حسين اميرعبداللهيان

۱- جوزف ناى، نظريه پرداز معاصر ليبرال آمريكايى مى گويد: «جورج بوش سه تغيير عمده در راهبرد نيم قرن اخير ايالات متحده ايجاد كرد كه عبارتند از: كاهش اتكا بر ائتلاف ها و نهادهاى شكل گرفته دائمى، توسعه مفهوم جنگ پيشگيرانه، حمايت از مردم سالارى قهرآميز به عنوان راهكار برون رفت از مشكل تروريسم در خاورميانه.»
۲- چهارونيم سال پس از اشغال عراق از سوى آمريكا و بريتانيا، ناكارآمدى اين تئورى و رفتار نومحافظه كاران آشكار گرديد، اما جامعه جهانى براى اين رفتار شتابزده و مبتنى بر تكبر كاخ سفيد خسارات مادى، معنوى و انسانى فراوانى را متحمل گرديده است. كشته و زخمى شدن صدها هزار و آوارگى چهار ميليون شهروند عراقى از يكسوى و كشته و مجروح و روانى شدن هزاران نظامى آمريكا و انگليس در عراق از سوى ديگر، بخش كوچكى از خسارات است.
۳- انگلستان با شنيدن زمزمه هاى خروج زمانبندى شده آمريكا از عراق (با برخوردارى از تجربه طولانى اشغالگرى در دوران پس از تجزيه امپراتورى عثمانى در عراق) در حالى كه در دوران اشغال جديد عراق (بهار ۱۳۸۲) بار ديگر بوى سرمست كننده نفت را استشمام نموده بود و شتابان به يارى ايالات متحده آمريكا شتافت، خاطرات دهه ۲۰ و ۳۰ ميلادى را به ياد آورد، خاطراتى كه در اثر پايمردى رهبران مذهبى، ملى و مردم رشيد عراق، منجر به خروج بريتانيا از بصره و عراق و به رسميت شناختن استقلال سياسى اين كشور در سال ۱۳۱۱ هجرى شمسى گرديد. در نتيجه لندن براى جلوگيرى از خسارات بيشتر مالى و انسانى خود و تكرار تاريخ در بصره، استراتژى خروج را [پيش از اقدام آمريكا به اين امر مهم] در پيش گرفت [به نحوى كه در حال حاضر از مجموع حدود ۹ هزار نظامى انگليسى تنها ۴۵۰۰ تن در عراق باقى مانده اند و قرار است طى سال آينده ميلادى نيز به ۲۵۰۰ نيروى آموزشى كاهش يابند.] و در تاريخ ۲۵ آذرماه ۱۳۸۶ پرونده امنيتى بصره را كه در زمان حضور نظاميان انگليس در بصره به عامل مهمى در گسترش ناامنى ها تبديل شده بود، به عراقى ها واگذار نمود و در نتيجه اين اقدام هر چند ديرهنگام، انگليس در جلوگيرى از خسارات بيشتر به خود از هم پيمان بزرگ خود - آمريكا- پيشى گرفت.
۴- خروج نظاميان انگليسى از بصره، از اين بعد حائز اهميت است كه بصره سمبل اشغالگرى انگليس در ۴‎/۵ سال گذشته بود و حفظ آن براى آمريكا و انگليس به اندازه اى حائز اهميت بود كه همواره در طرح عراق فدرالى، بر حفظ مناطق نفت خيز بصره عراق به عنوان «منطقه اى مستقل و تحت نظر بلند مدت نيروهاى خارجى» ياد مى گرديد، اما امروز رهبران مذهبى، ملى، سياسى و مردم عراق در حال به نمايش گذاردن اين واقعيت هستند كه از توانمندى و شايستگى لازم براى اعمال حاكميت كامل بر سرزمين خود برخوردارند و خروج اشغالگران تضمين كننده امنيت عراق است. ضمن اين كه انگليس با برخوردارى از تجربه طولانى استعمارگرى، در كاهش خسارات خود در عراق در اقدامى هر چند ديرهنگام از هم پيمان بزرگ خود-آمريكا- در تحقق استراتژى خروج پيشى گرفته است.

گروه سياسى ـ رئيس جمهور در حاشيه انجام مناسك حج در صحراى مقدس منا، با ملك عبدالله پادشاه عربستان ديدار و گفت وگو كرد.
به گزارش پايگاه اطلاع رسانى رياست جمهورى، در اين ديدار كه در محل قصرالضيافه منا برگزار شد و بيش از يك ساعت طول كشيد، رئيس جمهورى اسلامى ايران و پادشاه عربستان، همكارى بيشتر و تقويت روابط تهران - رياض را به عنوان دو قطب جهان اسلام، مانع دستيابى دشمنان به تفرقه ميان امت اسلامى خواندند.دكتر محمود احمدى نژاد با اشاره به توسعه مسجدالحرام، آمادگى جمهورى اسلامى ايران را براى ارائه خدمات فنى - مهندسى در اين زمينه اعلام كرد كه مورد استقبال ملك عبدالله پادشاه عربستان قرار گرفت.رئيس جمهورى اسلامى ايران و پادشاه عربستان همچنين بر ضرورت ادامه همكارى هاى دو كشور در چارچوب سازمانهاى منطقه اى و بين المللى نظير اوپك و شوراى همكارى خليج فارس تأكيد كردند.پادشاه عربستان، حضور دكتر احمدى نژاد را در اجلاس سران شوراى همكارى خليج فارس در دوحه قطر گام نخست و مهمى در جهت توسعه همكاريهاى منطقه اى خواند.در اين ديدار آخرين تحولات منطقه و اوضاع عراق و لبنان مورد بررسى مقام هاى بلند پايه تهران و رياض قرار گرفت.رئيس جمهور همچنين از پادشاه عربستان براى ديدار رسمى از جمهورى اسلامى ايران دعوت كرد.
* آمريكا جهان اسلام متحد را نمى خواهد
رئيس جمهوردر ديدار با هيأتى از جامعه مسلمانان آمريكا با تأكيد بر ضرورت تشكيل گروه هاى فكرى در آمريكا براى شناساندن حقيقت و منطق اسلام ناب گفت: موضوع اختلافات شيعه و سنى يك موضوع وارداتى است چون اسلام يك حقيقت دارد و آن در يك خدا، يك كعبه، يك قرآن و يك پيامبر متجلى شده است.

دكتر محمود احمدى نژاد در اين ديدار درحاشيه وقوف در منا اظهار داشت: جبهه مستكبران همواره مشكلات خود را به درون جهان اسلام منتقل مى كند و به عنوان مثال قبل از اشغال عراق همه اديان و مذاهب و اقوام در كنار هم زندگى مى كردند اما اكنون براى ايجاد تفرقه و درگيرى ميان آنها تلاش مى شود.وى افزود: آمريكايى ها عراق مقتدر و متعهد و در نهايت جهان اسلام متحد را نمى خواهند.رئيس جمهور ادامه داد: جهان استكبار هر بخشى از جهان اسلام را كه به اشغال خود درآورد قانون اساسى آنجا را بر اساس ايجاد اختلاف و خط كشى ميان اديان، مذاهب و اقوام طراحى و تدوين مى كند، نظير آنچه كه در لبنان و بوسنى اتفاق افتاد و اكنون هم تلاش مى شود عراق و سودان به بخش هاى مختلف تجزيه و تكه تكه شوند.دكتر احمدى نژاد در ادامه با اشاره به اينكه موجوديت دشمنان اسلام با وجود صهيونيست ها در هم آميخته شده است، گفت: صهيونيسم نقطه مشترك تمامى دشمنان اسلام و ستون فقرات آنان است اما بايد حساب صهيونيست ها را از يهوديان جدا كنيم.وى به حمايت متعصبانه دولتمردان آمريكايى و برخى كشورهاى اروپايى از رژيم صهيونيستى اشاره و تأكيد كرد : در طول تاريخ در دنياى اسلام هيچ گاه يهودى ستيزى وجود نداشته است ولى ما در اروپا يهودى ستيزى را شاهد بوده ايم و آنها با اين اقدام چند هدف را دنبال كردند، هم با تشكيل رژيم صهيونيستى يهوديان را از محل سكونت خود راندند و هم با وجود آنها رژيم صهيونيستى را تشكيل دادند تا از اين راه بتوانند به خيال خود بر دنياى اسلام سيطره پيدا كنند.رئيس جمهور مأموريت امروز جهان اسلام را بسيار سنگين توصيف كرد و اظهار داشت: ماركسيسم شكست خورده و ليبرال دموكراسى حتى در قلب اروپا هم به پايان خط رسيده و اين اسلام ناب است كه پاسخگوى نيازهاى امروز بشر است.براساس اين گزارش در اين ديدار هيأت جامعه مسلمانان آمريكا نيز گزارشى از وضع مسلمانان اين كشور ارائه و بر نقش جهان اسلام در ايجاد صلح، امنيت و عدالت جهانى تأكيد كرد.نمايندگان اين هيأت همچنين از تمايلات روزافزون غربى ها براى شناخت بيشتر درباره اسلام و شخصيت پيامبر گرامى اسلام (ص) خبر دادند.
* جهان اسلام مى تواند اقتصاد خود را نيرومند سازد
رئيس جمهور همچنين در ديدار محمد ولد شيخ عبدالله رئيس جمهور موريتانى با اشاره به استعدادها و امكانات فراوان سرمايه گذارى هاى موجود در كشور هاى اسلامى گفت : ما معتقديم جهان اسلام مى تواند با تبادل و استفاده مشترك امكانات، منابع و توان اقتصادى خود را كامل و نيرومند سازد. دكتر محمود احمدى نژاد در اين ديدار با اشاره به زيانهاى بزرگ حاكميت آمريكا بر ايران در دوران پيش از پيروزى انقلاب اسلامى و برنامه ريزى هاى آمريكا براى وابستگى هر چه بيشتر ملت ايران به غرب، گفت : مسلمانان بايد روى پاى خود بايستند و كشور خود را بسازند.رئيس جمهور پيشرفت هاى بزرگ ايران را در زمينه هاى مختلف از جمله علوم و صنعت، بويژه در صنعت نفت و پتروشيمى ياد آور شد و افزود : ايران در بخش كشاورزى امروز به صادر كننده بزرگ اين محصولات تبديل شده است، ما تمام اين دستاورد ها را به همه امت اسلامى متعلق مى دانيم و به استفاده از تجربه هاى متقابل علاقه منديم.دكتر احمدى نژاد افزود: ملت ايران براى ايجاد يك الگوى اقتصادى مستقل از غرب و شرق سختى هاى بسيارى تحمل كرده و امروز نتايج آن شيرين است.محمد ولد شيخ عبدالله نيز در اين ديدار بر مشتركات فراوان دينى و فرهنگى دو كشور اشاره كرد و آن را زمينه خوبى براى گسترش همكارى هاى بين ايران و موريتانى برشمرد.وى با اشاره به سابقه كهن تاريخ و تمدن ايران گفت : دولت و ملت موريتانى علاقه مند به داشتن روابطى گسترده و همكارى در تمام زمينه ها با ايران است.
رئيس جمهور موريتانى با اشاره به پيشرفت هاى بزرگ ايران در عرصه هاى گوناگون گفت : موريتانى تحولات ايران را پس از پيروزى انقلاب اسلامى به دقت پيگيرى مى كند و خواستار استفاده از تجربه هاى ارزنده جمهورى اسلامى ايران بويژه در بخش كشاورزى است.
اين ديداركه در صحراى مقدس منا انجام شد همچنين رؤساى جمهورى اسلامى ايران و موريتانى بر همكارى هاى كشورهاى اسلامى و استفاده متقابل از امكانات و ظرفيت هاى موجود در جهان اسلام براى پيشرفت امت اسلامى تأكيد كردند.
* شعار ملت ايران وحدت و انسجام است
رئيس جمهور همچنين در جشن عيد سعيد قربان در محل بعثه مقام معظم رهبرى در سرزمين منا گفت: فلسفه اصلى حج برپايى حكومت جهانى عدل است و برگزارى مناسك حج بدون توجه به مفهوم امامت و ولايت اعمالى بى هدف و بى معنا خواهد بود.دكتر احمدى نژاد در اين مراسم كه نماينده ولى فقيه و سرپرست حجاج ايرانى، جمعى از علما و روحانيون و حجاج ايرانى حضور داشتند، با اشاره به اهداف انقلاب اسلامى، حركت عظيم مردم ايران و ارزشهاى والاى نظام جمهورى اسلامى ايران را منبعث از اتصال به مفهوم امامت و ولايت توصيف كرد.وى افزود: خنثى شدن توطئه هاى پيچيده دشمنان ملت ايران به رغم سرمايه گذارى عظيم و همچنين اقبال روز افزون ملت هاى جهان به سمت جمهورى اسلامى ايران ناشى از امداد و الطاف الهى و توجه و عنايات حضرت ولى عصر ( عج ) است.وى گفت: رسالت امروز مردم ايران زمينه سازى براى تحقق حكومت عدل الهى است.دكتر احمدى نژاد معناى برائت از مشركين را در جهان معاصر بيزارى ازسياست هاى سلطه گرانه و استكبارى آمريكا و رژيم صهيونيستى دانست و اظهار داشت:
بيدارى ملت هاى جهان ديگر اجازه پيشبرد اين سياست ها را نخواهد داد.رئيس جمهور به تبيين پيوند ناگسستنى فلسفه حج و امامت پرداخت و گفت: فلسفه اصلى حج برپايى حكومت جهانى عدل است و برگزارى مناسك حج بدون توجه به مفهوم امامت و ولايت اعمالى بى هدف و بى معنا خواهد بود.وى با اشاره به فراز و نشيب تاريخ و تحول حكومت ها و دولت ها، سير تاريخ را پيشرفت به سمت قله نورانى حاكميت امام عادل دانست و بيان داشت: مديريت جهان هستى به دست امام و ولى الهى است و او واسطه فيض بين حق تعالى و ملت هاست هرچند كه بشر هنوز به مرحله اى از تكامل نرسيده كه بتواند از همه ابعاد وجودى امام بهره ببرد.
دكتر احمدى نژاد همچنين با دوستانه توصيف كردن روابط تهران و رياض، پيام حضورش در حج را تقويت و تحكيم برادرى بين كشورهاى اسلامى و رايزنى درباره مسئوليت سنگين حكومت ها دانست.رئيس جمهور در ادامه سخنان خود برائت از ظلم و بى عدالتى را از لوازم حج دانست و تأكيد كرد كه برائت مختص يك روز و يك حج نيست.دكتر احمدى نژاد با ابراز مخالفت شديد ملت ايران با مديريت آمريكا برجهان، تأكيد كرد كه با همه توان در برابر آن خواهيم ايستاد.وى در پايان با تأكيد بر عدالت طلبى و صلح دوستى ملت ايران گفت: شعار امروز ملت ايران وحدت و انسجام و همدلى است و مردم ما پشت سر رهبر عزيز خود تا تحقق همه آرمانهاى الهى ايستاده و لحظه اى صحنه را به نفع قدرت هاى ظالم ترك نخواهد كرد.
* مقاومت راسخ ملت فلسطين نويدبخش پيروزى است
رئيس جمهور در ديدار شيخ محمد يزبك نماينده حزب الله لبنان گفت: مقاومت راسخ ملت فلسطين نويد بخش پيروزى مقتدرانه اين ملت مقابل رژيم صهيونيستى است.دكتر محمود احمدى نژاد در اين ديدار كه در صحراى منا انجام شد بااشاره به اينكه ما در انتظار روزى هستيم كه پرچم استكبار به خاك بيفتد اظهار اميدوارى كرد: به خواست خداوند بزرگ در آينده نزديك پرچم توحيد و عزت مسلمين برافراشته شده و زمينه بيرون رانده شدن دشمنان از سرزمين هاى اشغالى فراهم شود.رئيس جمهور از فلسطين به عنوان پاره تن اسلام ياد كرد و شرايط كنونى حاكم بر فلسطين را بدترين وضعيت موجود دانست كه حمايت بيشتر مسلمانان در رهانيدن ملت فلسطين از شرايط فوق را مى طلبد.وى همچنين در اين ديدار، از سيد حسن نصرالله به عنوان برادر و قهرمان عزيز امت اسلام نام برد و از نماينده حزب الله خواست تا سلام گرم وى را به دبيركل و ساير اعضاى حزب الله لبنان ابلاغ كند.
* پيام تبريك دكتر احمدى نژاد به نخست وزير جديد استراليا
رئيس جمهورى اسلامى ايران در پيامى انتخاب نخست وزير جديد استراليا را به وى و ملت اين كشور تبريك گفت.در پيام تبريك دكتر محمود احمدى نژاد آمده است:ايران و استراليا در تاريخ روابط فى ما بين، همواره از همكارى هاى اقتصادى، علمى و فرهنگى گسترده اى برخوردار بوده اند و حضور جامعه ايرانيان مقيم در استراليا نيز بر تحكيم و توسعه پيوندهاى دوستى ميان دو ملت افزوده است.دكتر احمدى نژاد در اين پيام تبريك ابراز اميدوارى كرد با تشريك مساعى مسئولين دو كشور، روابط موجود در تمامى زمينه هاى سياسى، اقتصادى و فرهنگى بيش از پيش گسترش يابد.

ابراهيم كارخانه اى

يكى از اقدامات مهم و بى سابقه در تدوين لايحه بودجه سال ۸۷ هدفمند نمودن اعتبارات و تسهيل نظارت بر نحوه هزينه و شفاف سازى بودجه كل كشور است. حذف تبصره هاى تكرارى و كوتاه نمودن راه پرپيچ و خم توزيع اعتبارات و شفاف سازى اعتبارات هر بخش راه نظارت بر عملكرد واقعى دستگاه ها را فراهم مى سازد.شهامت ساختارشكنى دولت نهم در تدوين جديد لايحه بودجه سال ۸۷ يك ضرورت انكارناپذير و در خور تقدير است كه با تدبير و هماهنگى دولت و مجلس محقق خواهد شد. تاكنون دستيابى به اهداف بلند برنامه با هزينه ناهماهنگ و جزيره اى اعتبارات دچار مشكل بوده و اين مهم زمانى محقق مى گردد كه تمام مؤلفه هاى تأثيرگذار به طور هماهنگ و سياستگذارى شده در راستاى اهداف مورد نظر به كار گرفته شوند.
براساس روند جارى صدها ميليارد تومان اعتبارات پژوهشى (در سال جارى حدود ۲۸۰۰ ميليارد تومان) به طور پراكنده بين صدها بخش تحقيقاتى در كليه وزارتخانه ها و سازمان ها و مراكز پژوهشى كشور بدون الزام هدفمند توزيع مى گردد. از آنجا كه برنامه ريزى هماهنگ و هدفمندى بين اين دستگاه ها وجود ندارد، حاصل تحقيقات باارزش افزوده اندك و در مواردى تكرارى راهى قفسه هاى كتابخانه و يا اطاق كار مديران مى گردد.در حال حاضر كمتر از ۱۰ درصد اعتبارات پژوهشى كشور به طور هدفمند و سياستگذارى شده هزينه مى گردد.با تجميع اعتبارات پژوهشى دستگاه ها و به كارگيرى هدفمند آن در راستاى توسعه و پيشرفت كشور امكان نظارت و مديريت مؤثر بر نحوه هزينه و نيل به اهداف بلند برنامه چشم انداز توسعه بيش از پيش فراهم مى گردد و اين گام بلند و ارزشمندى است كه دولت نهم و مجلس هفتم موجبات عملياتى شدن آن را فراهم خواهند ساخت.در اين راستا يكپارچه سازى اعتبارات پژوهشى دستگاه ها و هزينه هدفمند آنها نيازمند نقشه جامع علمى كشور است و اين همان چيزى است كه مقام معظم رهبرى بارها آن را مورد تأكيد قرار داده اند.نقشه جامع علمى قبله نماى حركت صحيح علمى كشور در جهت نيل به اهداف بلند برنامه چشم انداز توسعه است كه با تدوين آن نقش هدفمند اعتبارات پژوهشى در راستاى توسعه علمى و پيشرفت كشور شتاب بيشترى خواهد گرفت در حال حاضر به علت عدم برنامه ريزى هدفمند و مأموريت گرا ارزش افزوده تحقيقات در كشور پائين بوده كه با يكپارچه سازى اعتبارات پژوهشى امكان دستيابى به اين مهم فراهم مى گردد.در عرصه فرهنگ نيز هزينه اعتبارات فرهنگى به صورت جزيره اى از يك سو و عملكرد ناهماهنگ و غيرهدفمند و مشخص نبودن متولى اصلى امور فرهنگى كشور از سوى ديگر معضل بزرگى است كه مى بايست مورد توجه جدى مسئولان بودجه ريزى كشور قرار گيرد. فرموده مقام معظم رهبرى مبنى بر اين كه اگر در تمام عرصه هاى سياسى، نظامى، صنعتى و اقتصادى موفق باشيم ولى در عرصه فرهنگى ناموفق، در آن صورت دشمن به تمام اهداف خود دست يافته است، بسيار قابل تأمل است؛ در حالى كه توجه به فرهنگ تا به اين حد از اهميت برخوردار است پاسخگو نبودن هيچ نهادى در امور مهم فرهنگى كشور، يك چالش اساسى است كه مى بايست مورد توجه جدى مسئولان امر قرار گيرد. دشمن در صدد است با به راه انداختن جنگ فرهنگى تمام عيار دين و اخلاق ملت ما را هدف هجوم بى رحمانه خود قرار دهد.
براى مقابله با شبيخون فرهنگى دشمن مى بايست تمام مسئولان فرهنگى كشور و تمام نهادها و سازمان ها و دستگاه هايى كه به هر نحو از درآمد ملى كشور بودجه فرهنگى دريافت مى كنند در جهت استحكام بخشى به خاكريزهاى دفاعى فرهنگى تحت نظام مهندسى فرهنگى هماهنگ و واحد به مأموريت فرهنگى خود عمل كنند و اين ممكن نيست مگر اين كه در نظام بودجه ريزى فرهنگى كشور تغيير و تحول اساسى صورت گرفته و كل اعتبارات فرهنگى كشور به طور متمركز برپايه نظام مالى و مديريتى واحد به صورت هدفمند و مأموريت گرا ضمن مشخص بودن متولى امر فرهنگ، هر واحد فرهنگى در برابر بودجه دريافتى و مأموريت محوله پاسخگو باشد و اين همان چيزى است كه رئيس جمهور محترم در يك اقدام ارزشى به عنوان راهبردى جديد در نظام بودجه ريزى فرهنگى كشور آن را مورد توجه قرار داده است. بدون شك با تغيير و تحول بنيادى در نظام بودجه ريزى پژوهشى و فرهنگى كشور و هزينه هدفمند اعتبارات اين دو بخش، تحول چشمگير در عرصه پژوهش و فرهنگ به عنوان دو بال اصلى رشد و بالندگى كشور رخ خواهد داد كه در صورت تداوم و اصلاح موجبات تحقق اهداف بلند چشم انداز توسعه بيش از پيش فراهم خواهد گرديد.
* نماينده همدان در مجلس شوراى اسلامى