رهبر معظم انقلاب اسلامى
شوراها را نماد حل عملگرايانه مشكلات مردم خواندندگروه اجتماعى- حضرت آيت الله خامنه اى رهبر معظم انقلاب اسلامى روز گذشته در پيامى به مناسبت آغاز به كار سومين دوره شوراهاى اسلامى شهر و روستا، شوراها را نماد ديگرى از اداره كشور به دست مردم خواندند كه بنياد آن بر حل عملگرايانه مشكلات مردم است. متن پيام رهبر فرزانه انقلاب اسلامى كه از سوى حجت الاسلام والمسلمين محمدى گلپايگانى در همايش ملى شوراها در وزارت كشور قرائت شد به اين شرح است:
بسم الله الرحمن الرحيمخداى بزرگ را سپاس كه اكنون بار ديگر با همت و حماسه مردم، شوراهاى اسلامى شهر و روستا به دوره تازه اى گام مى نهند و فصل ديگرى در خدمتگزارى برگزيدگان مردم آغاز مى گردد.
انتخابات ۲۴ آذر گذشته، با نصابى برتر از همه انتخابهاى نوع خود، كشور را در پوشش گسترده شوراهايى قرار داد كه طبق قانون اساسى مديريت شهر و روستا را بر عهده دارند و نمادى ديگر از اداره كشور به دست مردم را در برابر چشم همگان مى گذارند. اعضاى اين شوراها بايد قدردان مشاركت مردم باشند كه در اين دوره بيش از گذشته نشان داده شد، و خود را وقف خدمتى كنند كه بر زندگى روزمره اهالى شهر و روستا داراى تأثيرى مستقيم و نزديك است.
بنياد اين نهاد اجتماعى بر حل عملگرايانه مشكلات عينى و مشخص مردم در شهر و روستا است و هدف آن راحت تر و اخلاقى تر كردن زندگى شهروندى است. توفيق شوراها در دستيابى به اين هدف، سرمايه ارزشمند «اعتماد عمومى» را افزايش مى بخشد و زمينه ساز حضور پرنشاط مردم در همه عرصه هاى پيشرفت و توسعه كشور مى شود. يك شرط اساسى آن است كه انگيزه هاى جناحى و حزبى، اين شوراها را عرصه تاخت و تاز خود نكند و آن را از كار اصلى خود باز ندارد.توفيق نسبى شوراهاى دور دوم در مقايسه با دوره پيش از آن در بسيارى از كلانشهرها، آزمون عينى اين حقيقت است. اين شرط، به ويژه در گزينش شهرداران و دهياران، اهميت مى يابد.ملاك اين گزينش، بايد امانت و ديندارى، كفايت و كارآمدى، نجابت و حسن سلوك با مردم باشد. دخالت جناح بندى ها و انگيزه هاى حزبى و گروهى و شخصى و طايفگى در اين وظيفه مهم، زهر مهلكى است كه شوراها را از كار مى اندازد و آن را كم سود و گاه زيانبخش مى سازد.
در نظارت و حسابرسى از كار شهردار و دهيار نيز، شورا بايد عيناً همين امر مهم را در برابر چشم داشته باشد و جز تكليف بزرگ الهى خود، چيزى را در نظر نگيرد. در فهرست خدماتى كه شوراها به آن مى پردازند بايد حفظ هويت و اصالت شهرها و روستاها و پايبندى به معمارى اسلامى و ايرانى، و رعايت زيبايى و استحكام بناها، و ترويج فرهنگ نظم و قانون، و گسترش نمادهاى دين و اخلاق، و آسان سازى خدمت رسانى و عدالت و فراگيرى در خدمات شهرى و توسعه فضاى سبز و اهتمام به سلامت محيط زيست، و توجه به نيازهاى جانبازان و مصدومان جسمى، و نگاه عدالت گستر به محله ها و اشخاص محروم، و توجه ويژه به بانوان و نيز به جوانان، برجسته شود و همواره در مد نظر قرار گيرد. خداى متعال را همواره حاضر و ناظر كار خود بدانيد و خدمتى را كه مردم بردوش شما نهاده اند، به عبادتى بزرگ و موجب تقرب به خداوند مبدل نماييد. اميد است خداوند متعال از تلاش شما خشنود گردد و دعاى حضرت بقية الله ارواحنا فداه شامل حال شما باشد.
والسلام عليكم سيدعلى خامنه اى
گروه اجتماعى ـ اگر من عضو شورا بودم همه قوانين را به نفع عموم مردم تفسير مى كردم و تصميمات شوراها بايد براى عموم مردم باشد و مبادا شورايى نفع حزب، دسته و گروهى را بر مردم ترجيح دهد.
به گزارش خبرنگار «ايران»، محمود احمدى نژاد كه ديروز در سالروز صدور فرمان تاريخى امام(ره) در تشكيل شوراهاى شهر و روستا در همايش روز ملى شوراهاى اسلامى در وزارت كشور و در جمع نمايندگان شوراهاى اسلامى شهر و روستا سخن مى گفت تأكيد كرد كه شوراها يك بازوى قدرتمند براى ملت و مسئولان هستند.
احمدى نژاد با تأكيد بر اين كه همه موظف هستيم كه براى موفقيت شوراها به آنها كمك كنيم، خاطرنشان كرد: دولت به طور قاطع و همه جانبه پشتيبان شوراهاست و بايد از همه ظرفيت ها براى موفقيت شوراها در توسعه كشور استفاده كنيم. رئيس جهمورى تأكيد كرد: مبادا فردى در گوشه كشور بگويد كه من به دليل انتخاب نشدن فرد موردنظرم با شوراها همكارى نمى كنم. اين تصميم يك تصور شيطانى است.
احمدى نژاد تصريح كرد: تشخيص مردم، محترم و عزيز است و همه موظف هستيم كه كمك كنيم شوراها در مسئوليت خود موفق شوند. همه ما يك تن واحد براى خدمت به كشور و ملت هستيم و دولت هر مقدارى از مسئوليت خود را كه شوراها توانايى پذيرش آن را داشته باشند به آن منتقل خواهد كرد.
رئيس جمهورى در ادامه در سخنانى، خطاب به شوراها خاطرنشان كرد: همان طورى كه در پيام رهبر معظم انقلاب به آن اشاره شد، حضور در شوراها يك فرصت عظيم براى خدمتگزارى است و خدمت به مردم با هيچ چيز قابل مقايسه نيست.
رئيس جمهورى از اعضاى شوراهاى شهر و روستا خواست، قدر اين موقعيت و فرصت را بدانند و محور وحدت و همدلى باشند و با كار دلسوزانه و الهى اعتماد عمومى را جلب كنند.
وى تصريح كرد، تصميمات شوراها بايد براى عموم مردم باشد و مبادا شورايى در گوشه اى از كشور رضايت حزب و دسته و گروهى خاص را بر رضايت عموم مردم ترجيح دهد و در انتصابات و تصميمات خود مسائل عمومى را در نظر نگيرد.
رئيس جمهورى با اشاره به اختيارات وسيع شوراها، اظهار داشت: شوراها در وضع كردن عوارض بايد مراعات حال مردم را بكنند و مبادا براى به دست آوردن درآمد زياد به مردم فشار وارد سازند.
دكتر احمدى نژاد با تأكيد بر اين كه مبادا اجازه داده شود كه خلاف قانون چيزى از مردم گرفته شود، تصريح كرد: اگر عضو شورا بودم همه قوانين را به نفع عموم مردم تفسير مى كردم.
احمدى نژاد خاطرنشان كرد، شورا بايد مظهر پاكى و سلامت باشد تا سلامت را در مجموعه اجرايى شهر و روستا گسترش دهد. قانون براى همه يكسان است و پايه كار شورا بايد عدالت باشد. منفعت طلبان و خودخواهان همه جا فتنه و جوسازى مى كنند اما بايد ايستادگى و عدالت پيشه كرد و شوراها نيز وظيفه دارند در مقابل زياده طلبى ها بايستند.
رئيس جمهورى خطاب به اعضاى شوراهاى اسلامى شهر و روستا گفت: هنر شما اين است كه با مديريت صحيح نيروى عظيم مردم را در همه عرصه ها وارد صحنه كنيد. وى در ادامه سخنان خود با تأكيد بر اين كه همه مسئولان خادم مردم هستند، گفت: مردم بايد در همه امور مربوط به كشور شريك باشند.
احمدى نژاد با تأكيد بر اين كه آن چيزى كه كشور را مى سازد،دست توانمند ملت است، افزود:همه مردم بايد در امور كشور شريك شوند و براى ساختن آن بكوشند. مردم نبايد تصور كنند كه اگر رئيس جمهورى، نماينده، شورا و يا ديگر خدمتگزاران را انتخاب كردند، كار آنها تمام شده است.
احمدى نژاد تأكيد كرد: مهم ترين بخش كار مردم نظارت بر عملكرد مسئولان است و مردم بايد عملكرد مسئولان از رئيس جمهورى گرفته تا مديران ادارات را ارزيابى و نظارت كنند.
رئيس جمهورى نظارت عمومى را عامل تضمين سلامت جامعه دانست و اظهار داشت: نظارت دقيق و صحيح بر عملكرد مسئولان، كشور را به سمت توسعه و پيشرفت سوق مى دهد.
احمدى نژاد در بخش ديگرى از سخنان خود به اقدامات دولت براى گسترش و توسعه كشور و عمران و آبادى شهرها و روستاها اشاره كرد و گفت: دولت امسال براى احياى بافت هاى فرسوده شهرى و روستايى ۱۰ هزار ميليارد ريال اختصاص داده است.
رئيس جمهورى تأمين مسكن مردم را از ديگر اهداف و برنامه هاى مهم دولت عنوان كرد و افزود: سال گذشته بيش از ۲۰۰ هزار مسكن روستايى مورد حمايت دولت قرار گرفت كه امسال به ۳۰۰ هزار مسكن روستايى افزايش يافته است.
احمدى نژاد ادامه داد: بيش از يك ميليون و ۲۰۰ هزار واحد مسكونى نيز در شهرها مورد حمايت دولت قرار گرفته و براى نخستين بار دولت بيش از ۶ هزار ميليارد ريال براى يكسال از طريق ارائه امكانات ويژه از قبيل زمين و ارائه تسهيلات بانكى و مجوزهابراى مسكن اختصاص داده است. رئيس جمهورى در پايان سخنان خود در جمع اعضاى شوراهاى شهر و روستاى استان تهران، تصريح كرد: همه مسئولان كشور بايدبراى ساختن كشور تلاش كنند و بايد با وحدت و همدلى كشور را به سمت توسعه و پيشرفت هدايت كرد.
احمدى نژاد با تأكيد بر اين كه با وحدت و اتحاد همه موانع حتى اگر به بزرگى رشته كوه البرز هم باشند، برطرف خواهند شد، خاطرنشان كرد: امسال سال اتحاد ملى وانسجام اسلامى است، البته ملت ما متحد است و اگر در گوشه و كنار برخى عناصر بخواهند با بداخلاقى ها و خودخواهى ها در صفوف مردم رخنه ايجاد كنند، دست مردم آنها را پس خواهد زد.
رئيس جمهورى درپايان براى نمايندگان منتخب دوره سوم شوراهاى اسلامى شهر و روستا، در خدمت به مردم و ساختن كشور، آرزوى موفقيت كرد.
دولت مصمم به واگذارى برخى تصدى ها به شهردارى هاست
انتخاب شهرداران و دهياران از وظايف اصلى شوراهاست و تجربه انتخاب هاى گذشته شوراها نشان مى دهد كه آنها دقت و توجه خوبى نسبت به انتخاب شهرداران دارند. به گزارش خبرنگار ما حجت الاسلام والمسلمين مصطفى پورمحمدى وزير كشور پس از خواندن آيه شورا و اشاره به ارشادها، دستورات الهى و آموزه هاى دينى درباره شوراها، خاطرنشان كرد: امروز جايگاه مناسب شوراها در همه سطوح متصل به اراده مردم شده است. در تعريف قانون شوراها بايد گفت كه شوراها مرحله ديگرى از مديريت عمومى كشور در حوزه محيط زيست و زندگى شهروندان است كه در اختيار نمايندگان و منتخبان مردم قرار گرفته و اميدواريم شوراها با پشت سر گذاشتن دو دوره موفق در دوره سوم نيز به مردم خدمت كنند.
وى با تأكيد بر اين كه مهم ترين وظيفه شوراها انتخاب شهرداران و دهياران است، ادامه داد: با توجه به تجربه سالهاى گذشته، شوراها نشان دادند كه با انتخاب دقيق و درست خود و نيز برخوردارى از مؤلفه هاى اسلامى و مردمى در انتخاب شهرداران و دهياران، صلاحيت و تلاش خالصانه اى را به كار گرفته اند.
وزير كشور با اشاره به اين كه شوراها توانسته اند با انتخاب شايسته شهرداران و دهياران، رضايت مردم را در عرصه هاى مهم خدمت رسانى جلب كنند، تأكيد كرد: بهره ورى سياسى از نهاد شوراها و تلقى تحزب از آن، آفت بزرگى است كه شوراها را همواره تهديد مى كند و آنها بايد با پرهيز از اين مسأله و بى توجهى به گرايش هاى منطقه اى و بخشى و تك رو، زمينه هاى موفقيت شوراها و حفظ اعتماد مردم را فراهم كنند. وى اظهار اميدوارى كرد: شوراهاى دور سوم با بهره گيرى از دستاوردها و تجربيات شوراهاى ۲ دوره قبل، خدوم تر، موفق تر و هماهنگ تر با دستگاه هاى ديگر به تلاش مستمر و هم فكرى پيوسته با دولت بپردازند و مطمئن باشند كه پشتيبانى دلسوزانه دولت خدمتگزار براى مديريت شهرى و روستايى و حفظ جايگاه آنها وجود دارد.
پورمحمدى در ادامه گفت: خوشبختانه آموزه شوراها در سطوح مختلف كشور، تجلى يافته و مراحل مختلف حضور و مشاركت مردم تعريف شده است و امروز حتى حوزه محيط زيست شهروندان در شهر و روستا در اختيار منتخبان مردم قرار مى گيرد. همايش روز ملى شوراها كه براى نخستين بار از سوى دولت با اين گستردگى برگزار شد، بيش از يكهزار نفر از اعضاى شوراهاى شهر و روستاى استان هاى مختلف را براى مدت يك روز دور هم جمع كرده است.
شوراهاى اسلامى شهر از جنس مجلس شوراى اسلامى است
در ادامه همايش روز ملى شوراها، مهندس مهدى چمران رئيس دور دوم شوراى شهر تهران گفت: توجه نكردن به پيش بينى منابع درآمدى پايدار و سالم براى شهردارى ها، لاجرم آنها را به كسب درآمدهاى ناپايدار و بعضاً ناسالم تشويق مى كند.
به گزارش خبرنگار ما، چمران با تأكيد بر اين كه شوراها بايد به جد و جهد در تحقق پيام بلند امام (ره) و همچنين مقام معظم رهبرى تلاش كنند، تصريح كرد: شوراها مهم ترين و زيباترين بستر براى تحقق اتحاد ملى و انسجام اسلامى هستند، چرا كه ۱۱۳ هزار عضو شورا و ۱۵۰ هزار جايگاه شورايى در كشور وجود دارد. شوراها داراى ظرفيت بالايى بوده و از اين رو نه تهديد بلكه فرصت مناسبى هستند كه بايد از آنها به بهترين نحو استفاده و حمايت كرد.
رئيس دور دوم شوراى شهر تهران تأكيد كرد: شوراهاى اسلامى شهر از جنس مجلس شوراى اسلامى و هر دو داراى جايگاه مشورتى هستند و در اصل هفتم قانون اساسى نيز پس از مجلس، شوراهاى شهر از اركان مهم كشور محسوب شده اند، بنابراين دولت، مجلس و شوراهاى شهر و روستا بخوبى مى توانند با اتحاد و انسجام برنامه هاى كشور را پيش ببرند.
به گفته وى شايد اين تفكر در ذهن برخى خطور كند كه چون شوراهاى شهر وظايف دولتمردان را كم مى كنند، بايد با آنها مقابله كرد و يا اين كه شوراهاى شهر جاى نمايندگان مجلس شوراى اسلامى را مى گيرند، اشتباه است؛ زيرا اعضاى شوراهاى شهر و روستا نيز نمايندگان مردم هستند. چمران با بيان اين كه مديريت كلان كشور به سياستگذارى كلان پرداخته و شوراهاى شهر و روستا در سطح مديريت هاى محلى اين وظيفه را اجرا مى كنند، اظهار داشت: در اين بين شهردارى ها نيز بازوان اجرايى مناسبى براى آبادانى كشور و شوراهاى شهر و شهردارى ها نيز از يك جنس هستند و مديريت يكپارچه شهرى بايد از اين راه محقق شود.
وى با اشاره به مواد ۱۳۶ و ۱۳۷ قانون برنامه سوم و چهارم توسعه گفت: وظايف شوراى عالى استان ها تدوين و تقديم دولت شده است تا شوراى عالى استان ها نيز از جايگاه مناسبى برخوردار شوند.
رئيس دور دوم شوراى شهر تهران با تأكيد بر لزوم ايجاد منابع پايدار درآمدى سالم براى عمران شهر، ادامه داد: وقتى شهردارى ها و شوراها را از كسب منابع سالم و پايدار محروم كنيم، بى شك آنها به كسب درآمدهاى ناپايدار و بعضاً ناسالم تشويق مى شوند.
به گفته وى هم اكنون مقرر شده است تراكم فروشى به صورت گسترده در شهر تهران آزاد شود و همچنين بر اساس قانون، شهردارى ها بايد مستقل باشند، اين در حاليست كه در هيچ قانون، حتى قوانينى كه به تازگى وضع مى شوند، محل كسب درآمد شهردارى ها مشخص نيست.
چمران با طرح اين سؤال كه با در نظر گرفتن معافيت هاى مختلف، شهردارى ها از كجا درآمد براى خود كسب كنند؟ اذعان كرد: اگر منابع پايدار و سالم در قوانين مشخص نشود، شهردارى ها حتى براى پرداخت حقوق رفتگران نيز به راه هاى ديگرى متوسل مى شوند، زيرا چاره اى نيست و در اين شرايط اظهاراتى عنوان مى شود كه شوراها و شهرداريها اين چنين بوده يا چنان كرده اند.
وى با تأكيد بر اين كه شوراها از بين مردم و در كنار مردم و حتى شوراهاى روستايى جايگاه مديريت هاى دولتى براى مردم هستند، گفت: نمى خواهم روز شيرين شوراها را با گفتن مطالب تلخ، ناگوار كنم.
وى با تقدير از عملكرد شوراهاى شهر دوم و همچنين حضور مردم در انتخابات شوراى شهر سوم، اظهار داشت: يكى از دلايلى كه مردم در انتخابات اين دوره شوراهاى شهر و روستا، سه برابر قبل به ميدان آمدند، مشاهده عملكرد مثبت شوراهاى دوره دوم بوده است.
چمران با يادآورى اين كه رئيس جمهورى نيز از ميان اين شوراها برخاسته اند، ادامه داد: بايد بدانيم كه ظرفيت شوراها بالاست و بيش از اين مى توانند كارساز باشند و اميدوارم شوراهاى شهر دوره سوم موفق تر از دوره دوم عمل كنند. از شوراى نگهبان تقاضا مى كنيم وضعيتى را كه موجب تهديد اختيارات شوراها مى شود، به گونه اى اصلاح كند و شوراها نيز به وظايف اصلى خود كه يكى از مهم ترين آنها انتخاب شهردار است، بخوبى بپردازند.
رئيس دور دوم شوراى شهر تهران اظهار اميدوارى كرد: نمايندگان مجلس و دولتمردان با همدلى و حمايت از شوراها از ايجاد فضاى سنگين تبليغاتى بكاهند و اجازه دهند شوراها مستقل تصميم گرفته و تحت تأثير فضاهاى تبليغاتى نباشند.
وظيفه ما در مقابل مردم و خدا، اتخاذ تصميمات سالم در فضاى آرام و مطمئن است، مسئولان كشورى و نمايندگان مجلس كه از جنس شوراهاى شهر هستند، اتحاد ملى را مورد توجه قرار دهند تا كشورى آباد، آزاد و پرشور بسازيم.
انتخاب شهردار بدون دغدغه اسلامى تجارتى پرضرر است
استاندار تهران هم در اين مراسم گفت: اگر شهردار منتخب شهر تهران همه مؤلفه هاى مورد نظر شهرى را به نحو احسن داشته، اما دغدغه اسلامى، دينى و انتظار ظهور امام عصر(عج) را نداشته باشد، تجارت پرضررى كرده ايم.
كامران دانشجو افزود: اگر قرار باشد تابلوها، پل ها و بزرگراه هاى شهرمان بزرگ و بزرگتر شده، اما فرهنگسراها سراى فرهنگ غرب و ابتذال و خيابان ها كه هنوز عطر و بوى شهدا را دارند، جولانگاه ابتذال شوند، واى بر ما كه چه تجارت پرضررى كرده ايم.
وى با اشاره به انتخابات دومين دوره شوراى اسلامى شهر تهران كه با استقبال خوبى از سوى مردم روبه رو نشده بود، گفت: عملكرد شوراى دوره دوم، تعامل آنها با دولت و رشد قابل توجه آنها، زمينه اى فراهم كرد تا مردم با استقبال و اعتماد بيشتر به شوراى دوره سوم رأى دهند.
استاندار تهران موضوع شوراها را زمينه ساز گسترش مردمسالارى دينى و نهادينه كردن آن، ايجاد ساختارهاى ادارى با تأكيد بر تمركززدايى و گسترش روحيه تعاون و مشاركت عنوان كرد. صيانت صحيح و به دور از افراط و تفريط از شوراها را زمينه گسترش فرهنگ شورايى است با گذشت ۸ سال از فعاليت شوراها و تعامل هاى به وجود آمده ميان دولت و ديگر نهادهاى مردمى، به نظر مى رسد شوراها در مسير مناسبى براى انجام وظايف خود قرار گرفته اند و از نظر ما فضاى شوراى سوم بايد به دور از بازى هاى سياسى، خدمت به مردم را تنها شأن خود بدانند.
دانشجو با اشاره به برگزارى نشست هاى مشترك استاندارى با اعضاى شوراها درباره قوانين، آئين نامه ها و مقررات شهرى و روستايى، اذعان كرد: سطح مناسبى از همكارى ها و هم افزايى ها ميان استاندارى و شوراها وجود دارد و در يك ماه گذشته، شخصاً با اكثريت قريب به اتفاق شوراهاى شهر جلسات طولانى و مؤثرى داشته ايم. بارها به اعضاى شوراى شهر اعلام كرده ام كه همه آنها با هم يك خانواده هستند و نبايد اجازه دهند برخى فرصت طلبان براى سودجويى خود، تفرقه اى ميان آنها ايجاد كنند. وى خطاب به اعضاى شوراى سوم شهر تهران توصيه كرد: منافع عامه مردم را به منافع خاص اولويت ندهيد و با شناخت حوزه هاى انتخابيه خود و مشكلات و نيازهاى آنها به همراهى نمايندگان دولت بپردازيد.
استاندار تهران همچنين در پاسخ به اين كه آيا نشست هاى احتمالى براى انتخاب شهردار تهران داشته اند، گفت: نشست هاى متعددى با اعضاى شوراهاى سوم داشته ايم، اما در اين نشست ها هيچ نظر خاصى در مورد شهردار تهران نداده و مصداقى نيز در مورد مؤلفه هاى شهردار تهران ارائه نكرده ام.