در سال حمل ونقلى گذشته، اتفاقات زيادى در اين حوزه رخ داد كه برخى از آنها نويدبخش آينده اى بهتر براى حمل ونقل كشور است. البته كارشناسان اعتقاد دارند همچون سنوات گذشته، توسعه راه هاى كشور بين ساير بخش هاى حمل ونقل از شتاب بيشترى برخوردار بوده و اعتبارات بيشترى را جذب كرده است، ولى محمد رحمتى وزير راه و ترابرى از فعاليت ها و سرمايه گذارى هاى انجام شده در ساير بخش ها مى گويد. وى از گشايش اعتبارهاى بى سابقه از محل حساب ذخيره ارزى براى توسعه سه بخش ريل، هوايى و دريايى كشور خبر مى دهد و اعتقاد دارد در صورتى كه اعتبارات در نظر گرفته شده لايحه مديريت مصرف سوخت به اين بخش تزريق شود، ديگر مشكلى به نام اعتبار در حوزه راه و ترابرى وجود نخواهد داشت و تنها مى ماند توسعه، ساخت وساز و افزايش ظرفيت ها كه در حال حاضر كشور بشدت نيازمند آن است.
به عنوان سؤال اول در مورد ميزان سرمايه گذارى هاى انجام شده در بخش حمل ونقل اعم از داخلى و خارجى توضيح دهيد.
در مورد ميزان سرمايه گذارى هاى خارجى نمى توانم عددى ارائه كنم ولى عملكردها هميشه به مثابه آينه اى است كه نشان مى دهد چه كرده ايم و در آينده چه خواهيم كرد. در سال جارى بيش از ۶۰۰ ميليارد تومان اوراق مشاركت براى تأمين اعتبار پروژه هاى وزارت راه و ترابرى منتشر شد كه تاكنون حدود ۳۰۰ ميليارد تومان از آن به فروش رسيده است و مابقى آن نيز تا چند ماه آينده به فروش خواهد رسيد. تزريق اعتبار حاصل از فروش اوراق مشاركت باعث تسريع در انجام عمليات عمرانى بخش حمل ونقل در كشور خواهد شد و به نوعى زيرساخت توسعه پايدار كشور را فراهم خواهد كرد.
در سال آينده نيز اوراق مشاركت منتشر مى كنيد
در صورتى كه ۶۰۰ ميليارد تومان اعتبار لايحه مديريت مصرف سوخت تأمين شود و به حمل ونقل اختصاص پيدا كند، ديگر نيازى به انتشار اوراق مشاركت در سال آينده نخواهيم داشت، در غير اين صورت ممكن است به ميزان سال جارى اقدام به انتشار اوراق مشاركت كنيم.
انتشار اوراق مشاركت به دليل وجود ظرفيت هاى بالاى توسعه بخش حمل ونقل انجام مى شود زيرا پيشبرد اهداف پيش بينى شده در اين بخش تنها از طريق اعتبارات دولتى ممكن نيست و نيازمند تزريق اعتبارات بيشترى هستيم. در هر صورت حتى تا افزايش سه برابرى اعتبارات فعلى وزارت راه و ترابرى نيز ما امكان جذب داريم و براى تمام آن برنامه ريزى كرده ايم.
براى اجراى پروژه هاى در دست اجرا چقدر از فاينانس استفاده كرده ايد
در حال حاضر قطعاتى از آزادراه تهران ـ شمال به صورت فاينانس به چينى ها واگذار شده كه كار فاينانس آن به اتمام رسيده است. همچنين قرارداد خريد ۱۵۰ دستگاه لكوموتيو به صورت فاينانس در حال انجام است كه پيش پرداخت هاى آن نيز صورت گرفته است. در حوزه هوايى نيز قرارداد خريد پنج فروند هواپيما منعقد و مسائل مالى آن حل شده است.
استفاده از تسهيلات حساب ذخيره ارزى چگونه بوده است
بخش دولتى براى استفاده از تسهيلات حساب ذخيره ارزى به قانون نياز دارد از اين رو در سال جارى و در قالب قانون بودجه مجوز برداشت ۵۰۰ ميليون دلار از حساب ذخيره ارزى براى توسعه بخش حمل ونقل داشتيم كه بخش حمل ونقل هوايى ۲۵۰ ميليون دلار و بخش ريلى نيز ۲۵۰ ميليون دلار از اين مبلغ را به خود اختصاص دادند. اعتبار در نظر گرفته شده در بخش ريلى در حال هزينه شدن است ولى در بخش حمل ونقل هوايى در حال تدوين قرارداد خريد هواپيما هستيم كه بزودى به سرانجام خواهد رسيد.
در بخش غيردولتى نيز ما وظيفه داريم تا پيمانكاران و بخش هاى داوطلب سرمايه گذارى را براى استفاده از تسهيلات به منظور خريد تجهيزات و ماشين آلات به بانك هاى عامل معرفى كنيم. وزارت راه و ترابرى با دريافت اعتبار ۲۰۰ ميليون دلارى از حساب ذخيره ارزى از طريق معرفى واجدين شرايط، اين تسهيلات را در اختيار بخش غيردولتى قرار مى دهد.
همچنين براى خريد هواپيما توسط ايرلاين هاى غيردولتى مبلغ ۳۰۰ ميليون دلار از محل حساب ذخيره ارزى اعتبار در نظر گرفته شده است كه پس از بررسى درخواست ايرلاين ها و به تناسب به آنها اختصاص پيدا مى كند. هواپيمايى جمهورى اسلامى ايران نيز براى تقويت ناوگان خود ۲۵۰ ميليون دلار اعتبار دارد كه اين مبلغ هم از محل حساب ذخيره ارزى تخصيص پيدا خواهد كرد.
۱۰ ميليون دلار اعتبار براى بخش دريايى اختصاص يافته كه اين اعتبار صرف خريد كشتى، جرثقيل، تجهيزات تخليه و بارگيرى و يدك كش خواهد شد. در حال حاضر متقاضيان استفاده از اين تسهيلات به بانك هاى عامل معرفى شده اند و اعتبار آنها گشايش يافته است.
به نظر شما مهم ترين چالش پيش روى بخش حمل ونقل كشور چيست
به نظر من بزرگ ترين چالش اين بخش كمبود منابع و اعتبارات است كه با تحقق منابع در نظر گرفته شده در لايحه مديريت مصرف سوخت كه شش هزار ميليارد ريال است اين مشكل به طور كامل رفع خواهد شد و ديگر مشكلى از اين حيث وجود نخواهد داشت.
طى دو سال اخير چه كارهايى براى توسعه بخش حمل ونقل انجام شده است
حمل ونقل بسترى براى بخش هاى ديگر اقتصاد است. اين بخش توليدات ساير بخش ها را به مقاصد مى رساند.از لحاظ مسائل فنى و مهندسى كشور شاهد رشد خوبى در بخش پيمانكارى و همچنين در بخش مهندسين مشاور و فعاليت هاى آموزشى در زمينه تربيت مهندس و متخصص و فعاليت هاى پژوهشى انجام شده است. در حال حاضر فعاليت هاى پژوهشى بسيار زيادى در كشور انجام شده و ما در تمام زمينه ها تجربيات و اطلاعات خوبى داريم به طورى كه از اين نظر كمبودى احساس نمى كنيم.
در زمينه هاى ديگر يكى از كارهاى خوبى كه در بخش حمل ونقل صورت گرفته تشكيل خانه حمل ونقل است كه با جمع شدن تمام صنوف و شركت هاى غيردولتى اين بخش حاصل شده و نقش مؤثرى در توسعه حمل ونقل كشور برعهده دارند. بيمه رانندگان يكى ديگر از فعاليت هاى مثبت در اين حوزه است. بيمه رانندگان نيازمند كمك مالى دولت براى حل اين مشكل بود كه خوشبختانه با مساعدت رئيس جمهور اعتبار انجام اين كار در بودجه سال جارى ديده شد كه اميدواريم در آينده اى نزديك شاهد پوشش بيمه اى كامل ترى در اين حوزه باشيم.
از سوى ديگر تشكيل منظم كميسيون ايمنى راه ها و كميته هاى تخصصى آن باعث شد تا شاهد كاهش بى سابقه تلفات جاده اى در سال گذشته و جارى باشيم.