. در مرحله اول ، به راحتى مى توان به وسيله چند رايانه و نرم افزار و...يك شبكه ايجاد كرد اما در بيمارستان ايرانى اين شبكه جواب نمى دهد.چون ساختار سازمانى ، تجربه و مهارت وجود ندارد. اما با كمك مطرح كردن موضوعى مانند پرونده سلامت ، مى توان جاذبه را هم به وجود آورد و نيروها را آماده كرد براى تغيير و پذيرفتن آن.
وزارت بهداشت ، دو بيمارستان را به صورت پايلوت انتخاب و ۶ ماه پيش از آوردن ابزارهاى رايانه اى ، آموزش را شروع كرده است. سلامت الكترونيك و آموزش مجازى در دو وزارتخانه مى شود هدف نهايى تا براى رسيدن به آن ، فرآيند هاى پيچيده تغيير ساختارى صورت بگيرد.
> چرا بر خلاف هدف تعريف شده ، بيشتر اعتبارات تخصيص يافته صرف خريد تجهيزات شده است. چه اندازه روى پروژه هايى كه با اعتبارات تكفا جلو رفته ، كنترل و نظارت داشته ايد؟
\  كنترل به معناى آنكه در نظام ادارى دستگاههاى همكار نظارت كنيم ، وجود نداشته است چون اعتقادى به آن نداشته ايم. اما در عين حال ، براى تعريف پروژه و ورودى و خروجى هاى آن كنار دستگاهها حاضر بوده ايم و كاملاً همراهى داشته ايم. اطمينان داريم كه مسير درست طى شده و آمارى هم كه گفته شده وجود خارجى ندارد. چون قبل از آنكه براى تخصيص اعتبارات وارد گفت و گو با دستگاههاى مختلف شويم ، در آيين نامه هيأت وزيران مصوب شده بود كه براى خريد سخت افزار به طور مستقيم اعتبار نمى دهيم.
>  برنامه «تكفا ۱» امسال تمام و« تكفا ۲» شروع مى شود؟
\  بله.
> ارزيابى نداشته ايد كه تكفا ۱ چه اندازه موفق بوده است؟
\ چرا. سه پروژه ارزيابى در حال اجراست كه گزارشهاى اوليه آن شامل مراحل اجرايى و آمار استخراج شده و بقيه هم بعد از آماده شدن منتشر مى شود.
>  در تحقيقى ، عوامل ناموفق بودن تكفا ۱ بررسى و نتيجه گرفته شده است كه مشكل اوليه تكفا ، بحث مديريتى ، مشكل دوم موانع فرهنگى اجتماعى ، و سوم و چهارم به ترتيب ، موانع اقتصادى و فنى است. خود شما هم در مصاحبه اى با ماهنامه تكفا ، مشكلات مديريتى را در پروژه بانكدارى الكترونيكى مانع اصلى معرفى كرده ايد. اگر ادعاى موفق بودن تكفا درست است ، پس چرا بعد از سه سال هنوز در مرحله اول، يعنى تغيير بينش مديران مشكل داريم؟
\  در مباحث ارزيابى ، متأسفانه تكفا به عنوان هويت يك پروژه ديده مى شود در حالى كه يك برنامه است. برنامه اى كه مدعى نبوده و قصد ندارد در طول سه سال همه مسائل آى تى ايران را حل كند. وقتى صحبت از بومى سازى آى تى كشور مى شود، نكته مهم «مديريت تغييرات » است. هيچ عقل سليمى انتظار ندارد در مدت سه سال ، تمام مديران كشور چنان ارتقاى ديدگاهى و كارآمدى پيدا كنند كه به عنوان عناصر خلاق اين كار ديده شوند.
>  پس تكفا در اين سه سال نتوانسته به اهداف خود برسد.
\  ارزيابى تكفا در عرصه ملى اين است كه چه اندازه توانسته ايم به كارگيرى آى تى را به عنوان يك امر اجبارى و الزامى در مناسبات برنامه ريزى ايران وارد كنيم كه يك مدير در هر سطحى از دانش و تجربه ، به دليل شرايط پيرامونى و برنامه هاى ملى اين الزام را رعايت كند. اين حركت امروز به وجود آمده است. دوم اينكه ، سازمان پذيرنده تغييرات شود. مقاومت دربرابر تغيير امروز در تمام سطوح ايران به حداقل رسيده . كارمندانى كه مى ترسيدند فناورى ارتباطات و اطلاعات ( ICT) شغل آنان را به خطر اندازد ، امروز شروع كرده اند به توانمندسازى خود. اين مهم ترين گام در حوزه فرهنگ و بينش است . د ر حوزه اجرايى هم چنان كه گفتم پروژه هايى به انجام رسانديم كه مقدماتى است.
ارزيابى ها بايد موفقيت نسبى را بسنجد . در برنامه ها ما چيزى به عنوان موفقيت يا عدم موفقيت نمى توانيم به كار گيريم. بسيارى از پژوهشهاى ايران از لحاظ دستيابى به اطلاعات درست مشكل دارد. برخى از تحقيق ها را كه بررسى كرديم ديديم تعريف دقيق و روشنى از دولت الكترونيكى وجود ندارد بلكه به عنوان مفهوم مفروض مورد توافق ديده شده است. بنابراين خود تحقيقات در حد بسيار مقدماتى و نونهالى است.
>  فقط نتايج اين تحقيق نيست. بسيارى از كارشناسان ديگر هم اعتقاد دارند موانع تحقق اهداف بيش از كاستى هاى سخت افزارى و زيرساختى، موانع مديريتى است.
  \ موافقم.نبود دانش مديريت و تغييرات و تصميم گيرى ، معضل بزرگى د ر همه حوزه هاست نه فقط فناورى اطلاعات.
>  يك بخش مهم در برنامه تكفا فراموش شده است. گرچه بيشتر مديران امروز در سخنرانى هاى خود چند خطى هم درباره ضرورت فناورى اطلاعات مى گنجانند اما مردم چه طور؟ آنان از تكفا چيزى نمى دانند و در واقع تكفا هنوز كار ملموسى براى آنان انجام نداده است. فرهنگ سازى هم نشده كه آنان براى فناورى اطلاعات احساس نياز كنند. تا احساس نياز نباشد تقاضايى هم نيست. در تكفا شما چه چيز را براى مردم مى خواهيد عرضه كنيد وقتى مردم از آن چيزى نمى دانند.
\  ارتباط برنامه تكفا با عامه جامعه از طريق خدمات دستگاههاى دولتى است و تكفا هيچ ارتباط مستقيم ديگر با عموم جامعه ندارد . يك نمونه اين ارتباط دفاتر خدمات دولت الكترونيك پليس است. افت و خيزهايى داريم و مشكلات بسيار. اما اين طرح و موارد مشابه ، به تدريج پيش مى رود و مردم بعد از مدتى تأثير فناورى اطلاعات را احساس خواهند كرد.
> برنامه تكفا متكى به شخص است. حتى ساختار مستحكمى براى ادامه اين برنامه وجود ندارد. در دستگاههاى مختلف هم اگر اين برنامه پيش رفته ، بستگى به نگاه و اراده مديران داشته است. شوراى عالى اطلاع رسانى آن قدر نهاد پايدارى نيست كه از بين نرود. سال آينده با تغيير دولت مسلماً بسيارى از مديران تغيير خواهند كرد. برنامه تكفا با چه تضمينى پيش مى رود . چرا استراتژى و برنامه ريزى نهادينه شده اى براى ادامه كار تعبيه نكرده ايد؟
\  كاملاً صحيح است. هر پديده اى كه بخواهد پيش رود بايد چهار مؤلفه برنامه ، پشتوانه حقوقى، ساختار و اعتبار را داشته باشد . تكفا در بعد ساختار نياز به تقويت دارد. ساختار ستادى شوراى عالى اطلاع رسانى به گونه اى است كه در دوره آينده حتى اگر هيچ مديرى تغيير نكند ، باز هم ادامه كار ممكن نيست.
> براى جلوگيرى از اين موضوع طرحى وجود دارد؟
\ چندين راه حل پيشنهاد شده است ، از جمله، ايجاد معاونت در رياست جمهورى ، تشكيل سازمان مستقل ، معاونت در سازمان مديريت و برنامه ريزى . در كنار آن پيشنهاد ايجاد شاخه يا معاونتى با رويكرد آى تى در تمام نهادها ارائه شده است. قطعاً در دولت تصميم گيرى مى شود كه دوره هاى بعد مشكل پيش نيايد.
>  تصميم نهايى با رئيس جمهورى است؟
\  بله.
>  فقط چند ماه باقى مانده. تا پايان بهار ۸۴ به نتيجه مى رسد؟
\  ان شاء الله ، مى رسد.
خبر اينكه
تكميل مترو تهران دو ميليارد دلار بودجه نياز دارد
مديرعامل قطار شهرى تهران گفته تكميل مترو تهران دوميليارد دلار ديگر هزينه دارد. محسن هاشمى گفته چنانچه اين پول به مترو تحويل شود ظرف ۸ سال آينده عمليات احداث مترو تهران به پايان مى رسد. عمليات احداث مترو تهران ۲۰ سال پيش آغاز شد و سالانه حدود دو كيلومتر مترو ساخته شده است.
افزايش ازدواج با اتباع خارجى
رئيس مجمع زنان عضو شوراى اسلامى كشور نسبت به افزايش ازدواج دختران مشهدى با اتباع خارجى در ماههاى اخير ابراز نگرانى كرده است. صديقه قنادى گفته در حالى كه ازدواج با اتباع افغانى ، عراقى و پاكستانى معضل اجتماعى مشهد بوده ازدواج با اتباع كشورهاى آسياى ميانه نيز به اين معضل اضافه شده است . وى گفته بسيارى از مردان افغانى و عراقى همسران ايرانى خود را رها كرده و به كشورشان بازگشته اند. قنادى نبود قانون مدون و محكم در ارتباط با ازدواج با اتباع خارجى را سبب بروز مشكلات عديده در اين ارتباط دانسته است.
خريد گندم جايگزين پرداخت وام فرهنگيان
وزير آموزش و پرورش با انتقاد از عملكرد بانك ملى در پرداخت وام فرهنگيان در سال جارى گفته: وام مسكن فرهنگيان براى خريد گندم هزينه شده است. حاجى گفته: مسؤولان بانك ملى براى پرداخت نكردن وام فرهنگيان پاسخ قانع كننده اى ندارند و استناد به حجم بالاى خريد گندم پاسخ مناسبى نيست. گفته مى شود تنها حدود نيمى از ۹۰۰ ميليارد ريال اعتبار وام مسكن فرهنگيان در سال ۸۳ پرداخت شده است.
بودجه پاسداران ميراث فرهنگى به صدا و سيما داده شد
شنيده شده كميسيون فرهنگى مجلس هفتم در جريان بررسى بودجه سال آينده براى نهادهاى فرهنگى دولت،  ۶ ميليارد اعتبار براى راه اندازى يگان ويژه پاسداران ميراث فرهنگى و گردشگرى را حذف و به بودجه صدا و سيما اضافه كرده است. طه هاشمى معاون حقوقى سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى به «خبر اينكه» گفته: پس از سالها كه بودجه مناسبى براى حفاظت كامل از محوطه ها و اماكن تاريخى كشور اختصاص يافته، كميسيون فرهنگى با استناد به نبود اين يگان در سال هاى گذشته، بودجه آن را حذف كرده است.
بازگشت دومين محموله اشياى قاچاق جيرفت به كشور
گفته مى شود دومين محموله اشياى تاريخى جيرفت كه به صورت قاچاق از كشور خارج و در فرودگاه لندن كشف شده بود به كشور باز مى گردد. خبرهاى رسيده حاكى است اين محموله ۸۷ شىء با ارزش تاريخى جيرفت است كه از طريق كشورهاى كويت و امارات به انگلستان برده شده بود. سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى كاتولوگ اشياى تاريخى جيرفت را دراختيار سفارتخانه هاى ايران در ديگر كشورها و حراجى هاى معتبر دنيا قرار داده است تا از فروش اشياى به سرقت رفته ايرانى جلوگيرى كند.


|   شناسنامه   |   آرشيو   |