• در طول سه سال و نيم گذشته متوسط حقوق معلمان كشور از ۷۶ هزار تومان به ۲۵۰ هزار تومان افزايش يافته است
• در مجالس گذشته، نمايندگان به دنبال كاهش منابع درآمدى و هزينه اى بودند و دولت به دنبال افزايش آن، اما در اين مجلس، نمايندگان به دنبال افزايش منابع درآمدى و دولت به دنبال كاهش آن بود
• در سال جارى نرخ رشد اقتصادى كشور به ۷ درصد و نرخ تورم به ۱۴ درصد مى رسد
گروه اقتصادى: بنا به دستور رئيس جمهور، گروهى در همكارى با وزارت آموزش و پرورش در حال بررسى مطالبات باقيمانده معلمان هستند كه بزودى گزارش آن به دولت ارائه مى شود. اين مطالبات قرار است در صورت تصويب، پرداخت شود.
دكتر حميد رضا برادران شركاء، رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزى ديروز اين خبر را در پاسخ به خبرنگارى داد كه نسبت به پرداخت حقوق معلمان معترض بود و اينكه هنوز كارى براى اين جامعه نشده است. شركاء در واكنش به اين اعتراض همچنين گفت: اينكه براى معلمان كارى نشده است درست نيست چرا كه در طول سه سال و نيم گذشته متوسط حقوق معلمان كشور از ۷۶ هزار تومان به ۲۵۰ هزار تومان افزايش يافته است.
وى همچنين گفت: در قانون بودجه سال ۸۴ پيش بينى شده است كه ۲۰ درصد به حق جذب معلمان افزوده شود.
اعتراض معلمان به پرداخت حقوق خود از حدود سه سال گذشته شروع شد. آنها در كنار پرستاران نسبت به پايه حقوق خود معترض بودند. با اين حال معاون رئيس جمهور در اين ارتباط گفت: ما در شرايط بسيار حساسى در منطقه بسر مى بريم، بايد برداشت ها و توقعات ما به گونه اى باشد كه متناسب با امكانات كشور باشد تا به منافع ملى خدشه اى وارد نشود.
رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزى كه در ارتباط با قانون بودجه سال ۸۴ گفت وگوى خبرى گذاشته بود به نحوه تصويب بودجه در مجلس هفتم پرداخت و گفت: لايحه بودجه در شرايط خاص به مجلس ارائه و از تصويب گذشت.
سال ،۸۴ سال شروع برنامه چهارم است. اين لايحه از سويى مى بايست منطبق با برنامه چهارم كه از قضا يك ماده اساسى آن كه ماده ۳ برنامه بود از سوى مجلس در قالب طرح تثبيت قيمت ها (عنوانى كه اكنون مجلسيان آن را قبول ندارند) اصلاح شده بود قرار مى گرفت و از سوى ديگر مبتنى بر چشم انداز بيست ساله كشور، كه قرار است ايران در آن زمان به قدرت اول اقتصادى منطقه برسد، باشد.
شركاء گفت: با توجه به اين دو نكته لايحه بودجه سال ۸۴ تقديم مجلس شد.
وى در همين زمينه گفت: در زمان تصويب طرح تثبيت قيمت ها، كه اكنون مجلس مى گويد وجه تسميه درستى نيست، ما مى گفتيم با ۹ قلم كالا نمى شود رشد نرخ تورم را كاهش داد. در كشور چيزى حدود ۸۰۰۰ قلم كالا است كه ۶۰۰۰ قلم آن تعرفه اى و ۲۰۰۰ قلم ديگر غير تعرفه اى است. اما رئيس مركز پژوهشها مى گفت: با مطالعاتى كه انجام شده نرخ تورم ۳ تا ۵ درصد كاهش مى يابد. ما هم مى گفتيم اميدواريم. كه بعداً او در مصاحبه اى گفت آقاى شركاء هم قبول كرده با اين طرح نرخ تورم كاهش مى يابد.
لايحه بودجه سال ۸۴ جزو معدود لوايح بودجه اى بود كه همچنين با تغييرات شگرف مواجه شد. شركاء در اين باره گفت: در مجالس گذشته، نمايندگان بدنبال كاهش منابع درآمدى و هزينه اى بودند و دولت بدنبال افزايش آن، اما در اين مجلس، نمايندگان بدنبال افزايش منابع درآمدى و دولت بدنبال كاهش آن بود. در لايحه بودجه دولت، مبلغ بودجه كل معادل ۱۵۱ هزار ميليارد تومان بود كه اين مبلغ در مجلس به ۱۵۴ هزار ميليارد تومان افزايش يافت.
برخى از اين افزايش ها از تغيير احكام بودجه اى رخ داد. براى مثال در لايحه بودجه دولت پيش بينى شده بود كه در سال جارى ۳۰ هزار دستگاه خودرو وارد شود كه درآمدى معادل ۶۰۰ ميليارد تومان براى دولت به وجود مى آورد. اين رديف درآمدى در مصوب مجلس به ۱۳۰ هزار دستگاه و منبع درآمدى معادل ۱۶۰۰ ميليارد تومان شد. شركاء در اين رابطه گفت: ما براساس عملكرد سال ۸۳ و عدم تحقق درآمدى واردات خودرو پيش بينى ۶۰۰ ميليارد تومان درآمد را كرده بوديم.
همچنين تغييرات ديگرى كه در لايحه بودجه رخ داد به مسأله پرداخت بدهى دولت به سازمان بازنشستگى بر مى گردد. به گفته شركاء در لايحه ميزان پرداختى دولت بابت بدهى به سازمان بازنشستگى ۱۰۰۰ ميليارد تومان پيش بينى شده بود كه اين ميزان در مجلس به ۲۵۰۰ ميليارد تومان افزايش يافت.» آيا اين افزايش ها باعث افزايش نرخ تورم نمى شود ؟ اين سؤالى است كه از شركاء مى شود. او مى گويد: هنوز مطالعاتى در اين زمينه صورت نگرفته است، چون تورم تحت تأثير دوره پرداخت و پيش بينى هزينه آن است. اما محمد كردبچه مدير دفتر اقتصاد كلان سازمان مديريت مى گويد: از آنجا كه ۲۰۰۰ ميليارد تومان از اين افزايش در حساب ذخيره ريالى مى رود و براى آن منبع هزينه اى هم در نظر گرفته نشده و نيز ۱۵۰۰ ميليارد تومان ديگر هم از محل واگذارى سهام شركتهاى دولتى است، لذا اين افزايش ها تورم زا نيست.
افزايش هايى كه در بخش منابع درآمدى صورت گرفت به ۱۵۰۰ ميليارد تومان فروش سهام شركتهاى دولتى، ۱۰۰۰ ميليارد تومان ماليات بر شركتها، ۴۸۰ ميليارد تومان درآمدهاى نفتى، ۳۹۰ ميليارد تومان اپراتور دوم، ۹۸ ميليارد تومان حقوق و عوارض گمركى، ۵۰ ميليارد تومان در آمد قوه قضاييه، ۴۵ ميليارد تومان حساب ذخيره ارزى و ۳۱ ميليارد تومان فروش سازمان هاى دولتى بوده است. افزايش ۲۷۴ ميليارد تومانى بودجه امور دفاعى، ۲۱۰ ميليارد تومانى كميته امداد، ۱۰۶ ميليارد تومانى بنياد شهيد، ۵۵ ميليارد تومانى صدا وسيما و ۳۲۵ ميليارد تومانى بيمه روستاييان از ديگر موارد افزايش بودجه اى است كه شركاء به آن اشاره مى كند.
اما از سوى ديگر كاهش بودجه اى هم در مجلس رخ داد. شركاء در اين زمينه گفت: ۵۰ ميليارد تومان وجوه اداره شده براى طرحهاى توليدى، ۲۰ ميليارد تومان فروش سهام سازمان گسترش و نوسازى صنايع و ۲۰ ميليارد تومان فروش سهام سازمان توسعه و معادن از مواردى است كه مجلس آنها را كاهش داده است.
رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزى در كل تغييرات لايحه بودجه سال ۸۴ را به اين ترتيب بيان كرد: در لايحه بودجه دولت منابع درآمدى ۱۴/۳ هزار ميليارد تومان پيش بينى شده بود كه مجلس آن را به ۱۶ هزار ميليارد تومان افزايش داد. همچنين واگذارى دارايى هاى سرمايه اى در لايحه بودجه دولت ۱۳/۲ هزار ميليارد تومان بود كه در مجلس به ۱۳/۷ هزار ميليارد تومان و واگذارى دارايى هاى مالى در بودجه دولت معادل ۹/۷ هزار ميليارد تومان بود كه در مجلس به ۱۱/۳ هزار ميليارد تومان افزايش يافت. شركاء همچنين درباره عملكرد بودجه سال ۸۳ گفت: در بودجه جارى كشور ۱۰۶ درصد تحقق عملكرد داشتيم كه اين تحقق در بودجه عمرانى به ۴۰ درصد مى رسد.
وى درباره علت عدم تحقق بودجه عمرانى به كاهش درآمدهاى دولت اشاره كرد و گفت: در سال گذشته ۲۵۰۰ ميليارد تومان عدم تحقق درآمد داشتيم كه ۳۰۰ ميليارد تومان آن به قراداد ترك سل، ۱۷۰ ميليارد تومان آن به ماليات بر واگذارى تلفن همراه، ۵۰ ميليارد تومان فروش اوراق مشاركت و ۳۲۰ ميليارد تومان ماليات بر واردات خودرو مربوط بوده است.
شركاء پيش بينى كرد در سال جارى نرخ رشد اقتصادى كشور ۷ درصد و نرخ تورم ۱۴ درصد باشد. او پيش بينى بانك مركزى درباره نرخ رشد اقتصادى كشور در نيمه اول سال گذشته را كه ۴/۵ درصد اعلام كرده بود كاملا قبول نكرد و گفت: پيش بينى ما نشان مى دهد كه نرخ رشد اقتصادى كشور براى سال گذشته حدود ۶ درصد باشد. با اين حال او گفت: در سال گذشته به خاطر تغييراتى كه در فضاى سياسى كشور به وجود آمد شايد احتمال كاهش سرمايه گذارى و حتى فرار سرمايه هم داشته باشيم.