متحول نشدن مديريت نهادها
كشور را آسيب پذير مى كند

محمود محمدى نماينده آباده در مجلس گفت:اگر خودمان را در نوسازى قوانين و مديريت نهادها متناسب با نياز جامعه امروز و تحولات و مخاطرات آينده مهيا نكنيم ، آسيب پذير خواهيم شد. اولين ناطق پيش از دستور جلسه علنى ديروز مجلس با بيان اين كه امروز ما خود را براى يك جهش علمى، تكنولوژيكى و رشد و توسعه اقتصادى مهيا مى كنيم، اظهار داشت: ما اكنون دو مشكل در عرصه داخلى و خارجى داريم. وى مشكل داخلى را به تفكر و روش كشوردارى مربوط دانست و افزود: ما بايد نظام سياست داخلى را براساس رويكرد نخبه محور كه كارايى و مطلوبيت را ملاك تشخيص و عمل قرار مى دهد،اداره كنيم.
محمدى با بيان اين كه ما پيوسته از خاستگاه كارايى، مطلوبيت و شايسته سالارى سخن گفته ايم، ولى به خاطر جلب رضايت ها آن را بر نتابيده ايم و بهاى آن را نيز پرداخته ايم، خاطرنشان كرد: اين امر ما را در سرعت دادن به نظام لخت و كند بوروكراتيك براى يك اقتصاد پويا و كارآفرين، فرهنگ توليد و محروميت زدايى و نوعدوستى عاجز كرده است و نتيجه اين شده كه هر چه از پايتخت دورتر مى شويم بيكارى، فقر و محروميت بيشتر و امنيت و حاكميت قانون كمتر مى شود.
اين عضو كميسيون امنيت ملى با طرح اين پرسش كه چرا سرمايه هاى ما به امارات فرار مى كند؟ اظهار داشت: حتى اگر سرمايه گذارى از آن سو بيايد آن قدر قواعد، سيستم و مديريت مشكل ساز است كه آن را خسته و پشيمان مى كند. محمدى راهكار بهبود كشوردارى را در حذف قوانين منسوخ و زائد، پيشگيرى از آزمون و خطاى مديران از كيسه ملت و بازآفرينى و نوسازى نهادها، اصلاح روش هاى كهنه و ناكارآمد و ايجاد يك سيستم كنترل ضربتى و فعال شدن نقش نظارت عنوان كرد و گفت: اگر از اين امور غفلت كنيم و خودمان را در نوسازى قوانين، مديريت نهادهاى متناسب با نياز جامعه امروز و تحولات و مخاطرات آينده مهيا نكنيم، آسيب پذير خواهيم شد.

زمان براى بررسى عملكرد دولت نهم
زود است

رسول صديقى نماينده بناب در مجلس گفت: عمر دولت نهم براى بررسى كارنامه آن كافى نيست و بايد مدت بيشترى از اين زمان بگذرد تا راجع به عملكرد اين دولت ارزيابى صورت گيرد. دومين ناطق پيش از دستور ديروز مجلس شوراى اسلامى با بيان اين كه نبايد فرصت طلايى به دست آمده را به تهديد تبديل كنيم، خاطرنشان كرد:نبايد شرايطى پيش آيد كه كشورهاى بى تفاوت يا منتقد سياست آمريكا در كنار اين كشور قرار گيرند. وى با انتقاد از نفى سياست  تنش زدايى گفت:از دست اندركاران سياست خارجى مى خواهم كه با شعارها و مواضع تند اجماع كشورها را عليه نظام جمهورى اسلامى فراهم نكنند.
صديقى با تأكيد بر اين كه نفى سياست تنش زدايى ايران به سود سياست هاى نو محافظه كاران آمريكايى و صهيونيست ها منتهى مى شود، گفت: در صورت تشديد اين نوع موضعگيرى دستاوردهاى چندين ساله اعتمادسازى و تنش زدايى و دعاوى سازى روابط با كشورها بر باد خواهد رفت. نماينده بناب با بيان اين كه بايد به انتخاب مردم در مورد احمدى نژاد احترام گذاشت،گفت:عمر دولت نهم براى بررسى كارنامه آن كافى نيست و بايد مدت بيشترى از اين زمان بگذرد تا راجع به عملكرد اين دولت ارزيابى صورت گيرد.

مراقب حملات سازمان يافته
عليه آيت الله مصباح باشيم

محمدحسين نجابت نماينده تهران و سخنگوى فراكسيون اكثريت مجلس گفت:آن زمانى كه خيلى ها فرصت يا جرأت مقابله با انديشه هاى التقاطى و غرب گرايانه را نداشتند،آيت الله مصباح يزدى به تنهايى تهمت ها و توهين ها را به جان خريد و دست از افشاگرى و حفاظت از دين بر نداشت. سومين ناطق پيش از دستور جلسه علنى ديروز مجلس اظهار داشت: اين روزها در مورد استاد بزرگوار آيت الله مصباح يزدى مطالبى گفته مى شود كه عده كثيرى از نمايندگان مصمم بودند در پاسخ اين امر سخنرانى كنند.
نماينده تهران با طرح اين سؤال كه نقش مصباح يزدى در روند شكل گيرى انقلاب و پاسدارى از حصار انديشه اسلامى چه بوده است؟ اظهار داشت: ايشان از شاگردان برجسته امام (ره) و علامه طباطبايى (ره) و فقيه مسلم حوزه علميه قم، فيلسوف و مفسر قرآن است.
نجابت، ادامه داد: دفاع جانانه از حريم انديشه هاى نظرى و احكام عملى و معارف الهى، صف شكن پيشه بودن و زمان شناسى و به كارگيرى روش هاى جديد و به كارگيرى نيروهاى خلاق سه ويژگى اين مجاهد خستگى ناپذير در حوزه هاى علمى و صحنه هاى اجتماعى بوده است.
نماينده تهران در مجلس شوراى اسلامى در پايان گفت:حملات سازمان يافته به امثال آيت الله مصباح يزدى و دفاع دشمنان اين ملت از سوى منحرفان مردم گريز براى برداشتن اسلام از سر راه چپاول گران بين المللى است،پس بازى نخوريم و هوشيار باشيم.

مسؤولان به ريشه هاى اصلى سقوط هواپيماى سى - ۱۳۰ نپرداخته اند

محمدقمى نماينده پاكداشت در مجلس با بيان اين كه هنوز در رابطه با سقوط هواپيماى سى -۱۳۰ از خانواده  شهدا و افكار عمومى،از يك عذر خواهى ساده اجتناب شده است،گفت:مسؤولان ذيربط با فرافكنى و ايجاد منع و محدوديت ها سعى دارند به ريشه هاى اصلى حادثه نپردازند.
چهارمين ناطق پيش از دستور جلسه علنى مجلس با اشاره به اهميت رسانه ها در عصر ارتباطات گفت: در اين عصر كه بيش از ۳۰ ماهواره، دين و اعتقادات نظام جمهورى اسلامى را مورد تهاجم قرار مى دهند آيا عدم صدور مجوز بهره بردارى و پخش برنامه هاى ماهواره اى صبا با مسؤوليت روحانى مبارز دوران ستم شاهى و معتمد امام (ره) و مدافع راستين انقلاب، آيت الله كروبى چه مفهومى را به جامعه ارائه مى كند؟
قمى با طرح اين سؤال كه آيا تمامى مردم ايران محكومند فقط بيننده تحليل ها و اخبار از رسانه  ملى باشند؟ تصريح كرد: ممكن است تك صدايى براى مقطعى،نويد بخش آرامش ظاهرى در جامعه باشد،اما ميدان ندادن به طرح افكار و عقايد مختلف و سركوب انديشه، اين امر را زير زمينى خواهد كرد و هزينه هاى ملت و مردم را افزون مى كند.
اين عضو فراكسيون اقليت با اشاره به طرح استيضاح وزير دفاع براى پاسخ گويى به دلايل سقوط هواپيماى سى - ۱۳۰ گفت: ما سريع ترين راه رسيدن به نتيجه را استيضاح دانستيم، اما در ادامه با كار شكنى ها، كم لطفى ها و بعضاً اظهارات نشأت گرفته از كوته فكرى و كند ذهنى مواجه شديم،ولى بنا به خواست وزير دفاع اين امر را تعويق انداختيم. وى همچنين اظهار اميدوارى كرد كه با گذشت اين مهلت پى گيرى مسير اين پرونده به گونه اى باشد كه افكار جامعه و خانواده اين شهدا، عزم برخورد با مقصرين و اصلاح ساختار ها و جلوگيرى از حوادث مشابه را جدى تلقى كنند.
قمى تصريح كرد: اگر در زمان مقرر نتيجه مطلوب حاصل نشد به وظيفه خود عمل مى كنيم و انتظار داريم نمايندگان اكثريت مجلس نيز ما را در ادامه اين امر خطير همراهى كنند.

تبريز - مهرداد خوشكار مقدم: على رغم پتانسيل هاى بالا و نقش تاريخى آذربايجان شرقى و غربى در مراودات بين المللى كشور، به دليل اتخاذ سياستهاى ناهماهنگ در بخش حمل ونقل طى ساليان گذشته و نيز ايجاد مسيرهاى ارتباطى جديد منطقه اى، شمال غرب كشور از صنعت سودآور ترانزيت بين المللى محروم گرديده است.
امروزه صنعت حمل ونقل در جهان با درآمدى بالغ بر ۷۰۰ ميليارددلار در سال يكى از پرسودترين و تأثيرگذارترين صنايع جهان محسوب مى شود و به همين دليل نيز در جمع ۵ صنعت برتر دنيا قرارگرفته است.
در همين حال سرزمين پهناور ايران نيز به دليل موقعيت ژئوپولتيكى منحصر به فرد خود در منطقه و برخوردارى از انواع مسيرهاى ارتباطى زمينى، دريايى، هوايى و ريلى، يكى از كشورهاى داراى پتانسيل بالا در صنعت حمل ونقل بين المللى به شمار مى آيد. هم از اين روست كه كارشناسان اعتقاد دارند در صورت موفقيت ايران در اتخاذ سياستهاى مناسب براى بهره گيرى از تمامى ظرفيت هاى خود در حوزه حمل ونقل، درآمدهاى ترانزيتى ايران حتى از درآمد نفت نيز فراتر خواهد رفت.
اما با تمام تفاسير فوق، وجود مسائل فراوان همچون مشكلات سياسى و بين المللى، سوء مديريت، فرسوده بودن ناوگان حمل ونقل، عدم وجود استانداردهاى بين المللى در راههاى ارتباطى و ... نقش اين صنعت را در درآمدهاى ملى كشور بسيار كمرنگ ساخته است.
طبق آمار موجود، هم اينك سهم ارزش افزوده بخش حمل ونقل در توليد ناخالص ملى از ۶‎/۳ درصد درسال ۷۰ پس از يك دهه به رقم ۸‎/۳ درصد در سال ۸۰ رسيده است. لذا در حالى كه سهم صنعت ترانزيت در كشورهاى پيشرفته از توليد ناخالص ملى بالاى ۲۵ درصد است، سهم ايران البته با موقعيت جغرافيايى برتر حتى كمتر از ۱۰ درصد است.
از درآمد سالانه ۷۰۰ ميليارددلارى صنعت حمل ونقل جهان، مبلغ ۲۰۰ ميليارددلار آن در آسيا تحقق مى يابد كه سهم ايران با توجه به وسعت و موقعيت خود كمتر از نيم درصد رقم مذكور اعلام شده است!
با توجه به آنجه گفته شد، در جهان امروز، توسعه سياسى، اقتصادى، اجتماعى و حتى فرهنگى بدون ارتباط با جهان پيرامون و افزايش مراودات و مبادلات غيرممكن است به طورى كه هيچ فعاليت اقتصادى در جهان به اندازه «ترانزيت» منافع كشورها را به هم گره نزده است. با اين حال اما به دنبال ايجاد مسير تروسيكاى شمالى و نيز طرح كريدور شمال - جنوب، نقش استانهاى شمال غرب كشور به فراموشى سپرده شده و اين منطقه عملاً از مسير ترانزيت بين المللى حذف گرديد.
اين درحالى است كه طبق اسناد و مدارك تاريخى، منطقه آذربايجان به دليل قرار گرفتن در مسير جاده ابريشم و ارتباطات گسترده با آسياى ميانه، قفقاز و حتى اروپا از سده دوم قبل از ميلاد سابقه نقش  آفرينى در صنعت حمل ونقل بين المللى كشور داشته است.
\ آذربايجان ايران و سالهاى طلايى ترانزيت
بدون شك تجارت خارجى ايران در سالهاى پرمخاطره دهه ۶۰ مديون استانهاى شمال غرب كشور است. درحالى كه طى ۸ سال جنگ تحميلى، بنادر جنوبى ايران به دليل حمله هاى رژيم بعثى از فعاليت بازمانده بود، استانهاى آذربايجان شرقى و غربى از مسيرهاى زمينى و ريلى بازرگان و جلفا به تنهايى بار ترانزيت بين المللى كشور را به دوش مى كشيدند.
«رضا كامى» رئيس كميسيون ترابرى و گمرك اتاق بازرگانى ايران در اين مورد مى گويد: «در آن سالها مرز بازرگان شاهد تردد روزانه ۲ هزارو ۵۰۰ كاميون بود و از پايانه مرزى جلفا نيز ۳۵۰ واگن قطارهاى بارى و بيش از ۵۰۰ كاميون در روز بارگيرى و تخليه مى شد.»
وى مى افزايد: «اين حجم مبادلات رونق بى نظيرى به صنعت حمل ونقل منطقه بخشيده بود به طورى كه هم اكنون نيز مجتمع انبارهاى عمومى جلفا با ۵ ميليون مترمربع و گمرك سهلان در مجاورت تبريز نيز با ۳ ميليون مترمربع وسعت، بزرگترين و بى نظيرترين مجتمع انبارهاى عمومى خاورميانه محسوب مى شوند.»
طبق آمار گمركى در سالهاى دهه ۶۰ و حتى پيش از انقلاب، ۷۰ درصد مراودات تجارى ايران به تنهايى از پايانه هاى مرزى جلفا و بازرگان صورت مى گيرد و گمرك جلفا با مبادله سالانه ۸ ميليون تن كالا عنوان مهمترين پايانه مرزى كشور را به خود اختصاص داده بود.
\ شرايط نااميدكننده ترانزيت در آذربايجان
به دنبال اتخاذ برخى سياستهاى داخلى در دهه ۷۰ شمسى و از سوى ديگر وقوع تحولات مهم منطقه اى، صنعت ترانزيت در استانهاى آذربايجان شرقى و غربى تحت الشعاع قرار گرفته و حمل ونقل بين المللى در اين منطقه به يكباره فرونشست.
«رضا كامى» مى گويد: «پس از پايان جنگ تحميلى، دولت وقت ايران براى فعال كردن بنادر جنوبى كشور و استفاده از ظرفيت هاى بالاى آن اقدام به وضع قوانينى كرد كه درآن سالها براى منافع ملى لازم و قابل قبول بود.» وى مى افزايد: «هم اكنون اما با وجود گذشت ۱۷ سال از پايان جنگ تحميلى و رونق روزافزون بنادر جنوب كشور، ادامه روند محدوديت هاى اعمال شده در گمركات و صنعت حمل ونقل بين المللى استانهاى شمال غرب كشور منطقى به نظر نمى رسد.»
به گفته اين كارشناس صنعت حمل و نقل، گمركات بنادر جنوب كشور داراى تسهيلات و معافيتهاى حقوق گمركى بين ۱۰ الى ۳۰ درصد مى باشند. اين درحالى است كه استانهاى آذربايجان شرقى و غربى نه تنها داراى چنين مزيتهايى نيستند بلكه اعمال محدوديتهايى چون ممنوعيت ترخيص كالاهاى بالاى يكصدتن در گمركات اين منطقه و حتى غيرمجاز بودن حمل كالا از بنادر اروپا و تركيه به مسير آذربايجان ايران، ركود صنعت حمل و نقل اين منطقه از كشور را پديد آورده است.
ازسوى ديگر وقوع مسائل بين المللى و منطقه اى همچون مناقشه قره باغ نيز در كاهش چشمگير ميزان مبادلات تجارى بين المللى از مسير آذربايجان شرقى و به خصوص جلفا بى تأثير نبوده است.
«ناصر كاويانى نيا» ناظر كل گمركات آذربايجان شرقى دراين خصوص مى گويد: «به دنبال جنگ قره باغ مسير نخجوان به جمهورى آذربايجان قطع شد و از آنجا كه مسير ترانزيت زمينى و حتى ريلى از جلفا به نخجوان و سپس به آسياى ميانه و اروپا متصل مى شد، ترانزيت كالا نيز از آن سالها تاكنون در اين منطقه به كلى قطع شده است.»
وى مى افزايد: «گرچه جلفا اخيراً به عنوان منطقه آزاد اعلام شده و فعاليتهايى براى رونق اقتصادى در آن انجام مى شود اما هم اكنون اين منطقه يك محدوده بن بست و «كور» محسوب شده و بايد از اين وضعيت خارج شود.»
درهمين حال، اكبر جبارى اصل مديركل پايانه هاى آذربايجان شرقى درجمع بندى عوامل داخلى و خارجى ركود ترانزيت در منطقه مى گويد: «اين استان به تنهايى ۶‎/۲ درصد رانندگان كشور را دراختيار دارد كه ركود صنعت حمل و نقل در شمال غرب كشور، بيش از ۲ درصد ناوگان ترانزيت كشور را در آذربايجان شرقى بيكار كرده است.»
به گفته وى درحالى كه آذربايجان شرقى داراى ظرفيت حمل و نقل بيش از ۳۰ ميليون تن كالا در سال است . اما اين رقم طى سالهاى اخير به ۱۰ ميليون تن كاهش يافته است.
«رضا كامى» نيز مى گويد: «هم اكنون ميزان تردد كاميون در مرز جلفا از ۵۰۰ كاميون به كمتر از ۵۰ كاميون كاهش يافته و انبارهاى عمومى گمرك سهلان به عنوان بزرگترين مجتمع انبارهاى عمومى خاورميانه تنها با ۱۰ درصدظرفيت خود فعال بوده و ۹۰ درصد آن خالى مانده است.» به گفته وى اين درحالى است كه بنادر جنوب كشور با تراكم كالا روبرو شده و هزينه هاى ملى صرف شده در گمركات شمالغرب كشور به دليل عدم استفاده به هدر مى رود.
\ راه خروج از بن بست ترانزيتى در شمال غرب كشور
كارشناسان صنعت حمل و نقل به منظور برون رفت از بحران ترانزيت در شمال غرب كشور راهكارهاى متعددى ارائه مى كنند كه هريك به نوبه خود در حل قسمتى از معضل فوق مفيد خواهدبود.
«ناصر كاويانى نيا» درمورد خروج منطقه جلفا از بن بست اشاره شده مى گويد: «كارشناسان طى طرحى مطالعه شده اعلام كرده اند مى توان خط آهن جلفا را از مسير خد آفرين در شمال استان اردبيل دوباره به جمهورى آذربايجان و سراسر آسياى ميانه و روسيه متصل نمود.»
به گفته وى در حالى كه به نظر مى رسد مناقشه به وجود آمده بين ارمنستان و جمهورى آذربايجان به اين زودى ها حل و فصل نخواهدشد، ايجاد مسيرى جديد در داخل خاك ايران و اتصال دوباره به شبكه خط آهن كشورهاى CIS ترانزيت بين المللى منطقه را رونقى دوباره خواهدبخشيد.»
در همين حال از اتاق بازرگانى تبريز نيز خبرمى رسد جمعى از بازرگانان و تجار ايرانى آمادگى خود را براى تأمين بخش عمده اى از هزينه احداث خط آهن ۸۰ كيلومترى جلفابه خدآفرين اعلام كرده اند. اين طرح هم اكنون منتظر تصويب هيأت دولت است.
اكبر جبارى اصل مديركل پايانه هاى آذربايجان شرقى نيز با طرح موضوع مسيرى تازه به نام «كريدور غرب به شرق» مى گويد: «از آنجا كه مسير اروپاى غربى از درياى سياه به درياى سرخ و جنوب شرق آسيا بسيار طولانى است مسيرى جديد از بنادر جنوبى تركيه به سمت ايران طراحى شده كه هزينه هاى ترانزيت و زمان حمل و نقل را به نصف كاهش مى دهد.»
وى مى افزايد: «در كمترين و پايين ترين ميزان تردد ترانزيت در مسير يادشده مى توان روزانه تردد بيش از ۲۰۰ تريلى را متصور شد.»
مهندس جبارى در توضيح اين موضوع مى گويد: «به دليل تأسيس چندين كارخانه فولاد توسط بخش خصوصى در آذربايجان شرقى ميزان مواد اوليه موردنياز آنان به ۴ هزارتن در روز رسيده كه اگر نيازكارخانجات مذكور از اين مسير تحقق يابد روزانه فقط ۲۰۰ تريلى به اين منظور فعال خواهندبود.»
درهمين حال رضا كامى رئيس كميسيون ترابرى و گمرك اتاق بازرگانى ايران از آمادگى و تمايل شديد بندر ترابوزان تركيه با ايران در زمينه ترانزيت و حمل و نقل كالا خبرداده و مى افزايد: «ازآنجا كه حمل كالاهاى كشورهاى آسياى ميانه و اروپا از طريق ولگا و بندر آستارا خان به دليل سرما و يخبندان تنها ۶ ماه از سال ممكن است، ايجاد مسير ترانزيتى از بندر ترابوزان واقع در شمال تركيه به سوى ايران ضمن اينكه زمان حمل كالا را به يك چهارم مسير قبلى كاهش مى دهد قيمت تمام شده كالا را نيز به شدت تحت تأثير قرارمى دهد.»
وى با بيان اينكه اتاق بازرگانى ايران امتيازات قابل توجهى از طرف ترك دريافت كرده و تفاهم نامه همكارى نيز بين طرفين به امضا رسيده است، مى گويد: «مسؤولان بندر ترابوزان موافقت كرده اند به محموله هاى ايرانى بين ۲۰ الى ۶۰ درصد تخفيف داده و كالاهاى ما را بين ۱۵ الى ۳۰ روز مشمول معافيت انباردارى نمايند كه اين موارد در تجارت بين المللى امتياز بالايى محسوب مى شود.»

يزد، خبرنگار «ايران»: اراده آهنين و خستگى ناپذير روشندل ميبدى زبانزد خاص و عام در منطقه است. رضا صباغى ۶۳ ساله بيش از ۵۰ سال است كه زيلو مى بافد و ۱۲ ساعت كار روزانه هرگز او را خسته و ناتوان نكرده است.
او در ۳۰ سالگى ازدواج كرده و ثمره اين زندگى مشترك ۷ فرزند است. چهار دختر و سه پسر وى ازدواج كرده اند و او اكنون پدر بزرگ ۱۶ نوه پسر و دختر است. او كه از پنج سالگى بر اثر ابتلا به بيمارى آبله مرغان نابيان شده و مادرش هنگام زايمان وى فوت كرده است، روزگار سختى را سپرى كرده است.
با اين حال، وى از مهربانى ها و فداكارى هاى همسرش مى گويد كه بدون هيچ توقعى تاكنون به او كمك كرده و هميشه همراه او در مسائل و مشكلاتش بوده است. «صباغى» از ۱۳ سالگى بافت زيلو را آغاز كرده و از آن زمان تاكنون هر ده روز يك زيلو مى بافد. او گفت، همسرم رنگها را از هم جدا مى كند و رنگ سبز در دست راست و رنگ قرمز را در دست چپم مى گذارد. اين روشندل پرتلاش تاكنون در شهرهاى همدان، تهران، تبريز، شيراز و اصفهان در نمايشگاه زيلوبافى شركت كرده و موفق به كسب رتبه هاى برتر در جشنواره ها شده است. نكته قابل توجه در زندگى وى عشق و علاقه او به اهل بيت (ع) است. او مداحى مى كند و مى گويد تا زنده است به اين كار ادامه مى دهد.