شنبه ۲۷ مرداد ۱۳۸۶ - ۴ شعبان ۱۴۲۸
Sat, Aug 18, 2007
ديپلماتيك
sLogo.gif

PDF Edition
Archive
RSS Feed
ويژه نامه سوم تير
سياسى
داخلى
سلام ايران
ديگه چه خبر؟
ديپلماتيك
شهرى
اقتصاد
اجتماعى
بين الملل
گزارش
فرهنگ وانديشه
فرهنگ و هنر
ويژه ۱ايران اقتصادى
ويژه ۴ ايران اقتصادى
ايران زمين
حوادث
ورزشى
صفحه آخر
اوقات شرعى
ماجرا
سلامت
خانواده
سهم اسرائيل از خزانه آمريكا
309270.jpg
] نوشته: شريل مك آرتور ‎/ ترجمه: پوراندخت مجلسى [

به دلايل گوناگون از جمله تنوع منابع كمك هاى آمريكا به اسرائيل، رسيدن به رقمى دقيق در اين مورد احتمالاً امكان پذير نباشد. بخشى از اين كمك ها در بودجه ساير ادارات دولتى ادغام شده است - بيشتر از همه در بودجه وزارت دفاع آمريكا- و يا در فرم هايى كه به آسانى قابل محاسبه نيستند، مانند پرداخت هاى پيش از موعد كمك ها و بهره اى كه از اين امر نصيب اسرائيل مى شود و غيره. با توجه به اين نكات قابل توجه، گزارش واشينگتن درباره امور خاورميانه محتاطانه تخمين مى زند كه كمك هاى مستقيم رو به افزايش آمريكا به اسرائيل ۱۰۷‎/۹۶۱ ميليارد دلار در سال است.
مهم است بر اين امر تأكيد كنيم كه تحليل زير سعى بر آن دارد كه گزارشى قابل دفاع از كمك هاى مستقيم آمريكا به اسرائيل بدهد ولى نه همه هزينه اى را كه اين كمك هاى مستقيم و غير مستقيم به ماليات دهندگان آمريكايى تحميل مى كند مورد بحث قرار مى دهد و نه بهره گيرى هاى غير مستقيم اسرائيل از كمك هاى آمريكا را.
اين تفاوت داراى اهميت است زيرا كمك هاى غير مستقيم و هزينه هاى ناشى از آن براى ماليات دهندگان آمريكايى در نتيجه حمايت كوركورانه واشينگتن از اسرائيل، چندين و چند برابر كمك هاى مستقيم آن به اسرائيل است. براى نمونه يكى از اين هزينه هاى غير مستقيم و ضمنى تحريم نفتى اعراب و هزينه آن بر صنايع آمريكا و شركت هاى آمريكايى و مصرف كنندگان نفت اعراب و در نتيجه بالا رفتن بهاى نفت بود كه در اثر حمايت آمريكا از اسرائيل در جنگ ۱۹۷۳ و تحريم يكجانبه آمريكا عليه ايران، عراق، ليبى و سوريه صورت گرفت.
شايد بيشترين هزينه هاى غير مستقيم، ناشى از تهاجم ۲۰۰۳ به عراق و اشغال آن باشد - كه تقريباً همه جهانيان باور دارند كه به خاطر منافع اسرائيل انجام شده - كه علاوه بر صد ها ميليارد دلار هزينه اين جنگ، مرگ بيش از ۲۵۰۰ سرباز آمريكايى و متحدانش و ده ها هزار عراقى ( كه البته صحبتى از آن در ميان نيست) را هم در پى داشته است و همچنين كاهش مسافرت اعراب به آمريكا و سرمايه گذارى آنها و استفاده نكردن آنها از خدمات آمريكايى ها و نخريدن اجناس آنها از آن جمله است.
در بين سود رسانى هاى واقعى به اسرائيل كه هزينه هاى سنگين غير مستقيمى براى ماليات دهندگان آمريكايى در بر دارد، پرداخت نقدى كمك هاى اقتصادى و نظامى است و تعهدهاى پرداخت وام به آن كشور. آمريكا همه كمك هاى خود به اسرائيل را نقد مى پردازد و هرگز در پى آن نيست كه بفهمد اين پول ها چگونه هزينه مى شوند. علاوه بر اين ها اسرائيل مى تواند
۲۶‎/۳ درصد كمك هاى نظامى را در خود اسرائيل هزينه كند. اين امر يارانه اى آشكار است كه به صنايع نظامى اسرائيل داده مى شود.
ساير كشور هايى كه كمك هاى نظامى آمريكا را دريافت مى كنند مجبورند صد در صد آن را در خود آمريكا صرف خريد تجهيزات نظامى كنند و برخلاف كشورهاى ديگر كه كمك هاى نظامى دريافت مى كنند و بايد خريدهاى خود را از طريق وزارت دفاع آمريكا انجام دهند اسرائيل به طور مستقيم از كمپانى هاى آمريكايى خريد مى كند.
تضمين وام هاى اسرائيل امتياز ديگرى است كه دولت آمريكا به آن مى دهد. اگرچه تاكنون اين تضمين ها براى آمريكا هزينه اى در بر نداشته است، در دفاتر مالى اينگونه تضمين ها به عنوان بدهى هاى مشروط ذكر مى شوند. مفهوم اين امر اين است كه اگر اسرائيل نتواند وام هايش را پرداخت كند آمريكا مسئوليت پرداخت آنها را به عهده دارد. شكى نيست كه اين تضمين ها منافع محسوسى براى اسرائيل داشته است، زيرا به اسرائيل امكان مى دهد، از وام هاى اقتصادى ويژه با بهره اى دلخواه بهره مند شود.
بالا ترين اين وام هاى تضمينى به اسرائيل ۶۰۰ ميليون دلار بوده است براى خانه سازى، بين سال هاى ۱۹۷۲ و ۱۹۹۰ و ۹‎/۲ ميليارد دلار براى اسكان مجدد شوراى يهوديان، بين سال هاى ۱۹۹۲ و ۱۹۹۷؛ همچنين حدود ۵ ميليارد دلار براى تأمين مجدد وام هاى نظامى و ۹ ميليارد دلار براى تضمين وام ها از جمله براى اختصاص دادن به مكمل هاى كمك مالى سال مالى ۲۰۰۵.
اسرائيل بزرگ ترين دريافت كننده كمك هاى رو به افزايش آمريكا از جنگ جهانى دوم بوده است. بيش از ۳ ميليارد دلارى كه اسرائيل هر سال از ماليات دهندگان آمريكايى دريافت مى كند حدود يك پنجم مجموع بودجه اى است كه آمريكا براى كمك هاى خارجى خود اختصاص داده است و به بيش از ۶۰۰ دلار براى هر اسرائيلى بالغ مى شود.
بيشتر پرداخت هايى كه كنگره براى كمك به اسرائيل تخصيص مى دهد، شفاف است و داراى صورت حساب هاى مناسب و درست و زير سه عنوان: تأمين مالى كمك هاى نظامى، بودجه حمايت هاى اقتصادى و كمك به پناهندگان. اسرائيل از بودجه كمك هاى آمريكا براى مدارس و بيمارستان هاى آمريكايى در خارج از آمريكا هم سهم مى برد. علاوه بر آن اسرائيل از بودجه هاى كم تر شفافى كه در دل بودجه هاى وزارتخانه ها و آژانس هاى ديگر است هم منتفع مى شود كه در درجه اول بودجه وزارت دفاع است و بيشتر زير عنوان «برنامه هاى عملياتى اسرائيلى- آمريكايى» در امور كشاورزى، علوم و صنايع بسيار پيشرفته هستند.
پيش از سال ،۱۹۹۸ اسرائيل سالانه ۱‎/۸ ميليارد دلار كمك هاى نظامى دريافت مى كرد و ۱‎/۲ ميليارد دلار كمك اقتصادى. ولى در شروع سال مالى ۱۹۹۹ با تشويق نخست وزير وقت اسرائيل بنيامين نتانياهو، كمك هاى اقتصادى به اسرائيل كاهش يافت و كمك هاى نظامى افزايش. در سال مالى جارى (۲۰۰۶) ميزان اين كمك ها ۲‎/۲۸ ميليارد دلار كمك نظامى و ۲۴۰ ميليون دلار كمك اقتصادى است كه در مجموع ۲‎/۵۲ ميليارد دلار مى شود.
جديد ترين گزارش در مورد كمك به اسرائيل در سال ۲۰۰۵ را « واشينگتن درامور خاورميانه»(CRS) تهيه كرده است كه بر اساس گزارش سرويس تحقيقات كنگره است كه در درجه اول از ارقام در دسترس و قابل اثبات صورت حساب هاى پرداخت هاى خارجى استخراج شده است اما اين گزارش شامل بسيارى از كمك ها نمى شود.
برآورد ها در اين گزارش بر اساس تركيبى است از گزارش ژانويه سال ۲۰۰۶ CRS درباره كمك هاى خارجى آمريكا به اسرائيل در سال ۲۰۰۵ كه مجموعاً ۹۶‎/۱۵۶ ميليارد دلار را نشان مى دهد. جدول شماره يك كه از فهرست همان گزارش استخراج شده است مجموع بودجه اختصاصى عمليات سال ،۲۰۰۶ را به آن مبلغ اضافه كرده است و در نتيجه در مجموع كمك ها را بالغ بر ۷۱۹ ۹۸‎/ ميليارد دلار در طول سال ۲۰۰۶ برآورد مى كند. وام هاى مستقيم دولت به دولت هم در ارقام بالا گنجانده شده است زيرا آمريكا بازپرداخت چندين وام را به وسيله اسرائيل لغو كرده است.
مقامات اسرائيلى و حاميان آنها در كنگره آمريكا اصرار دارند كه بگويند اسرائيل در پرداخت ديون خود كوتاهى نكرده است. از لحاظ تكنيكى اين حرف درست است ولى گزارش قبلى CRS اشاره بر اين دارد كه از سال مالى ۱۹۷۴ تا سال مالى ۲۰۰۳ از دريافت بيش از ۴۵ ميليارد دلار بدهى اسرائيل چشم پوشى شده است.
كنگره، انتقال كمك هاى نظامى و اقتصادى را به يك حساب و به فاصله يك ماه از تصويب بودجه الزامى كرده است. اسرائيل از سال ۱۹۸۲ شروع كرده است به دريافت زودهنگام كمك هاى اقتصادى و از سال ۱۹۹۱ به دريافت زود هنگام كمك هاى نظامى آمريكا و با نيمى از بهره متداول (زيرا فرض بر اين است كه اين كمك ها به تدريج و در طول سال دريافت مى شوند). برآورد سودى كه اسرائيل از اين دريافت يكجا و در همان اول سال كسب كرده است ۱‎/۲۳۴ ميليون دلار، از كمك هاى اقتصادى و ۶۹۸ ميليون دلار از كمك هاى نظامى بوده است .(در سال مالى ۲۰۰۴)
وب سايت سفارت آمريكا در تل آويو بهره دريافت هاى زود هنگام كمك هاى نظامى را ۶۶۰ ميليون دلار درسال مالى ۲۰۰۴ برآورد مى كند كه كمى كم تر از برآورد گزارش واشينگتن در امور خاورميانه است ولى رقمى براى بهره دريافت زود هنگام كمك هاى اقتصادى نمى دهد.
سايت سفارت آمريكا در تل آويو رقم ۴۵۶‎/۷ ميليون دلار را براى ساير كمك ها و هدايا به اسرائيل نشان مى دهد. دو فقره از بزرگ ترين كمك ها ۱۵۸ ميليون دلار براى بنياد BARD ( بودجه تحقيقات مشترك ۲ كشور در مورد كشاورزى ) و ۱۴۰ ميليون دلار براى بنياد BIRD (بنياد تحقيقات مشترك اسرائيل و آمريكا)است.
اگر به اين مبلغ جمع كمك هايى را كه در اين فهرست ها نيامده است اضافه كنيم ، در سال مالى ۲۰۰۶ به رقم ۱۰۷‎/۹۶۱۳ ميليارد دلار مى رسيم.
او از كارگردانان جنگ بود
309279.jpg
[ منبع : نيشن]

در توصيف كارنامه مشاور مستعفى بوش يك نكته مهم از قلم افتاده است و آن اين كه كارل روو از تصميم گيران اصلى آغاز جنگ عراق بود و بهترين راه اين است كه اجازه ندهيم در اين شرايط سخت جنگ از سمت خود كناره گيرى كند.
«كارل روو» اعلام كرده كه تا پايان ماه اوت از سمت خود كناره گيرى خواهد كرد. پس هنوز فرصت هست تا درباره جنگ از او مؤاخذه شود.
درحالى كه روو علت كناره گيرى از سمت خود را رسيدگى بيشتر به خانواده عنوان كرده و در مراسم خداحافظى نيز نه روو و نه بوش حرفى از جنگ عراق نزده اند اما افكار عمومى نقش او در جنگ را فراموش نخواهد كرد.
دستيارى كه به خاطر ترفندهاى سياسى، سياستمدارى جاودانه شده، نبايد حق داشته باشد از ماليات دهندگان آمريكايى حقوق دريافت كند.
جنگ عراق، توفان كاترينا، رسوايى دادستان كل آمريكا، افشاى هويت والرى پليم، بى توجهى به گرم شدن كره زمين، تزريق سياست به ميزان جديدى در سازمان هاى فدرال، سركوب مخالفان دولت، وتو كردن لايحه سلول هاى بنيادين، كاهش ماليات براى ثروتمندان و سياسى كردن جنگ عليه تروريسم، نمونه هايى از سياست هاى حيله گرانه روو بوده است. روو شريك بوش در جنگ عراق بوده ولى او نيز همچون ساير دستياران بوش پيش از به پايان رسيدن جنگ از دولت كناره گيرى كرد. روو همواره ادعا مى كرد كه جنگ عراق براى بقاى آمريكا بسيار ضرورى است ولى هم اكنون خود او پيش از پيروز شدن در جنگ در حال كناره گيرى از آن است. در ژوئن ۲۰۰۶روو طى سخنانى در جمع جمهوريخواهان ايالت نيو همپشير، دموكرات ها را به خاطر حمايت از طرح عقب نشينى از عراق سرزنش كرد و مدعى شد دموكرات ها هيچ گاه در زمان هاى دشوار جنگ ملت را يارى نكرده اند ولى واقعيت اين است كه هم اكنون كه در سخت ترين دوران جنگ به سر مى بريم خود روو است كه از سمتش كناره گيرى كرده است.
در اوايل سال۲۰۰۶نيز او در سخنانى گفت باتوجه به اين كه آمريكا هم اكنون در جنگ است، عقب نشينى پيش از رسيدن به پيروزى بسيار احمقانه خواهد بود. اين درحالى است كه روو به بوش كمك كرد تا جنگ را آغاز كند و امروز نيز هزاران نيروى نظامى آمريكايى و ميليون ها غيرنظامى عراقى هيچ گزينه اى جز اين ندارند كه با پيامدهاى آن تصميم، زندگى كنند.
او بزودى با سخنرانى و يا نوشتن كتابى يا يك سمت بخصوص در يك بخش خصوصى درآمدهاى زيادى به دست خواهد آورد. در عوض او بايد براى خدمت با يكى از تيم هاى اندك بازسازى در عراق همكارى كند و يا دست كم سمينارهايى را در مورد مهارت هاى اوليه انتخاباتى براى رهبران قبايل جنوب شرقى افغانستان برگزار كند. اگر سفر به خارج از كشور هم براى خانواده او دشوار خواهد بود او مى تواند در پاكسازى ايالت نيواورلئان كمك كند.
روو در مورد سياست بسيار محتاط است و هر كارى كه لازم باشد براى پيروزى انجام خواهد داد ولى بوش با بى پروايى كامل آمريكا را وارد افتضاح عراق كرد كه باعث كشته شدن هزاران آمريكايى و صدها هزار عراقى غيرنظامى شده و وجهه آمريكا در خارج از اين كشور را نيز خراب كرده است.
البته بوش، روو، ديك چنى و ساير اعضاى كاخ سفيد اين جنگ را با دركى اندك و برنامه ريزى نامناسب آغاز كردند. آنها اين جنگ را با اطلاعات غلط و سر و صداهاى دروغين به افكار عمومى فروختند. روو بخشى از گروه عراق كاخ سفيد بود كه مسئول تهيه پيام هاى پيش از آغاز جنگ بود. پس روو مستحق تنبيه است و اين كه به روو اجازه ندهيم تا پايان جنگ از سمت خود كناره گيرى كند، يك تنبيه مناسب براى او خواهد بود تا بلكه بتواند گند كارى هاى خود را پاك كند.


|   شناسنامه   |   آرشيو   |