گروه اجتماعى - در اجراى توافقنامه فيمابين سازمان تأمين اجتماعى و نيروى مقاومت بسيج سپاه پاسداران انقلاب اسلامى، رزمندگان و بسيجيان فعال كه فاقد پوشش بيمه اى بوده و تا ۵۰سال تمام سن دارند از تاريخ ارسال ليست و پرداخت حق بيمه آنان توسط نيروى مقاومت بسيج (مؤسسه تأمين درمان بسيجيان) مشمول مقررات قانون تأمين اجتماعى قرار مى گيرند.به گزارش اداره كل روابط عمومى سازمان تأمين اجتماعى، مؤسسه تأمين درمان بسيجيان مسؤول ارسال ليست و پرداخت حق بيمه رزمندگان و بسيجيان فعال به اين سازمان است و مهلت ارسال ليست و پرداخت حق بيمه هر ماه تا آخرين روز دوماه بعد خواهد بود.رزمندگان و بسيجيانى كه داراى سابقه پرداخت حق بيمه قبلى نزد سازمان تأمين اجتماعى باشند، معادل مدت سابقه مذكور به حد نصاب سنى مقرر (۵۰سال) افزوده شده و در صورت احراز شرايط، دريافت ليست و پرداخت حق بيمه آنان بلامانع خواهد بود.

گروه اجتماعى ـ دبير كل، اعضاى ستاد، مديران و پرسنل دبيرخانه ستاد از سيد محمد خاتمى رئيس جمهورى قدردانى كردند. به گزارش ايسنادر نامه اى كه در اين خصوص به رئيس جمهورى نوشته شده، آمده است: هشت سال تلاش شما فقط به عهده داشتن يك مسؤوليت سياسى نبود كه پيكارى بود براى ايجاد نگرشى انسانى در حل معضلات اجتماعى، دفاع از حرمت و ارزش آدميان، گرامى داشتن زندگى سرافرازانه توأم با آزادى و فضيلت و ارائه تصويرى دلنشين و زيبا از دين كه ستيز با مردم سالارى و نيازهاى جدى انسان ها نداشت و همگان را به مدارا و صلح و دوستى و پرهيز از جنگ و تشتت فرا مى خواند. در اين عرصه حضور شما به عنوان مقام عالى رياست جمهورى و رئيس ستاد مبارزه با مواد مخدر چنان گرمى به خانواده اين ستاد بخشيد كه ما نيز به معضل مواد مخدر رويكردى نو مبذول كرديم و ضمن ستودن همه شهيدان مجاهدى كه براى سلامت جامعه و مبارزه با سوداگران مواد مخدر جان خود را به خداوند هديه كردند، نگاهى علمى پژوهشى، استراتژى كاهش تقاضا به نگاهى انسانى به معتادان و سياست پيشگيرى از اعتياد را هدف اصلى خود قلمداد كرديم .

گروه اجتماعى ـ آخرين جلسه شوراى عالى انقلاب فرهنگى به رياست سيدمحمد خاتمى، رئيس جمهور، تشكيل شد.
به گزارش ايسنا، در گزارش روابط عمومى اين شورا آمده است كه در اين جلسه، دكتر غلامعلى حداد عادل، رئيس مجلس شوراى اسلامى و نايب رئيس دوم شوراى عالى انقلاب فرهنگى نه به نيابت از سايراعضاى شوراى عالى انقلاب فرهنگى، بلكه به نمايندگى از طرف ملت ايران از تلاش هاى حجت الاسلام والمسلمين سيدمحمد خاتمى در شوراى عالى انقلاب فرهنگى قدردانى كرد. وى گفت: كسانى كه از ديرباز با خاتمى آشنايى داشتند، مى دانند كه جايگاه طبيعى شخصيت وى، عرصه فرهنگ است.
دكتر حداد عادل با بيان اين كه حضور خاتمى فرصت مغتنمى براى اعضاى شورا بود كه ۸ سال از رياست وى بهره مند شوند، ابراز اميدوارى كرد كه در آينده نيز شوراى عالى انقلاب فرهنگى از نظرات و همكارى وى استفاده كند.در ادامه اين جلسه، دكتر محمدعلى كى نژاد دبير شوراى عالى به ارائه گزارش عملكرد هشت ساله اين شورا، شوراهاى اقمارى و وابسته و دبيرخانه در دوران رياست دكتر خاتمى پرداخت.
دكتر كى نژاد اظهار داشت: شوراى عالى انقلاب فرهنگى در هشت سال گذشته ۳۷۷ مصوبه و ۱۵۱ جلسه داشته است كه در طى اين جلسات ۵۳۰ تصميم و تذكر به سازمانها و دستگاهها صورت گرفته است.
وى خاطرنشان كرد: كل جلسات شوراى عالى انقلاب فرهنگى، شوراى معين، شوراى فرهنگى اجتماعى زنان، شوراى اسلامى شدن مراكز آموزشى، شوراى فرهنگ عمومى، شوراى هنر، شوراى عالى اطلاع رسانى و شوراى عالى جوانان ۸۰۷ جلسه بوده است.بر اساس اين گزارش در اين جلسه راهبردهاى گسترش فرهنگ عفاف نيز به تصويب رسيد.شوراى عالى انقلاب فرهنگى در جلسه سه شنبه شب خود با تبريك ولادت بزرگ بانوى اسلام حضرت فاطمه زهرا (س) و گراميداشت روز زن، اين روز را به تمام بانوان كشور تبريك گفت.
شوراى عالى انقلاب فرهنگى كه قبلاً سياستهاى گسترش فرهنگ عفاف را به تصويب رسانده بود، راهبردهاى گسترش فرهنگ عفاف را تصويب كرد كه بر اساس اين مصوبه، تعميق شعائر و ارزشهاى اسلامى در تمام اقشار اعم از زن و مرد، توسعه مبانى استقلال فرهنگى با حفظ عفاف و زدودن مظاهر منحط غرب زدگى و خودباختگى در جامعه و آراستن جامعه به فضايل اخلاقى و ايجاد وحدت رويه و هماهنگى ميان كليه دستگاههاى سياستگذارى، برنامه ريزى و اجرايى مرتبط با امر عفاف و حجاب از جمله اهداف عفاف و حجاب مطرح شده است.
همچنين اهتمام جدى نهاد خانواده نسبت به تأمين نيازهاى عاطفى و شخصيتى فرزندان به ويژه دختران و تأثير آن در شكل گيرى هويت دينى و رفتارهاى اجتماعى آنها، تبيين نقش عفاف و حجاب در تقويت هويت ملى و فرهنگى جوانان و تأثير آن بر استقلال فرهنگى و سياسى كشور، تشويق و ترغيب خانواده ها و جوانان به ازدواج آسان و آشنا نمودن آنان با معيارهاى شرعى انتخاب همسر، حقوق و وظايف يكديگر و تبيين عدم مغايرت پوشيدگى، حجاب و عفاف با حضور و فعاليتهاى اجتماعى زنان در رفع شبهه تعارض بين آن دو از جمله ديگر راهبردهاى گسترش فرهنگ عفاف مطرح شده است.
بر اساس اين مصوبه كميته ترويج و گسترش فرهنگ عفاف، به منظور ايجاد هماهنگى بين دستگاههاى اجرايى و ساير اشخاص حقيقى و حقوقى فعال در امر ترويج و گسترش اين فرهنگ در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامى تشكيل خواهد شد. بر اساس اين گزارش شوراى عالى انقلاب فرهنگى در ادامه جلسه خود طرح جامع توسعه فرهنگ اقامه نماز در كشور را نيز تصويب كرد كه رويكرد كلى در اين طرح، حمايت و آماده سازى و پشتيبانى بخش هاى دولتى و غيردولتى در امر اقامه نماز است.همچنين شوراى عالى انقلاب فرهنگى با پيش بينى اختيار صدور مجوز تأسيس دانشگاهها و مراكز تحقيقاتى دولتى و غيردولتى در چارچوب سياستهاى مصوب شوراى عالى انقلاب فرهنگى براى وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكى موافقت كرد.

گروه اجتماعى ـ مجلس جوانان ايران با حضور رئيس مجمع تشخيص مصلحت ، نمايندگان برگزيده مجامع استانى و فدراسيون هاى ملى ۱۲ گانه و نيز جمعى از ديگر مقامات، امروز طى مراسمى در سالن كنفرانس هاى بين المللى صدا و سيما افتتاح مى شود.
به گزارش فارس به نقل از روابط عمومى سازمان ملى جوانان، مجلس جوانان ايران نهادى است ملى، فراگير، غيرانتفاعى و غيردولتى است كه به منظور جلب مشاركت مؤثر، كامل و نظام مند جوانان در امور مربوط به خود تشكيل شده و نقش مشورت دهنده هماهنگ كننده ناظر و تصميم ساز دارد. بنابراين گزارش ، جوانان ايران با حضور ۱۹۳ منتخب كه از طريق فدراسيونهاى ملى مجامع استان و تشكل هاى غيردولتى جوانان انتخاب شده اند به طور رسمى از امروز كار خود را آغاز مى كنند.

گروه اجتماعى ـ طرح ساماندهى مد لباس متناسب با شأن زنان مسلمان كه در آن هنر و ظرافت ايرانى لحاظ مى شود، در كميسيون فرهنگى مجلس به تصويب رسيد. دكتر«لاله افتخارى» روز چهارشنبه در ميان جمع كثيرى از بانوان شاهرودى در ورزشگاه تختى اين شهر در سالروز ولادت حضرت فاطمه زهرا(س) افزود: دراين طرح از زن مسلمان به عنوان يك عنصر پويا، فعال، آگاه و سرنوشت ساز ياد شده است. به گفته وى در اين طرح زنانى مد نظر قرار گرفته اند كه امام خمينى(ره) از آنها به عنوان «زنانى كه همدوش مردان و جلوتر از آنان حركت مى كنند»، ياد كرده است.وى از جمله برنامه هاى دردست بررسى مجلس براى بانوان را زمينه سازى براى حضور بانوان در عرصه هاى ملى و بين المللى با رعايت شرايط «فاطمى» اعلام كرد.«افتخارى» خاطرنشان ساخت: زن مسلمان زنى نيست كه در پشت چادربماند بلكه بايد با حفظ عفت ، شأن و منزلت خود، در عرصه هاى مختلف ملى و بين المللى نيز فعاليت كند.

گروه اجتماعى: حجت الاسلام والمسلمين سيدمحمد خاتمى، رئيس جمهور، در پيامى به چهارمين نشست مديران، رؤسا و مربيان سازمان آموزش فنى و حرفه اى كشور، اظهار داشت: تلاش دولت اين بوده كه در برنامه چهارم توسعه اقتصادى، اجتماعى و فرهنگى اهميت آموزشهاى فنى و حرفه اى بيشتر مورد توجه واقع شود.
به گزارش ايسنا در پيام رئيس جمهور كه روز گذشته از سوى محمدامين سازگارنژاد، رئيس سازمان آموزش فنى و حرفه اى در هتل المپيك تهران قرائت شد، آمده است: برگزارى چهارمين نشست مديران، رؤسا و مربيان سازمان آموزش فنى و حرفه اى كشور را در روز مهارت آموزى به همه دست اندركاران آن تبريك مى گويم.
جوانان سرمايه هاى ارزشمند كشور ما هستند كه عده اى از آنان با مشكل بيكارى مواجهند و متأسفانه بخش زيادى از اين جمعيت، فاقد مهارتهاى شغلى هستند. ترديدى نيست كه جوانان كشور براى اشتغال و فعاليت اقتصادى و تأمين معيشت خود و توليد ثروت ملى، نيازمند كسب مهارت هستند. امروز، پيوستگى اقتصاد جهانى و رقابت توليدكنندگان محصولات و خدمات براى كسب سهم خود از بازار، حقيقتاً صحنه اى از رقابت جهانى را به نمايش مى گذارد، به طورى كه حتى در بازار داخلى نيز ملاك انتخاب كالاها و خدمات، استانداردهاى جهانى است. تغييرات فناورى با سرعت فزاينده اى در جريان است و مراكز تحقيق و توسعه به طور مستمر نوآورى هاى گسترده اى را پديد مى آورند و با عرضه هر روزه توليدات جديد به بازار مهارت، نيروى كار را مورد تهديد قرار مى دهند كه در صورت عدم جبران، به تهديدى براى تداوم اشتغال نيروى كار تبديل مى شود.
در اين شرايط است كه آموزش فنى و حرفه اى با كيفيت جهانى و به طور مداوم، در صحنه هاى اقتصادى نقش آفرينى مى كند و به عنوان راه حل اساسى مدنظر قرار مى گيرد. اين امر علاوه بر ابزارى اقتصادى، به عنوان عامل امنيت اجتماعى نيروى كار نيز به حساب مى آيد كه امكان پايدارى شغلى را براى نيروى كار فراهم مى سازد. سازمان آموزش فنى و حرفه اى كشور به رغم تلاش هاى فراوان مديران و كاركنان آن در طول هشت سال اخير هنوز در جنبه هاى مختلف از جمله تأمين امكانات و شرايط آموزشى كافى براى تضمين كيفيت فرايند پرورش مهارت و نيز رفاه كاركنان خود، داراى كمبودهايى است كه بايد در دولت و ساير مراجع ذيربط براى رفع آنان اهتمام شود.

*دكتر سيدكاظم اكرمى
مطالب آگاهانه اى كه از سر مسؤوليت شناسى و دل سوزى در مورد «زبان انگليسى و چالش هاى نظام آموزشى كشور» به وسيله استادان محترم آقايان دكتر بيرجندى و دكتر مفتون در گفت وگو با روزنامه وزين ايران روز پنجشنبه بيست و سوم تير ماه مطرح شده بود مرا بر آن داشت كه چند نكته را در مورد مشكلات آموزش و پرورش مطرح نمايم شايد مسؤولان آينده اين وزارتخانه اثرگذار بر روى نسل هاى آينده به ان عنايت نمايند.
۱- مهم ترين عامل در مورد عدم تحقق هدف هاى برنامه هاى درسى و از جمله زبان انگليسى و بسيارى از مشكلات ديگر آموزش و پرورش پيوسته نبودن و استمرار نداشتن سياست ها و برنامه ها است.
۲- عامل ديگر عمل نكردن به توصيه ها يا مصوبات برنامه هاى قبلى است از جمله توصيه هاى برنامه دوم توسعه به آموزش و پرورش براى استمرار برنامه ها، انتصاب دو معاون ۱۰ ساله براى وزارت بود كه به آن توصيه، توجه نشد.
۳- عامل مهم سوم مشورت نكردن منظم با وزراى قبلى و اطلاع از برنامه هاى مورد مطالعه آنان است. البته اگر در همه وزارتخانه ها مشورت كردن با مسؤولان قبلى وزارتخانه به عنوان يك اصل پذيرفته شود و مورد عمل قرار گيرد منافع زيادى نصيب كشور و مردم خواهد شد.
۴- چهارمين عامل در آموزش و پرورش عدم توجه به مسائل مختلف و درخواست هاى معلمان و شركت ندادن آنان در برنامه ها است. ممكن است در مورد مشكل آموزش زبان انگليسى معلمان محترم اين درس برنامه هايى را پيشنهاد كرده باشند، اما مورد عنايت قرار نگرفته است.
البته عوامل درون سيستمى آموزش و پرورش و عوامل بيرونى اثرگذار در مشكلات آموزش و پرورش بسيار هستند كه بنده درصدد بيان آنها نيستم.
از اين مطالب گذشته بايد در پاسخ يكى از استادان محترم كه در بيان علت مشكلات وزارت ياد شده فرموده اند «كسانى كه آموزش و پرورش را اداره مى كنند متخصص آموزش نيستند، اكثراً مهندس هستند و فكر مى كنم جايگاهشان كارخانه و صنعت است» عرض كنم كه در سال هاى اخير غير از دو نفر مهندس بسيارى از افراد با سابقه معلمى و گاهى دانشگاهى وارد دستگاه آموزش و پرورش شده اند يكى از اين مهندسين هم سال ها است كه با اخذ مرتبه علمى دكترى در مديريت آموزشى نايل شده است البته وى تجربه بسيار غنى از آموزش و پرورش و كار معلمى دارد كه همه آگاهان بر آن واقفند.اما در مورد آموزش زبان انگليسى يادآور مى شوم كه در سال ۶۷ كه آخرين سال مسؤوليت اينجانب در آموزش و پرورش بود با معاونت آموزشى وقت، اين مشكل را مطرح كردم و گفتم چه مقدار هزينه مالى براى آموزش زبان مى شود كه هيچ نتيجه اى از آن گرفته نمى شود و چه مقدار عمر و استعداد كه تلف مى گردد و درخواست كردم كه وى براى حل مشكل طرحى تهيه كند يكى از راه حل ها كه در طرح ايشان بود و به يادم مانده است فراهم كردن لابراتوار زبان در يك مدرسه مركزى و برنامه ريزى براى استفاده مدارس اطراف بود افسوس همان طور كه عرض شد سياست ها و برنامه ها با رفتن افراد از مسؤوليت ها از بين مى رود.به اميد روزى كه عقل و خرد بيشتر بر كارهاى ادارى ما حاكم شود و از همه نظرها استفاده به عمل آيد.

گفت وگو از : فرامرز سيدآقايى
گروه اجتماعى : با روى كار آمدن دولت جديد اداره شهرهاى كشور خصوصاً تهران و ۵ كلانشهر، منتظر شرايط جديدى است. مديران شهرى تهران تا پيش از اين همواره از ناهماهنگى سياستهاى دولت با روند مديريت شهرى گلايه مند بودند و اكنون كه شهردار سابق تهران با انتخاب به رياست جمهورى مأمور تشكيل دولت شده تمام مديران شهرى متفق القول معتقدند كه روندمديريت شهرها خصوصاً تهران با موانع كمترى از سوى قوه مجريه روبرو مى شود. مهندس مهدى چمران رئيس شوراى اسلامى شهر تهران يكى از مديرانى است كه معتقد است با هماهنگى ، مشكلات شهر تهران سريعتر حل مى شود. از طرفى با توجه به اين كه چمران اخيراً به رياست شوراى عالى استانها هم رسيده مردم توقع دارند در چهار سال آينده از بابت مديريت شهرها كشمكش كمترى را شاهد باشند. شايد يك دليل اين توقع مردم كاركرد شوراى عالى استانهاباشد. دراين زمينه گفت وگويى با رئيس شوراى اسلامى شهر تهران انجام داده ايم كه مى خوانيد:
جناب مهندس چمران! جايگاه شوراى عالى استانها در مديريت شهرى چيست؟
اين شورا جزيى از تشكيلات مديريت شهرى است كه اعضاى آن، رؤساى شوراى استانها هستند كه شرح وظايف مشخصى بر عهده آنها نيست يا اگر هست نمى شود عمل كرد از جمله نظارت بر كارهاى اجرايى كه در استان صورت مى گيرد و حضور در موقع برنامه ريزى و تخصيص بودجه استانها كه در تمام اين كارها جاى پاى شوراى استان در قانون ديده مى شود اما اين شوراها با مشكلات فراوانى دست و پنجه نرم مى كنند.
باتوجه به اينكه وزارت كشور تصويب كننده تصميمات شوراها است آيا نيازى به تشكيلات موازى يا ناظر مثل شوراى استانها يا شوراى عالى استان وجود دارد؟
نظارت شوراى استان بر شوراى شهر نظارت قانونى است نه اجرايى. اين شوراها با تشكيلات فرادست و فرودست فرق مى كنند مانند نظارت فرماندار بر مصوبات شوراها كه مغايرت يا مطابقت آن با قوانين را نظارت مى كند تا برطرف شود و اعمال نظارت اجرايى ندارد. شوراى عالى استانها شورايى است كه نمايندگان
۳۰ استان در آن شركت مى كنندو اكنون ۲۸ استان در آن نماينده دارند. اين شورا مهمترين مجموعه شورايى كشور است و مى تواند با مجلس و دولت ارتباط قانونى نزديك داشته باشد، به مجلس و دولت طرح بدهد، سياستهاى كلان شوراها را تدوين كند، قوانين موردنياز شوراها را تهيه و تصويب كند و به اجرا بگذارد. در واقع، شوراهاى استان و شهرها مشكلات خود را به شوراى عالى استان ارائه مى دهند و اين شورا نيز در رايزنى با شوراها و متخصصان ، مسائل و مشكلات را حل مى كند و اگر نياز به تدوين يا تغيير قوانين وجود داشته باشد طرح تهيه مى كند و مستقيماً به دولت يا مجلس ارائه مى دهد.
نوعى قوه مقننه كوچك؟
نه. وظايف اين شورا از نظر كيفيت بسيار مهم است اما از نظر كميت آنقدر مهم نيست. به نظر شما چه كسى بايد از مشكلاتى كه قانون تجميع عوارض در مديريت شهرى ايجاد كرده صحبت كند؟ اين كار شوراى عالى استانها است يا شرح وظايف استانها و مسائل حقوقى و قضايى شوراها و سيستم هاى انتخاب و نحوه انتخاب نمايندگان شوراها، بودجه آنها، مكان و ديگر مشكلاتشان را چه كسى بايد مطرح كند؟
بودجه امسال شوراى عالى استانهاچقدر است؟
امسال ۱‎/۵ ميليارد تومان از سوى مجلس شوراى اسلامى در اختيار آن گذاشته شد. با توجه به تعداد استانها اين بودجه به كجا مى رسد؟ فقط به شوراى شهرستانهاى تهران ۶۰۰ ميليون داديم كه تقسيم و استفاده كنند.
اعضاى شوراى عالى استانها چگونه انتخاب مى شوند؟
هر استان يك شوراى استان دارد كه از نمايندگان شوراى شهرستانهاى آن تشكيل مى شودو هر استان يك نماينده به شوراى عالى استانها معرفى مى كند.
نماينده استانهاى ديگر هم مانند شما رئيس شوراى استانند؟
فقط تهران و زاهدان اينگونه اند و بقيه استانها هركدام يك عضو عادى را براى شوراى عالى استان معرفى كرده اند.
اين شورا چه مدت فعاليت مى كند و جلساتش چگونه است؟
در مدت چهار سال و هرماه يك جلسه دارند.
ظاهراً قرار است اهميت ويژه اى به اين شورا داده شود، خصوصاً كه شخصى مثل شما به رياست آن انتخاب شده است.
اين شورا بايد فعال شود تا از مشكلات شهرها كاسته شود و من هم در خدمت آن هستم.
برنامه تان براى واگذارى ۲۳ وظيفه قانونى به شوراها - كه همواره تا پيش از اين برايش تلاش مى كرديد - چيست؟
از اول كه به شوراى شهر آمدم روى اين موضوع حساسيت داشتم و با تجربه گذشته مان براين باور هستم كه به صرف واگذارى وظايف، مسائل مديريت شهرى حل نمى شود بلكه آن را پيچيده تر مى كند.
چرا؟ آيا سياستهايتان تغيير كرد؟
خير، ما آماده ايم تمام وظايف مديريت شهرى را برعهده بگيريم به شرطى كه منابع مالى آن هم تأمين شود. شهرداريها از كمبود بودجه همه نالانند بطورى كه مثلاً اگر اعتبار شهردارى تهران ۵ برابر هم شود كافى نيست. ما با بافتهاى فرسوده، پروژه هاى عمرانى ومشكلات زيست محيطى روبرو هستيم كه بودجه بسيار زيادى مى خواهد.
پس فعلاً پرونده وظايف شوراها بسته مى شود.
خير، اگر ما بخواهيم مديريت مراكز بهداشتى، آموزشى، محيط زيست، كتابخانه ها و بقيه امور شهر مانند آب و برق و غيره را برعهده شهردارى ها بگذاريم و شهردار را مسؤول همه اين ها بدانيم اما بودجه اش دست سازمان هاى مربوطه باشد مشكلات مديريت شهرى چند برابر الآن مى شود. مشكل ديگر اين است كه اگر وظايف را با بودجه اش به شهردارى ها بدهند اما در سال بعد اعتبار شهردارى ها اضافه نشد چه بايد كرد؟ الآن بايد بررسى شود كه چه مكانيزمى براى كنترل و تنظيم اين موارد داريم.
در واقع قطعى شدن مكانيزم تأمين درآمد شهردارى ها با اين شرايط به تعويق مى افتد.
براى هر نوع تغييرى بايد اول سيستم درآمد و منابع مالى تعريف شود. يعنى هر يك از اجزاى مديريت را كه بخواهند به شهردارى ها بسپارند بايد با تمام اختيارات، امكانات، مديريت، بودجه و نيروى انسانى در اختيار كامل مديريت شهرى باشد. آيا اگر توزيع نيرو را به شهردارى بسپارند و متخصصان برق از جاى ديگرى سازماندهى شوند اين هدف واحدسازى مديريت شهرى است؟
اكنون كه در شوراى عالى استان ها با عنوان رئيس حضور داريد و دولت و مجلس نيز از هماهنگى هاى اصولى با اين شورا برخوردارند به نظر مى رسد در تحقق اين اهداف توفيق بيشترى حاصل شود.
اين پرونده در شوراى عالى استان ها باز است و اهميت موضوع نيز زياد. كلانشهرها بهترين كمك را مى توانند بدهند و شوراى عالى استان ها نيز بايد دنبال كند. البته اين اهداف در برنامه سوم توسعه پيش بينى شده و بايد تا حالا اجرا مى شد. اما از اين جهت كه دكتر احمدى نژاد مدير شهر تهران بوده اند طبعاً هماهنگ، همفكر و همگام ما خواهند بود و ما نيز از اين موضوع حداكثر استفاده را مى بريم.
پيش بينى تان درباره مقاومت هاى احتمالى چيست؟
اين مهم است كه چقدر بدنه اجرايى دستگاه هاى مربوطه پذيراى اين تحول باشد. به هر صورت اين كار نوعى تحول در مديريت است كه عادت به وضع قبلى ممكن است موجب مقاومت شود. ما شاهد هستيم كه در زمينه مديريت شهرى در مواردى رئيس جمهور يا وزير كشور دستورى صادر مى كنند اما بدنه اجرايى مقاومت مى كند و آن دستور را نمى تواند هضم كند و نمى تواند قبول كند كه شوراى شهر يك پارلمان محلى است و استقلال اين نهاد برايش قابل قبول نيست.
راه چاره اى پيش بينى كرده ايد؟
بهترين راه كامل بودن واگذارى است يعنى اختيارات همراه با بودجه و امكانات، در اين صورت بدنه سريع تر هماهنگ مى شود.
تا رسيدن به اين اهداف شما چه درمانى براى بيمارى مزمن مديريت شهرى يعنى تأمين درآمد شهردارى ها داريد؟
يكى از روش هايى كه بايد از آن كمك گرفت ساماندهى عوارض شهرى است. اين بحث ريشه در عدالت اجتماعى دارد. يعنى كسانى كه بهره بيشترى از امكانات شهر مى برند بايد عوارض بيشترى بدهند. عده اى عوارض شان بايد اينگونه و به تفكيك باشد و بقيه به طور تساوى. بنابراين كسى كه از سهم فضاى بيشترى در شهر استفاده مى كند يا از خدمات رفاهى بيشترى در شهر استفاده مى كند بايد بيشتر عوارض بدهد.
فكر نمى كنيد با اين تصميم شهر را به دو بخش بالاى شهر و پايين شهر در مفهوم باطنى تقسيم كنيد؟
اينطور نيست، ممكن است كارخانه اى از فضاى شهر در جنوب آن استفاده كند، نبايد معيار محاسبه عوارضش مثل خانه ۵۰ مترى باشد. يا ممكن است فردى در شمال شهر يك خانه ۵۰ مترى داشته باشد كه در كنار خانه هزار مترى فرد ديگرى باشد يا همين وضعيت در جنوب شهر باشد. اين ها با هم فرق دارد و فرق آن چه در شمال چه در جنوب شهر بايد محاسبه شود. روش ديگرى كه در تأمين درآمد شهردارى به كار خواهيم بست استفاده از مشاركت مردم يعنى سرمايه گذارى بخش خصوصى است. پلى كه چندى پيش در شهرك قدس روبه روى ميلاد نور افتتاح شد با سرمايه ساكنان همان منطقه درست شده است و در پنج سال سرمايه اى كه گذاشته اند با روشى خاص مستهلك مى شود. اين سياست شهردارى از دو سال پيش شروع شده و شركت سرمايه گذارى و مشاركت هاى مردمى شهردارى تاكنون موفق عمل كرده و حدود ۶۰۰ يا ۷۰۰ ميليارد تومان قرارداد بسته است. اما يك نكته مهم را نبايد فراموش كرد. در تمام كلانشهرها زير ساخت هاى اصلى شهر بدون كمك دولت ساخته نمى شود. عوارض شهرى و درآمدهاى اندك شهردارى ها كفاف مثلاً ساخت مترو را نمى دهد و دولت بايد كمك كند.
بحث هايى كه اخيراً درباره حضور اعضاى شوراى شهر در كابينه دكتر احمدى نژاد در گرفته به نظر شما چه مقدار اهميت دارد؟
من صريحاً اعلام مى كنم كه عضويت در شوراى شهر همزمان با تصدى پست وزارت منع قانونى ندارد اما اگر كسى بخواهد واقعاً كار كند ماهيت كار اين است كه در شورا انرژى و وقت كامل بگذارد. چنين فردى بايد تصميم بگيرد كه كدام را برگزيند و البته در شرايطى كه هستيم اين تصميم گيرى سخت است.
گفته شده اعضاى شورا هفته اى ۱۲ ساعت يا ماهى ۴۸ ساعت مى توانند وقت بگذارند.
درست است اما اين عموميت شورا است. در شوراهاى شهرهاى بزرگ تمام وقت اعضاى شورا در كميسيون ها و جلسات گرفته مى شود، گو اين كه در ايران كه شوراها تازه كارند و به تلاش بيشترى نياز دارند، مى طلبد كه افراد پر انرژى و جوان حضور داشته باشند و وقت بيشترى بگذارند و بيشتر كار كنند.
در برخى شهرهاى مهم دنيا اعضاى شورا از ميان افراد بازنشسته و ريش سفيد و مورد وثوق و اعتماد مردم انتخاب مى شوند و عضويت در شورا شغل محسوب نمى شود.
اين همان انجمن هاى شهرهاى قديم است. در شهرهاى كوچك هم ممكن است باشد اما در همه جا اين طور نيست. در مسكو و لندن اين كار يك شغل است و اعضاى شورا وقف مديريت شهرى هستند.
از شركت شما در اين گفت وگو متشكرم.

توضيح : عكس مدرسه كه روز گذشته در همين صفحه چاپ شدمربوط به « ايسنا » است.

گروه اجتماعى - داريوش آرمان: دو تن از مديران ارشد وزارت آموزش و پرورش بر ضرورت تغييرات اساسى و اصلاحات گسترده در روش هاى آموزش و توجه ويژه به آموزش مهارت هاى زندگى، به علت تغيير مطالبات مردم از آموزش و پرورش تأكيد كردند. مديركل دفتر آموزش و پرورش ابتدايى كشور درحاشيه گردهمايى كارشناسان گروههاى آموزشى و پرورشى استان هاى كشور به خبرنگار ما گفت: اگر باور كنيم كه ريشه تمامى تحولات، پيشرفت ها و توسعه كشورهاى توسعه يافته به خاطر تحولات چشمگير در نظام آموزش و پرورش شكل گرفته، بنابراين بايد بپذيريم كه ما نيز براى دست يافتن به پيشرفت هاى جدى نيازمند تغييرات اساسى در دوره هاى مختلف آموزش و پرورش به ويژه پايه ابتدايى هستيم. دكتر احمدى در ادامه با بيان اين كه اگر در فعاليت هاى روزمره آموزشى همزمان با علم و تكنولوژى روز پيش نرويم يقيناً با عقب ماندگى هاى جدى در زمينه هاى مختلف مواجه خواهيم بود. گفت: به همين خاطر شروع فعاليت هاى فوق برنامه و مكمل، دگرگونى در ارزشيابى توصيفى و ساير اصلاحات علمى از سال آينده در اغلب مناطق كشور آغاز خواهدشد.
نيمى ازمعلمان دوره ابتدايى ديپلمه هستند
وى در بخش ديگرى از سخنانش با اشاره به يكى ازمعضلات ريشه دار در نظام آموزشى كشور عنوان كرد: متأسفانه درحال حاضر از حدود ۳۵۰ هزار نفر معلم ابتدايى حدود ۱۵۰ هزارنفر ديپلمه، حدود ۱۸ درصد فوق ديپلم و ۲۰ درصد هم ليسانسيه هستند. حال آن كه افزايش سطح تحصيلات مرتبط با شغل معلمان و مديران مى تواند نقش بسيارحساس و سرنوشت سازى در آينده دانش آموزان كه آينده سازان كشور هستند ايفانمايد. دكتراحمدى همچنين با بيان اهميت نقش اخلاق و تربيت در دوره ابتدايى تصريح  كرد: براساس نتايج نظرسنجى هاى به عمل آمده بهترين معلم از نگاه دانش آموزان مقطع ابتدايى مهربان ترين و خوش اخلاق ترين معلمان هستند. بنابراين باتوجه به اين كه دراين مقطع، آموزش هاى تخصصى درمراحل بعدى آموزش قراردارند همواره برحضور معلمان مهربان و شايسته درمدارس به عنوان الگوهاى زندگى آينده كودكان تأكيد داريم.
دلايل مردودى در دبستان
مديركل دفتر آموزش و پرورش ابتدايى و پيش دبستانى سپس با اشاره به افزايش آمار قبولى دانش آموزان ابتدايى و رسيدن اين رقم به ۹۷‎/۳ درصد در سال تحصيلى ۸۳-۸۲ ميزان مردودى در پايه اول را بيشتر از ساير پايه هاى تحصيلى دانسته و بيان كرد: دوزبانه بودن دانش آموزان و جدى نگرفتن اهميت دوره يكساله آمادگى و دوره يك ماهه آشنايى دانش آموزان با مدرسه از سوى والدينشان، از جمله دلايل مشكلات تحصيلى دانش آموزان تازه وارد است. حال آن كه اگر مردم آموزش پيش از مدرسه و هزينه كردن در اين زمينه را به عنوان سرمايه اى براى آينده و پيشرفت فرزندشان تلقى نمايند يقيناً مى توان به كاهش افت تحصيلى و موفقيت دانش آموزان اميدوارتر بود.
موفقيت درمدارس غيرانتفاعى بيش از ساير مدارس است
آمارهاى موجود بيانگر اشتغال به تحصيل بيش از شش ميليون و دويست هزار دانش آموز در مقطع ابتدايى است كه دراين ميان درصد قبولى دختران نيز بيش از پسران است. به گفته دكتر احمدى امروزه ميزان موفقيت دانش آموزان مدارس غيرانتفاعى به دليل مشاركت مردم در آموزش و پرورش فرزندانشان بيش از ساير مدارس است. حال آن كه مسؤولان آموزش و پرورش همواره به مديران و دست اندركاران اين گروه از مدارس بر اهميت توجه به مسائل تربيتى ، پرهيز از ايجاد رقابتهاى غلط، توجه به مهارتهاى زندگى و ساير مسائل تربيتى تأكيد داشته اند. اين مقام مسؤول در ادامه افزود: امروز تمامى مدارس بايد تربيت را دستور كارشان قرار داده و امكان اظهارنظر و حرف زدن براى دانش آموزان تمامى مقاطع ، اشاعه فرهنگ گفت وگو و تعامل ، فعاليت هاى فوق برنامه براى آموزش بيشتر ، مفيدو كاربردى و تخليه انرژى و پرهيز از آسيب هاى خطرساز و كاهش خشونت را در دستور كار خود قرار دهند. وى طرح شاداب سازى مدارس، افزايش امكانات و تجهيزات فرهنگى ، آموزشى ، ارتقاى شغلى معلمان ، افزايش درصد سنواتى ، حق مديريت ها، حق تصحيح اوراق و طراحى سؤال را از جمله اقدامات آموزش و پرورش در راستاى افزايش كيفيت آموزش و پرورش در مدارس دانسته اما در عين حال براين نكته نيز تأكيد مى نمايد كه تحقق بخش قابل توجهى از موفقيت ها و آرزوها دراين زمينه به كاهش دغدغه هاى معيشتى معلمان مستقيماً گره خورده است.
تغيير مطالبات مردم از آموزش و پرورش
مديركل دفتر آموزش و پرورش راهنمايى نيز در گفت و گو با خبرنگار ما از تغيير مطالبات و انتظارات جامعه از نظام آموزش و پرورش سخن به ميان آورده و گفت: امروزه مردم از ما انتظار دارند تا با بهره مندى از روش هاى نوين تعليم و تربيت زمينه اجتماعى شدن نسل هاى آينده و برقرارى تعامل ميان دانش آموزان را فراهم نماييم. فضلى خانى با بيان اين كه پيشرفتهاى علوم ارتباطات و مباحث مربوط به «IT» امكان بهره مندى تمامى اقشار از دريافت اطلاعات را به يك حق مسلم بدل ساخته تأكيد كرد: در دوره فعلى مديريت بر فرايند اطلاعات بسيار حائز اهميت است و اين موضوع به عنوان يك تحول اساسى آموزش و پرورش را ملزم به افزايش مهارتهاى دانش آموزان براى مديريت براين فرايندها مى نمايد. وى در ادامه افزود: در شرايط فعلى نوع نگاه به دانش آموزان و حرمتى كه براى دانش آموزان كنونى قائل مى شويم با دهه هاى گذشته تغييرات اساسى دارد. اين در حالى است كه بايد بپذيريم معلمان ديگر انتقال دهنده دانش و حتى آموزگار هم نيستند. بلكه معلمان بايد از مهارت تشكيل فعاليت هاى گروهى در كلاس، ايجاد سؤال ، راهنمايى و مشاوره و ارتقاى تفكر دانش آموزان برخوردار باشند. بنابراين نظام هاى سنتى ديگر نمى توانند فضايى همانند گذشته داشته باشند و ناچار به تغيير و تحولات گسترده در سيستم هاى مديريت خود هستند. آموزش مهارتهاى زندگى ، خردورزى و ايجاد روحيه تفكر در دانش آموزان نيز از ديگر انتظارات جامعه از آموزش و پرورش محسوب مى شود.
۹درصد ۱۱ تا ۱۳ ساله ها مدرسه نمى روند
براساس آخرين آمارهاى موجود در حال حاضر حدود چهارميليون و پانصد هزار نفر آماده تحصيل در مقطع راهنمايى در سال تحصيلى آينده هستند. گفتنى است از اين تعداد كمتر از ۹ درصد گروه سنى يازده تا ۱۳ سال در مدارس درس نمى خوانند و بنا به گفته فضلى خانى عدم دسترسى به مدارس علت بروز اين معضل نيست.بلكه دلايل مختلف فرهنگى، اقتصادى ، اجتماعى ومشكلات خاص منطقه اى از مهم ترين دلايل آن به شمار مى روند. حال آن كه با تصويب لايحه اجبارى شدن آموزش تا پايان دوره راهنمايى ، تمهيدات لازم براى برطرف كردن اين معضل اتخاذ شده است. به گفته اين مقام مسؤول هم اكنون اقداماتى در حال شكل گيرى است تا با كاهش تعداد دروس از افزايش افت تحصيلى در اين مقطع كاسته شود تا ميزان قبولى ها دراين مقطع از ۹۱ درصد به طرف بالا ارتقا يابد.