گروه اجتماعى- هر سال ۵۰ ميليون سفر داخلى زيارتى در كشور رخ مى دهد كه با ساماندهى آن هزاران فرصت شغلى ايجاد مى شود.
به گزارش «ايران» رئيس سازمان گردشگرى و ميراث فرهنگى با اعلام اين خبر گفت: به بخش گردشگرى زيارتى توجه چندانى صورت نگرفته است در حالى كه يكى از مؤثرترين بخش ها در اين زمينه محسوب مى شود. ما مى توانيم از ۲ ميليون سفرى كه شيعيان ساير كشورها به ايران انجام مى دهند نيز استفاده بسيارى كنيم به طورى كه در همايش بين المللى اديان در اسپانيا مسئولان سازمان جهانى گردشگرى اعلام كردند كه گردشگرى زيارتى ايران داراى ظرفيت قابل توجهى است.
اسفنديار رحيم مشايى با اشاره به برنامه هاى جذب گردشگر خارجى به ايران گفت: من نگران حضور گردشگران خارجى نيستم، بلكه نگران اين هستم كه امكانات و تجهيزات موجود در ايران آنقدر ضعيف باشد كه حضور توريست ها در كشورمان به
ضد تبليغ تبديل شود. ما هنوز در بخش صدور ويزا و پذيرش گردشگران خارجى با مشكل مواجه هستيم و به طور كل برخى از افرادى كه در ارتباط مستقيم با گردشگران خارجى هستند فهم لازم را در اين مورد پيدا نكرده اند و به اهميت آن پى نبرده اند. به همين علت آموزش گسترده در اين زمينه ضرورى به نظر مى رسد.
وى با اشاره به تدوين نقشه طبيعت گردى كشور گفت: براى اولين بار نقشه اى تدوين شده كه مسير هاى نقاط نمونه طبيعت گردى كه با نقاط مناطق تاريخ گردى پيوند خورده نشان داديم. ما در كشور حدود ۶۸۰ روستا كه ظرفيت طبيعت گردى دارند را شناسايى كرديم. همچنين اطلس باستان شناسى كشور تهيه شده است كه گام بلندى براى حفاظت و ارتقاى دانش ميراث فرهنگى محسوب مى شود.
رحيم مشايى با اشاره به استقبال گسترده و غيرقابل پيش بينى از غرفه ايران در نمايشگاه هاى بين المللى گفت: اگر ۵ سال آينده هم در نمايشگاه هاى جهانى تنديس طلايى را به ايران اهدا مى كردند يكى از شاخص هاى رشد و توسعه گردشگرى در كشورمان محسوب مى شد اما كسب رتبه اول از سوى هيأت داوران و مخاطبان در بين كشورهايى مثل آمريكا، اسپانيا، ايتاليا، آلمان، چين و ... در نمايشگاه جهانى تايلند كه امسال به دست آمد نشان داد كه تلاش مسئولان گردشگرى براى رشد و توسعه اين بخش بيشتر از گذشته بوده است.

فاطمه معصومه عليهاالسلام دختر بزرگوار حضرت امام موسى بن جعفر عليه السلام و در عظمت و بلنداى معنويت در حد بانوان بزرگ اسلام است و لقب او معصومه نشان دهنده اوج عظمت و بزرگى اوست. اخبار و روايات و نيز قراين و شواهد موجود بيان كننده كمالات و فضايل نفسانى و مقامات معنوى ايشان است.
مادرشان نجمه خاتون است. ولادت باسعادت آن حضرت به نقل از كتاب «نزهة الابرار فى نسب اولاد الائمة الاطهار» روز دوشنبه اول ماه ذى القعده سال ۱۷۳ هجرى واقع شده است. بنابراين عمر شريف آن حضرت ۲۷ سال بوده و در سال ۲۰۱ هجرى روز دهم ربيع الثانى در قم از دنيا رفته است. صاحب «ناسخ التواريخ» درباره ايشان مى گويد: حضرت فاطمه معصومه عليهاالسلام ، خاتون خلق جهان و ناموس خداوند عالميان، عابده زاهده متقيه عارفه كامله مستوره مخدره معصومه فاطمه دختر حضرت موسى بن جعفر كاظم عليهما السلام را مقامى و منزلتى متعالى و شأنى رفيع و مكانى عظيم است كه خداوند عطايش فرموده است.
سپس مى گويد: «موسى بن جعفر عليه السلام را به قولى چهار دختر فاطمه نام داشت؛ كبرى و وسطى و صغرى و اخرى؛ اما مشخص نيست كه صاحب ترجمه كبرى است يا صغرى و يا وسطى، اما از حيث شأن و مقام جليل، البته كبرى است و مخدره عظمى است؛ چنان كه لقب شريف اين مخدره، معصومه بر اين معنى دلالت دارد. شهرت عظمت و جلالت قدر اين مكرمه معظمه، علاوه در نزد محدثان و مورخان و سيره نويسان، تمام جهان اسلام را پر كرده و مطلبى است كه جملگى بر آن اتفاق نظر دارند. خود اين جانب در مكه مكرمه و مدينه منوره ديدم مسلمانان عرب زبان وقتى نام مقدس قم را مى شنيدند، مى گفتند: در آن شهر قبر مطهر حضرت معصومه عليهاالسلام است و آرزوى زيارتش مى كردند و شگفت اين بود كه نام اصلى ايشان كه فاطمه است را نمى بردند، بلكه ايشان را به نام معصومه مى شناختند كه خود دلالت بر عظمت اين بانو دارد. حضرت معصومه(س) از جمله بانوان گرانقدر و والامقام جهان تشيع است و مقام علمى بلندى دارد. نقل شده است كه روزى جمعى از شيعيان، به قصد ديدار حضرت موسى بن جعفر(ع) و پرسيدن سؤالاتى از ايشان، به مدينه منوره مشرف شدند. چون امام كاظم(ع) در مسافرت بودند پرسش هاى خود را به حضرت معصومه(س) كه در آن هنگام كودكى خردسال بيش نبود، تحويل دادند. فرداى آن روز براى بار ديگر به منزل امام رفتند، ولى هنوز ايشان از سفر برنگشته بود. پس به ناچار، پرسش هاى خود را بازخواستند تا در مسافرت بعدى به خدمت امام برسند، غافل از اين كه حضرت معصومه(س) جواب پرسش ها را نگاشته است. وقتى پاسخ ها را ملاحظه كردند، بسيار خوشحال شدند و پس از سپاسگزارى فراوان، شهر مدينه را ترك گفتند. از قضاى روزگار در بين راه با امام موسى بن جعفر(ع) مواجه شده، ماجراى خويش را بازگفتند. وقتى امام پاسخ پرسش ها را مطالعه كردند، سه بار فرمودند: پدرش فدايش.

گروه اجتماعى- سيدحسين قاآنى: در صورتى كه مجلس شوراى اسلامى لايحه ۱۰۰۰ ميليارد تومانى دولت را تصويب كند ۱۶ گروه جديد تحت پوشش بيمه سازمان تأمين اجتماعى قرار مى گيرند.
دكتر عبدالرضا مصرى وزير رفاه و تأمين اجتماعى با حضور در نمايشگاه مطبوعات در غرفه «ايران» طى گفت وگو با خبرنگار «ايران» ضمن اعلام اين مطلب گفت: هر چه چتر بيمه اى را در جامعه گسترش دهيم از ريزش به سمت حمايت جلوگيرى خواهيم كرد زيرا افراد تحت پوشش بيمه مى توانند از مزاياى بازنشستگى استفاده كنند در صورتى كه اگر آنها بيمه نباشند بايد زير پوشش نهادهاى حمايتى قرار گيرند و اين زيبنده جمهورى اسلامى ايران نيست.
وى افزود: هر چه نظام هاى بيمه اجتماعى را گسترش دهيم نظام هاى حمايتى كاهش مى يابند و ما در وزارت رفاه و تأمين اجتماعى به دنبال اين هستيم كه با حمايت دولت همه اقشار مختلف مردم را زيرپوشش بيمه اى قرار دهيم و براى تحقق يافتن بخش هايى از اين سياست در حال حاضر لايحه ۱۰۰۰ ميليارد تومانى دولت براى كمك به بيمه تأمين اجتماعى در نوبت تصويب قرار دارد كه اميدواريم نمايندگان مجلس با تصويب هرچه سريعتر آن، افتخار خدمت رسانى بيشتر به مردم را در كارنامه كارگزاران دولت ثبت كنند. وزير رفاه گفت: صيادان، هنرمندان صنايع دستى، دامداران و زنبوزداران از جمله ۱۶ گروه جديدى هستند كه بيمه مى شوند.
دكتر مصرى تصويب لايحه بيمه كارگران ساختمانى در مجلس شوراى اسلامى را از مهمترين رويدادهاى ماه اخير براى كارگران عنوان كرد و گفت: با تصويب اين لايحه براى اولين بار در تاريخ كشور همه كارگران روزمزد مى توانند بيمه شوند و اين بهترين شيوه بيمه پذيرى است. وزير رفاه و تأمين اجتماعى اظهار داشت: هر كارگر ساختمانى با پرداخت هاى ۱۲ هزار و ۵۰۰ تومان مى تواند خود را بيمه كند در حالى كه رقم اصلى آن در حدود ۵۶ هزار تومان است.
مصرى با بيان اين كه مابقى هزينه بيمه كارگران ساختمانى را دولت از طريق عوارض ساخت و ساز پرداخت مى كند اظهار داشت: اين كارگران از زحمتكش ترين افراد جامعه هستند و متأسفانه اين گروه هيچ پايگاه، تشكل و اتحاديه اى ندارد به همين علت دولت براى حمايت از كارگران ساختمانى لايحه اى را به مجلس ارائه كرد كه با موافقت نمايندگان اين گروه از اقشار ضعيف جامعه نيز زير چتر بيمه اى سازمان تأمين اجتماعى قرار گرفتند.
دكتر مصرى با اشاره به لايحه بخشودگى جرائم بدهى هاى كارفرمايان در مجلس شوراى اسلامى گفت: اين لايحه نزديك به ۱۰ هفته است كه در دستور كار مجلس قرار دارد و در صورت تصويب نهايى آن مشكلات برخى از كارگاه ها و كارخانجات در حوزه اقتصاد و اشتغال تا حدودى برطرف خواهد شد.
وى افزود: جرائم كارفرمايان بابت پرداخت بيمه كارگران باعث شده تا توان كارى كارفرمايان كاهش پيدا كرده و بسيارى از آنها در شرايط نامناسبى قرار بگيرند به همين علت وزارت رفاه و تأمين اجتماعى براى برطرف كردن مشكلات اين افراد در حوزه بيمه اى لايحه بخشودگى جرائم نقدى كارفرمايان را به مجلس ارائه كرد كه اميدوارم با مساعدت و همت نمايندگان مجلس شوراى اسلامى اين لايحه هر چه زودتر به تصويب برسد.
وزير رفاه و تأمين اجتماعى گفت: با تصويب اين لايحه جريمه برخى از كارگاه ها و كارخانجات از يك ميليون تومان تا ۵‎/۵ ميليارد تومان بخشيده خواهد شد و حتى دولت براى پرداخت اصل بدهى كارفرمايان براى آنها شرايطى را فراهم كرده كه در طول ۱۲ ماه به صورت اقساط پرداخت كنند تا از اين طريق علاوه بر تقويت كارفرمايان، زمينه اشتغال و جذب كارگر در كارگاه ها و كارخانجات را فراهم كند.
ساخت ۱۲ هزار واحد مسكونى براى مددجويان بهزيستى
۱۲ هزار واحد مسكونى تا پايان سال جارى براى مددجويان و معلولان سازمان بهزيستى كشور ساخته مى شود.
دكتر ابوالحسن فقيه رئيس سازمان بهزيستى كشور ديروز مهمان غرفه «ايران» بود. وى در گفت وگو با خبرنگار ما با اشاره به اين مطلب گفت: سازمان بهزيستى كشور با همكارى وزارت مسكن و شهرسازى، كلنگ ساخت ۱۲ هزار واحد مسكونى مددجويان بهزيستى را با اولويت معلولان به زمين زد.
وى تأكيد كرد: زمين ها در استان هاى مختلف و تهران مشخص شده و قراردادها با مؤسسه هاى خيريه بسته شده است و تمام تلاش خود را براى تحويل واحدهاى مسكونى مددجويان تا پايان سال انجام مى دهيم.
وى درباره تصويب كنوانسيون حقوق معلولان گفت: الزامات شرعى و قانونى اين كنوانسيون در وزارت رفاه به تصويب رسيده است و هم اكنون در دستور كار هيأت دولت قرار گرفته است. فقيه درباره عيدى مددجويان اين سازمان گفت: به طور جدى پيگير مقدمات عيدى مددجويان در سازمان بهزيستى كشور هستيم. اميدواريم امسال قبل از سال نو عيدى قابل توجهى به مددجويان خود بدهيم.

گروه اجتماعى- با گذشت ۵ روز از برگزارى چهاردهمين دوره نمايشگاه مطبوعات، غرفه مؤسسه فرهنگى مطبوعاتى ايران پذيراى ميهمانانى از وزارتخانه ها و نهادهاى دولتى بود.
در اين روز غرفه «ايران» ميزبان دكتر عبدالرضا مصرى
وزير رفاه و تأمين اجتماعى، على اكبر جوانفكر مشاور مطبوعاتى رئيس جمهور، حسينعلى ضيايى مديرعامل سازمان تأمين اجتماعى، دكتر ابوالحسن فقيه رئيس سازمان بهزيستى كشور، دكتر صادق رجايى مديرعامل سازمان بيمه خدمات درمانى، محمد ابراهيم طوبايى رئيس سازمان بازنشستگى كشورى، سيد مجيد موسويان مديرعامل صندوق
بيمه اجتماعى روستائيان و عشاير، جواد وعيدى معاون شوراى عالى امنيت ملى، حسين طلا فرماندار تهران،
سردار رضا زارعى فرمانده پليس استان تهران، سردار رويانيان رئيس پليس راهنمايى و رانندگى كشور، عبدالرسول پورعباس رئيس سازمان سنجش آموزش كشور، طيبى رئيس جهاد دانشگاهى و دكتر زارع معاون حقوقى و امور مجلس دانشگاه آزاد اسلامى بود.
وزير رفاه و تأمين اجتماعى با حضور در غرفه «ايران» به سؤالات خبرنگاران «ايران» و ديگر رسانه ها درباره برنامه ها و طرح هاى بيمه اى وزارت رفاه پاسخ داد. وى ضمن تقدير از تلاش هاى روزنامه ايران در اطلاع رسانى و انعكاس فعاليت هاى دولت در همه حوزه ها، طى يادداشتى از انتشار روزنامه ايران سپيد براى نابينايان قدردانى كرد.
وى اظهار داشت: اين روزنامه تنها نشريه اى است كه در منطقه خاورميانه براى نابينايان چاپ مى شود و اين تلاش فرهنگى در نوع خود بى نظير و قابل تحسين است.
رئيس جهاد دانشگاهى نيز ديروز در غرفه «ايران»
حضور يافت. دكتر طيبى با اشاره به تدوين نقشه جامع علمى جهاد دانشگاهى گفت: اصلى ترين برنامه ما تهيه نقشه علمى و چشم انداز ۲۰ ساله پژوهشى و آموزشى جهاد دانشگاهى است.
وى افزود: برنامه چهارم توسعه جهاد دانشگاهى حول محور پژوهشى در حال تدوين است و ما سعى داريم در اين برنامه به قطب هاى علمى و پژوهشكده هاى تخصصى اولويت دهيم. وى درباره چهاردهمين نمايشگاه مطبوعات گفت: اين نمايشگاه، اولين نمايشگاه تخصصى در حوزه مطبوعات است و با توجه به برگزارى مستقل آن كاركرد مطبوعات در اين نمايشگاه بيشتر به چشم مى آيد.

گروه اجتماعى- امروز غرفه مؤسسه فرهنگى- مطبوعاتى ايران ميزبان
محمد عباسى وزير تعاون در ساعت ۱۰ و ۳۰ دقيقه، اسفنديار رحيم مشايى، معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان ميراث فرهنگى گردشگرى و صنايع دستى در ساعت ،۱۵ سيدمحمدعلى حسينى دستيار ويژه وزير و سخنگوى وزارت امورخارجه در ساعت ۱۱ و دكتر اميدوار رضايى، رئيس كميسيون بهداشت و درمان مجلس شوراى اسلامى در ساعت ۱۴ است. چهاردهمين نمايشگاه مطبوعات تا پايان روز ۲۲ آبان ماه هر روز از ساعت ۱۰ صبح تا ۱۹ بعدازظهر پذيراى بازديدكنندگان است. اين نمايشگاه به همت معاونت مطبوعاتى و اطلاع رسانى وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامى برپا شده است.

گروه اجتماعى- جامعه مطبوعاتى ما از وزن كشى نمايشگاه مستقل سربلند بيرون آمدند.
به گزارش ستاد خبرى چهاردهمين نمايشگاه مطبوعات و خبرگزارى ها، وزير فرهنگ و ارشاد اسلامى گفت: آزمون برگزارى مستقل نمايشگاه مطبوعات
همان گونه كه حدس مى زدم به نفع جرايد تمام شد. «محمدحسين صفارهرندى» افزود: گزارش هايى كه من از مسئولان برگزارى نمايشگاه و اصحاب مطبوعات دارم حاكى از استقبال مناسب و بيش از حد انتظار مردم در روز هاى گذشته است. وى تصريح كرد: به نظر من اين استقبال ارزش بيشترى نسبت به سال هاى گذشته دارد، زيرا استقبال امسال مردم استقبالى خالص از مطبوعات است. همه كسانى كه امسال از نمايشگاه مطبوعات بازديد كردند صرفاً به احترام اصحاب رسانه آمده بودند، چون نمايشگاه امسال بخشى از نمايشگاه كتاب نبود.
صفار هرندى گفت: چون سال هاى گذشته هدف نخست بازديد كنندگان بازديد از نمايشگاه كتاب بود نمى توان ارزيابى درستى از اقبال بازديد كنندگان به نمايشگاه مطبوعات داشت، اما امسال هر آنچه اتفاق افتاد جريان مبارك براى مطبوعات به صورت محض بود. وزير فرهنگ و ارشاد اسلامى اظهار اميدوارى كرد كه تجربه برگزارى مستقل نمايشگاه مطبوعات در سال جارى تجربه اى مستمر و مبارك براى مطبوعات در سال هاى آينده باشد.

رئيس سازمان سنجش آموزش كشور كه ديروز ميهمان غرفه «ايران» بود گفت: از سال ۹۰ داوطلبان ورود به دانشگاه براساس سوابق تحصيلى انتخاب مى شوند.
دكتر «عبدالرسول پورعباس» كار رسانه ها را درباره تصويب طرح حذف كنكور بسيار مهم توصيف كرد و گفت: داوطلبان كنكور بايد از هم اكنون به فكر آزمون سراسرى سال هاى آينده باشند. چرا كه با تصويب طرح حذف كنكور در مجلس شوراى اسلامى و تأييد آن از سوى شوراى نگهبان در سال ،۹۰ ملاك گزينش داوطلبان، سوابق تحصيلى خواهد بود. وى تأكيد كرد داوطلبان كنكور سال ۹۰ ديگر با آزمون سراسرى وارد دانشگاه ها نمى شوند. دانش آ موزان سال اول و دوم دبيرستان بايد توجه داشته باشند كه سوابق تحصيلى آنها براى ورود به دانشگاه بسيار تأثيرگذار است. پورعباس درباره مسئوليت وزارت آموزش و پرورش در قانون حذف كنكور گفت: مسئوليت آموزش و پرورش در قانون حذف كنكور بسيار سنگين و پراهميت است. آموزش و پرورش بايد عدالت آموزشى را در سراسر مدارس كشور بويژه مناطق محروم ايجاد كند. اما با توجه به كمبود شديد معلم در برخى مناطق، هنوز معلوم نيست با چه برنامه اى مى توان اين مسئوليت مهم را انجام داد. وى با اشاره به تغيير روش محاسبه معدل در كنكور كارشناسى ارشد گفت: روش محاسبه معدل در كنكور كارشناسى ارشد تغيير خواهد كرد و اين تغيير در كميته برنامه ريزى براى كنكور ارشد تا پايان هفته جارى نهايى خواهد شد. پورعباس با اشاره به اين كه مهلت ثبت نام كنكور كارشناسى ارشد تا ۳۰ آبان خواهد بود، گفت: ثبت نام كنكور كارشناسى ارشد تمديد نمى شود. تاكنون ۱۰۰ هزار نفر در آزمون كارشناسى ارشد امسال ثبت نام كرده اند و پيش بينى مى كنيم امسال ۳۰۰ هزار نفر داوطلب شركت در آزمون كنكور ارشد شوند.

گروه اجتماعى: ثبت نام دوره جديد آزمون فراگير دانشگاه پيام نور از دى آغاز مى شود.
به گزارش «فارس» رئيس دانشگاه پيام نور با اعلام اين خبر گفت: در دوره جديد آزمون فراگير دانشگاه پيام نور تغييرات زيادى انجام گرفته است. چند بخشى شدن برنامه هاى بيش از نيمى از رشته هاى دانشگاهى از جمله اين تغييرات است.
عليرضا على احمدى با تأكيد بر اين كه هيچ مؤسسه و مركز آموزشى آزادى از دانشگاه پيام نور و وزارت علوم مجوز برگزارى دوره هاى آموزشى فراگير را ندارد، افزود: به داوطلبان دوره فراگير دانشگاه پيام نور توصيه مى شود به كلاس هاى آموزشى مراكز آزاد اعتماد نكنند. على احمدى با اشاره به اين كه متوسط معدل دانشجويان فراگير كه در مقطع ارشد پذيرفته مى شوند ۱‎/۵ تا ۲ نمره از بقيه دانشگاه پائين تر است، اظهار كرد: درصد قبولى دانشجويان پيام نور در مقطع كارشناسى ارشد دانشگاه هاى دولتى نسبت به ساير دانشگاه هاى شهريه اى بيش تر است.
اعضاى هيأت علمى دانشگاه پيام نور به ۴ هزار تن افزايش مى يابد
معاون آموزش دانشگاه پيام نور همچنين به رشد ۵ برابرى اعضاى هيأت علمى دانشگاه پيام نور نسبت به سال گذشته اشاره كرد و گفت: اين ميزان تا پايان سال به ۸ برابر يعنى
۴ هزارتن افزايش مى يابد. اصغر ابوالحسنى افزود: درحال حاضر تعداد اعضاى هيأت علمى دانشگاه پيام نور ۲ هزار و ۵۰۰ تن است. با افزايش تعداد آن ها تا پايان سال نسبت استاد به دانشجو در دانشگاه پيام نور به يك بر دويست يعنى استاندارد جهانى مى رسد.

گروه اجتماعى - ستاد حوادث غيرمترقبه تمامى استان ها مكلف به پاكسازى حريم رودخانه ها از ساخت و سازهاى غيرمجاز شدند.
به گزارش فارس، دبير ستاد حوادث غيرمترقبه كشور با اعلام اين خبر به خبرنگاران با تأكيد بر اين كه اگر ستادى براى اجراى اين دستور اقدام نكرده است، بايد پاسخگو باشد، گفت: ساختمان هايى كه در حريم و بستر رودخانه ها خارج از ضوابط و به صورت غيرقانونى بنا شده اند، به منظور پيشگيرى از حوادث احتمالى ناشى از حضور اين بنا ها در مسير سيلاب، پاكسازى مى شوند. حسين باقرى درباره بناهاى داراى مجوز گفت: قرار شده كه ستادهاى حوادث از طريق شهردارى ها زمين معوض را در اختيار مالكان اين بنا ها قرار دهند. وى افزود: مسئوليت مديريت بحران در شهر تهران بر عهده شهردارى است. بالا بودن قيمت زمين در استان و شهر تهران مشكلاتى را به همراه داشته است و به همين علت پيشرفت مناسبى در شهر تهران شاهد نبوده ايم. در هر صورت در اختيار نداشتن زمين مناسب دليل بر اين نمى شود كه شهردارى تهران به وظيفه خود عمل نكند. وى همچنين با اشاره به خريد تجهيزات مرتبط با حوادث غيرمترقبه همچون رايانه هاى صنعتى، ۴۰ دستگاه خودروى كاميونتى هومر براى تسهيل امر امداد و نجات و ۷۰ آتليه سيار فرماندهى، تصريح كرد:قرارداد مشتركى ميان ستاد حوادث استان تهران و شركت مخابرات براى راه اندازى سيستم BTS منعقد شده است تا بر اساس آن در مواقع بحران در صورت قطع شدن خطوط ارتباطى، مسئولان مرتبط با استفاده از اين سيستم با يكديگر ارتباط داشته باشند. به گفته باقرى اين سيستم در مانورهاى هفته كاهش بلاياى طبيعى مرحله آزمايشى خود را با موفقيت گذراند.

گروه اجتماعى ـ مهدى جابرى: خانه هاى خالى و بلااستفاده پايتخت از يك طرف و مستأجران سرگردانى كه سقف بالاى سرشان را «ابر و باد و مه و خورشيد» قرار داده اند از طرف ديگر، معضلى است كه يافتن راهكار براى آن ذهن دستگاه هاى دخيل را معطوف خود كرده است.
به گفته خسرو دانشجو، سخنگوى شوراى شهر تهران، در كلانشهرى مثل تهران، خالى ماندن واحدهاى مسكونى موجب افزايش روزافزون مشكلات شهروندانى مى شود كه همواره با معضل تأمين مسكن و اجاره نشينى در تهران مواجه بوده اند.
۱۲بهمن۸۲ بود كه چهل و پنجمين جلسه علنى شوراى شهر تهران برگزار شد و در آن، مجوز اخذ عوارض از اراضى و املاك بلااستفاده شهرى در تهران به تصويب رسيد، اما به هر حال توفيق اجرايى شدن نداشت.
فروردين ماه سال جارى نيز طرح وضع ماليات بر مسكن هاى خالى و اراضى باير از سوى تعدادى از نمايندگان مجلس هفتم براى تصويب در مجلس پيشنهاد شد، اما بنا به دلايلى كه مهمترين آن ايراد كميسيون حقوقى مجلس مبنى بر دخالت درحقوق مالكيت افراد بود، اين طرح از چرخه بررسى در كميسيون هاى مختلف مجلس خارج شد.
موافقان آن طرح، تصويب طرح را عاملى براى عرضه بيشتر مسكن هاى خالى به متقاضيان و كاهش قيمت ها مى خواندند و مخالفان آن نيز اين طرح را مغاير با احترام به مالكيت خصوصى و عاملى براى وارد آوردن شوكى ديگر به بازار مسكن مى دانستند.
آمارهاى متفاوتى از خانه هاى خالى و املاك بلااستفاده در تهران و كل كشور وجود دارد. با اين حال مبناى ما آمار رسمى ارائه شده از سوى مركز آمار و وزارت مسكن است.
مهندس منوچهر خواجه دلويى، معاون وزير مسكن و شهرسازى به خبرنگار «ايران» مى گويد: «طبق آمار رسمى ارائه شده در سال گذشته، ۴۳۵ هزار واحد خالى در كل كشور وجود داشته است.»
حال اگر واحدهاى خالى به ثبت نرسيده و از قلم افتاده را هم به اين ميزان اضافه كنيم و با توجه به اين كه در سال ۸۶ ، آمارى ارائه نشده، احتمالاً اين رقم بيشتر از اين ها باشد.
در مصوبه اخير شوراى شهر تهران در ۱۳ آبان، براى املاك بلااستفاده مسكونى و تجارى پايتخت عوارض سنگينى درنظر گرفته شد و راه هاى شناسايى اين واحدها و جزئيات ديگر هم در آن قيد شده است.
عليرضا دبير، عضو هيأت رئيسه شوراى شهر تهران و نماينده شوراى شهر در مصوبه اخذ عوارض از املاك بلااستفاده به ما مى گويد: «خانه هاى مسكونى واحدهاى ادارى، تجارى و زمين هاى بلااستفاده كه به حال خود رها شده اند و هيچ استفاده اى ندارند، مشمول اين مصوبه و اخذ عوارض هستند.»
وى مى افزايد: «كميسيونى در شهردارى هر منطقه با حضور شهردار و معاونان عمرانى، شهرسازى و مالى آن منطقه و شهردار ناحيه تشكيل مى شود تا واحدهاى بلااستفاده را مشخص كنند. پس از ۳ بار اخطار قانونى به فواصل يك ماهه، در صورتى كه مالك براى ملك خالى خود تصميم مناسبى اتخاذ نكند، مشمول پرداخت عوارض به ميزان ۲۰ درصد قيمت معاملاتى ملك خود خواهد شد.»
* عوارض، بى تأثير نيست
اين كه وضع عوارض بر املاك بلااستفاده تاچه حد در كنترل بازار مسكن و تعديل بهاى آن تأثير دارد، سؤالى است كه پاسخ هاى متفاوتى به آن داده مى شود.
خواجه دلويى با بيان اين كه از جزئيات مصوبه اخير شوراى شهر تهران اطلاع دقيق ندارد، مى گويد: «به طور كلى، وضع عوارض بر اراضى باير و بلااستفاده شهر كار صحيحى است ، چرا كه وقتى كسى از مزاياى شهر استفاده مى كند ولى زمين خود را نمى سازد، بايد عوارض بدهد و اين مسأله در لايحه پيشنهادى ما به مجلس كه از ديروز يكشنبه در صحن علنى مطرح شده، گنجانده شده است.»
معاون وزير مسكن مى افزايد: «درهر حال ما نبايد به التهاب ، دامن بزنيم. دولت به دنبال جلوگيرى از التهاب در بازار مسكن است و تلاش هاى فراوانى در اين راه انجام داده است. همچنين درج تيترهاى محرك كارشناسى نشده و حتى كارشناسى شده در روزنامه ها و رسانه ها با اين مضامين كه وضع عوارض ، قيمت مسكن را افزايش مى دهد، به هيچ وجه صحيح نيست.»
* بلا استفاده ها از بلاتكليفى در مى آيند
«مصوبه تعلق عوارض بر املاك بلااستفاده صرفاً كمك مى كند كه اين املاك از وضعيت موجود و بلاتكليفى خارج و به هر شكل براى استفاده هاى مسكونى و يا ادارى و تجارى اجاره داده شوند.»
دكتر حمزه شكيب ، رئيس كميسيون توسعه و عمران شوراى شهر تهران با بيان اين مطلب مى گويد: «خيلى از افراد، مسكن را فقط براى سود اقتصادى مى خرند و آن را مدت ها خالى نگه مى دارند تا افزايش قيمت داشته باشد و بعد به فروش آن اقدام مى كنند. با اين مصوبه شايد بتوانيم فعاليت هاى توليدى و تجارى را افزايش دهيم و خانه هاى بيشترى براى اجاره در اختيار مستأجران باشد.»
وى درباره احتمال افزايش قيمت ها با اين مصوبه مى گويد: «اين گونه مباحث و احتمالات، بسيار سخت و پيچيده است، ولى به هر حال بعيد مى دانم كه موجب افزايش قيمت مسكن شود؛ برخلاف برخى ها كه معتقدند فروشندگان مسكن، جريمه ها و عوارض خود را بر قيمت مسكن اضافه مى كنند، من چنين اتفاقى را پيش بينى نمى كنم و بسيار دور از ذهن مى دانم.»
دكتر على نوذرپور، رئيس هيأت مديره جامعه مهندسان شهرساز نيز مى گويد: «اين گونه مصوبات در هر حال، تمهيداتى است كه احتمالاً پشتوانه هاى مطالعاتى و اجرايى نيز دارد كه مشخص شود چه ميزان واحد بلااستفاده و در چه مناطقى وجود دارد و آيا منجر به اجاره اين واحدها خواهد شد يا نه و آيا آنقدر ارزش افزوده دارد كه مالكين را مجبور به اجاره دادن نكند.»
وى مى افزايد: «در كل، وضع عوارض در كاهش قيمت ها بى تأثير نيست و حداقل مزيت آن، اين است كه مى توان مالكين واحدهاى بلااستفاده را مجبور به پرداخت عوارض كرد تا شايد تصميم بهترى براى املاك خالى خود اتخاذ كنند.»
* عوارض املاك خالى، تعرض به مالكيت خصوصى نيست
اختلاف نظرهايى در اين باره وجود دارد كه آيا اينگونه تصميم گيرى هاى قانونى براى املاك بلااستفاده، تعرض به حريم خصوصى محسوب نمى شود و با مالكيت خصوصى در تعارض نيست.
نوذرپور در اين باره مى گويد: «از آنجا كه بلااستفاده بودن واحدها، تبعات و عوارضى را بر شهر وارد مى كند، مالكين آنها در ازاى حجم و بارى كه بر دوش شهر مى گذارند، بايد عوارض آن را هم پرداخت كنند.»
شكيب نيز معتقد است: «شايد ملك بلااستفاده از لحاظ حقوقى در تصرف فرد باشد، ولى وقتى در چرخه فعاليت هاى اقتصادى و اجتماعى شهر قرار مى گيرد، قطعاً حقى هم بر مديريت شهرى است كه در اين باره تصميم گيرى كند.»
رئيس كميسيون توسعه و عمران شوراى شهر تهران تأكيد مى كند: «اينگونه مصوبات، به هيچ وجه با مالكيت خصوصى در تعارض نيست.»
* ضمانت هاى اجرايى بايد قوى تر باشد
يك مصوبه هنگامى مى تواند در اجرا موفق شود كه ضمانت هاى اجرايى كارشناسى شده و محكمى داشته باشد.
دبير، درباره ضمانت اجرايى پيش بينى شده در اين مصوبه مى گويد: «براساس ماده ۶۴ قانون ماليات هاى مستقيم، كميسيونى متشكل از اعضاى شوراى شهر و نمايندگان وزارت دارايى، وزارت مسكن، جهاد كشاورزى و ثبت اسناد به رياست نماينده وزارت دارايى تشكيل مى شود كه قيمت معاملاتى املاك را در مناطق مختلف شهر براى زمان خاص مشخص مى كنند و طبق آن، مالكين املاك بلا استفاده بايد به ميزان ۲۰ درصد قيمت معاملاتى املاك خود، عوارض پرداخت كنند. به طور مثال اگر كسى در يك منطقه هزار متر زمين به قيمت ۲۰ هزار تومان در هر متر مربع دارد، بايد به ازاى هر متر زمين، ۴ هزار تومان (در كل: چهار ميليون تومان) عوارض پرداخت كند.»
وى مى افزايد: «ضمانت اجرايى اين مصوبه در همين است كه اگر كسى ملك بلا استفاده دارد و اين مصوبه به او تعلق گرفته ولى عوارض را پرداخت نكرده باشد، بالاخره يك روز براى فروش ملك خود و يا دريافت برخى خدمات به مديريت شهرى و يا مراكز ديگر مراجعه خواهد كرد. آنجاست كه عوارض معوقه و قانونى از وى دريافت خواهد شد. بنابراين معقولانه نيست كه كسى ملك خود را بلااستفاده رها كند. چرا كه روزى، گريبان او را خواهد گرفت.»
وى در باره نحوه شناسايى اين گونه واحدهاى خالى مى گويد: «شناسايى از طريق قبوض آب و برق و ساير خدمات، گزارش هاى مردمى و بازديد هاى مأموران شهردارى از مهم ترين راه هاى شناسايى واحدهاى بلااستفاده است.»
با اين حال، برخى از كارشناسان معتقدند كه شناسايى واحدها از طريق قبوض آب و برق، راه صحيح و منطقى اى نيست.
نوذرپور با تأييد اين مطلب كه امكان دارد برخى از افراد، چراغ واحدهاى خالى خود را روشن كرده و يا شيرهاى آب را براى چند روز باز بگذارند، مى گويد: «اين مسأله، علاوه بر هدر دادن بيت المال، موجب انحراف در شناسايى واحدهاى بلااستفاده مى شود. به نظر مى رسد بايد قوانين دقيق تر و ضمانت هاى اجرايى محكم ترى در اين باره وجود داشته باشد. »
شكيب نيز معتقد است: «ابزارهاى نظارتى بايد قوى تر باشد. هر چند بازديد مستمر و هوشمندانه مأموران شهردارى و هماهنگى با وزارت دارايى در بخش مالياتى، تأثير بهترى در اجراى مصوبه دارد.»
با اين حال، «دبير» تأكيد مى كند كه شناسايى از طريق قبوض، تنها يكى از راه هاست و مطمئناً روش هاى تكميلى ديگرى نيز در كنار آن به كار گرفته مى شود تا احتمال خطا را كاهش دهد.
* با وضع عوارض در بخش توليد مخالفيم
در اين ميان لايحه ارائه شده از سوى دولت به مجلس كه به گفته معاون وزير مسكن هم اكنون در صحن علنى مجلس مطرح شده است نيز قابل توجه است.
خواجه دلويى درباره تأثير مصوبات و قوانين در قيمت مسكن مى گويد: «ما با هر تصميمى كه قيمت تمام شده توليد را افزايش دهد، موافق نيستيم و در اين لايحه نيز مواد مختلفى آمده است كه نهادهاى مربوط را به حمايت از توليد و عرضه مسكن سوق دهيم.»
وى مى افزايد: «ما موافق وضع عوارض در بخش توليد مسكن نيستيم. در مرحله اى كه مسكن توليد مى شود، بايد هزينه هاى توليد كاهش يابد تا قيمت تمام شده آن براى مصرف كننده افزايش نيابد. در تمام دنيا براى اداره شهر، از بخش توليد عوارض اخذ نمى شود، ولى اين مسأله در جامعه ما حالت عكس دارد و از توليد عوارض مى گيريم.»
معاون وزير مسكن تصريح مى كند: «بايد به دنبال راهكارهاى جايگزين باشيم و هزينه هاى دستمزد، مصالح و نيز پروانه هاى مختلف را كاهش دهيم تا شاهد وضع بهترى در بازار مسكن باشيم.»

گروه اجتماعى ـ قوانين و مقررات آموزش و پرورش با رويكرد توجه به اختيارات مديران مدارس مورد بازنگرى قرار مى گيرد.
به گزارش «ايسنا» على باقرزاده معاون آموزش و پرورش عمومى در نشست مديران و مشاوران معاونت آموزش و پرورش با اعلام اين مطلب گفت: تعميق تربيت بدنى و تقويت هويت ايرانى و اسلامى دانش آموزان، افزايش پوشش تحصيلى، تأمين عدالت آموزشى و بهبود كيفيت آموزشى از محورهاى كارى معاونت آموزش و پرورش عمومى است. وى با تأكيد بر ضرورت ارتقاى سطح دانش تخصصى معلمان، اظهار كرد: تقويت تحقيق و پژوهش ميان معلمان و دانش آموزان و ارتقاى فعاليت هاى مبتنى بر تلفيق آموزش و پرورش در سطح مدارس، اصلاح نظام پيشرفت تحصيلى، نظام ارزشيابى تحصيلى و توسعه پيش دبستانى با رويكرد قرآنى با مشاركت بخش خصوصى از ديگر برنامه هاى آتى معاونت آموزش و پرورش عمومى است. باقرزاده همچنين از برگزارى همايش ملى تبيين جايگاه آموزش و پرورش عمومى درتحول بنيادين خبر داد و آن را گامى مؤثر در تبيين مباحث نظرى تحول بنيادين برشمرد.
* كمبود نيروى انسانى چالش اساسى دوره ابتدايى است
در اين نشست عليرضا رحيمى، مديركل دفتر آموزش و پرورش ابتدايى و پيش دبستانى، تعليم در دوره ابتدايى را به لحاظ ظرفيت هاى خاصى كه دارد، بسيار تخصصى و حساس ارزيابى كرد و گفت: كمبود نيروى انسانى در دوره ابتدايى چالش اساسى اين حوزه است.
وى وجود كلاس هاى چند پايه را از ديگر مشكلات مدارس ابتدايى دانست و با تأكيد بر ضرورت آموزش معلمان اين گونه مدارس، خاطرنشان كرد: در سال جارى آموزگاران ۱۵استان در قالب برنامه هاى ويژه تحت آموزش قرار مى گيرند. رحيمى توسعه آموزش هاى قرآنى در مدارس را خواستار شد و گفت: براى اين منظور لازم است محدوديت هاى آموزش هاى ضمن خدمت درباره كلاس هاى قرآن برداشته شود و انس با قرآن از شرايط اصلى گزينش معلمان قرار گيرد. وى خاطرنشان كرد: بايد جايگاه آموزش قرآن در برنامه درسى هفتگى بهبود و سواد قرآنى كاركنان آموزش و پرورش در برنامه اى منسجم افزايش يابد. در اين باره بايد امكاناتى به مدارس براى تشكيل كلاس هاى قرآن ارائه شود.
* بيش از ۹۰ درصد كلاس هاى درس در مدارس عشايرى به صورت مختلط برگزار مى شود
دكتر لطف الله عباسى، مديركل دفتر آموزش و پرورش عشاير نيز در نشست مديران و مشاوران معاونت آموزش و پرورش عمومى جامعه عشايرى را جامعه اى با نيازهاى متفاوت توصيف كرد و گفت: بيش از ۹۰ درصد كلاس هاى درس در مدارس عشاير به صورت مختلط و ۵۸ درصد كلاس ها به صورت چندپايه برگزار مى شود.
توسعه مديريت اسلامى، علمى شدن ارزشيابى ها، ايجاد سند فرابخشى و ارتقاى مديريت در مناطقى مرزى از ديگر مواردى بود كه به عنوان برنامه هاى آتى دفتر آموزش و پرورش عشاير مورد تأكيد قرار گرفت.

گروه اجتماعى- محدوديت منابع به هيچ وجه مشكل واقعى نبودن سرانه درمان را توجيه نمى كند.
عضو شوراى عالى سازمان نظام پزشكى، با بيان اين مطلب به ايسنا گفت: اقدام هاى كارشناسى براى تعيين سرانه درمان سال آينده آغاز شده است و اگرچه سازمان هاى بيمه گر در برخى مواقع با كمبود مالى روبه رو هستند اما اين عامل نبايد موجب تعيين سرانه درمان كمتر از ميزان واقعى شود. دكتر عبدالرضا معادى افزود: بدون شك سازمان هاى بيمه گر با مديريت دقيق تر و كارآمدتر منابع مالى مى توانند حمايت هاى خود را در بخش خدمات درمانى گسترش دهند. وى با بيان اين كه هم اكنون اغلب خدمات بسترى در بخش دولتى و درمان سرپايى در بخش خصوصى ارائه مى شود، گفت: پائين بودن سرانه درمان موجب شده است كه تعرفه گذاران بخش دولتى مجبور به تعيين تعرفه هايى كمتر از ميزان مورد نياز شوند.

گروه اجتماعى- با تصويب لايحه دو فوريتى در مجلس راه بازگشت اشياى تاريخى مسروقه به كشورمان هموارتر شد.
به گزارش «ايران»، حميد بقايى قائم مقام سازمان گردشگرى و ميراث فرهنگى در مراسم توديع و معارفه رئيس موزه ملى ايران با اعلام اين خبر گفت: اين لايحه در حالى به تصويب رسيد كه خلأ قانونى يكى از بهانه هاى دستگاه قضايى خارجى براى تحويل ندادن اشياى تاريخى مسروقه به دولت جمهورى اسلامى بود. با قانون جديد و پيگيرى هاى مكرر شاهد صدور رأى دادگاه ها به نفع ايران خواهيم بود و اشياى تاريخى كشورمان بازگردانده مى شوند.
وى با اشاره به سياست جديد سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى مبنى بر به حداقل رساندن كارهاى اجرايى در اين سازمان گفت: با اجراى اين طرح تمام متخصصانى كه در ارتباط با موزه و باستانشناسى هستند به كار گرفته مى شوند و با تشكيل مؤسسات و شركت هاى ميراث فرهنگى بخش عمده اى از كارهاى اجرايى سازمان را انجام خواهند داد. سازمان گردشگرى و ميراث فرهنگى تنها بايد در امور اجرايى نظارت كند.

* شوراى ميراث فرهنگى
همچنين در اين مراسم رضا جعفرى معاون فرهنگى و ارتباطات سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى با اشاره به اولويت هاى كارى رئيس جديد موزه ملى ايران گفت: افزايش ساخت و ساز و ترميم ساختمان هاى موزه ملى، تلاش براى شركت در نمايشگاه هاى خارجى و عرضه و نمايش آثار و اشيايى كه در انبار موزه نگهدارى مى شود بايد از اولويت هاى رئيس جديد موزه ملى باشد. همچنين براى ارتقاى سطح كيفى موزه هاى كشور شوراى تخصصى ميراث فرهنگى تشكيل شده است كه با استفاده از تجربيات اين شورا مى توان به آينده بخش موزه در كشور اميدوار بود.
محمدرضا كارگر پس از ۱۱ سال از سمت رياست موزه ملى ايران كنار رفت و جاى خود را به محمدرضا مهرانديش مدير روابط عمومى سابق سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى سپرد.
موزه ملى ايران با قدمتى ۶۰ سال از نظر حجم، تنوع و كيفيت يكى از بزرگترين موزه هاى جهانى محسوب مى شود.