گروه اجتماعى- حميده امينى فرد: امروز حال و هواى عجيبى داريد؛ قرار است يكى از بهترين روزهاى زندگى تان را رقم بزنيد، با دلشوره غريبى وارد محضر مى شويد، ذهنتان بشدت درگير است و قلبتان هم تند تند مى زند! فكر همه چيز و همه جا را كرده ايد، فقط منتظريد هرچه زودتر قال قضيه را تمام كنيد. هنوز دلشوره رهايتان نكرده است كه سند عقدنامه را به دستتان مى دهند، هرچه نگاه مى كنيد از محتواى آن سردرنمى آوريد، البته برايتان هم چندان مهم نيست! شما در آن لحظه، شخص مقابلتان را به شكل يك فرشته مهربان و دوست داشتنى مى بينيد! بالاخره امضاها را يكى پس از ديگرى بر سند عقدنامه رديف مى كنيد و با خيال آسوده به سمت منزل براى آماده كردن سور و سات عقدكنان به راه مى افتيد...

شايد شما هم جزو آن دسته افرادى باشيد كه در شروع زندگى مشترك خود بدون اين كه از محتواى سند عقدنامه مطلع شويد بندها را يكى پس از ديگرى امضا كرده ايد و بعد از گذشت سال ها نيز متوجه شده ايد كه مى توانيد شروطى را به اين سند مهم اضافه كنيد! حقوقى كه بعدها هركدام به تنهايى، عامل از هم پاشيدن بسيارى از زندگى ها مى شود.
اغلب ما عادت كرده ايم بدون هيچ گونه شناخت و تحقيقى از محتواى يك قرارداد، پاى آن را امضا كنيم و در برخى موارد نيز از عقد آن قرارداد متضرر شده ايم.
* سردفتر ازدواج بايد شروط ضمن عقد را به زوجين تفهيم كند
در عقد نكاح همچون ديگر قراردادها ممكن است تعهداتى به صورت فرعى خارج از اركان و عناصر اصلى قرارداد از سوى هريك از زوجين ايجاد شود، به اين تعهدات شروط ضمن عقد مى گويند.
انتخاب محل زندگى، حق طلاق، شغل، تحصيل، حضانت كودك و خروج از كشور از جمله حقوق مدنى و معنوى هستند كه مى توانند در قالب شروط ضمن عقد در سند ازدواج گنجانده شوند.
در سال ،۱۳۶۱ براى نخستين بار شهيد بهشتى طرحى در اين باره ارائه كرد و شروطى به عنوان شروط ضمن عقد ازدواج، در دفاتر سند ازدواج اضافه شد. براساس قانون، سردفتر ازدواج مكلف است شرايط مذكور در سند ازدواج را بند به بند به هريك از زوجين تفهيم كند و آن شرطى معتبر است كه به توافق و امضاى زوجين برسد.
* شرط بايد مقدور و مشروع باشد
ماده ۱۱۱۹ قانون مدنى اجازه لازم براى تعيين شروط ضمن عقد را به زنان مى دهد كه براساس آن طرفين ازدواج مى توانند در ضمن عقد، شروطى را لحاظ كنند.
محمد مصطفايى وكيل پايه يك دادگسترى با بيان اين كه شرط بايد داراى فايده، مقدور و مشروع باشد، مى گويد: هر تعهد و شرطى را نمى توان ضمن عقد گنجاند ضمن آن كه شرط نبايد مخالف مقتضاى ذات عقد باشد. براى مثال اگر شرط شود كه در صورت نپرداختن مهريه در مدت معين، عقد باطل مى شود، نكاح و مهر صحيح است ولى شرط باطل مى شود، زيرا مخالف قواعد عرفى و نظم عمومى است. به عبارت ديگر شرط نامشروع است و يا نمى توان شرط كرد كه شوهر حق حضانت يا ولايت بر اطفال خود و زن حق نفقه نداشته باشد يا اين كه رياست خانواده با زن باشد اين گونه شروط باطل است ولى عقد را باطل نمى كنند.
وى اضافه مى كند: هر شرطى كه با ذات عقد مخالف باشد، باطل است. ذات عقد نكاح اين است كه زوجين به وظايف زناشويى خود عمل كنند. اگر در ضمن عقد عنوان كنيم كه شوهر يا زن وظايف زوجيت را انجام ندهند، ذات عقد باطل مى شود يعنى عقدى صورت نگرفته است.
باتوجه به موارد فوق مى توان در ضمن عقد شروطى را گنجاند و بر موضوع آن توافق كرد. اما اين كه زوجين چه شرايطى را در عقد نكاح به كار ببرند تا باتوجه به شرايط كنونى، در آينده با مشكلات و معضلات كمترى مواجه شوند موضوعى مهم و قابل تأمل براى زوجين و خانواده هاى آنهاست كه بايد در كنار دقت در انتخاب شخص مناسب به مسائل قانونى نيز توجه ويژه اى كرد.
* چه شروطى مى تواند به عقدنامه اضافه شود
زوجين مى توانند به هنگام عقد نكاح به طور توافقى شروطى را در صفحه ويژه «شروط عقد نامه» اضافه كنند و در صورتى كه پس از ازدواج به اين توافق رسيدند مى توانند با مراجعه به دفاتر اسناد رسمى در برگه اى جداگانه اقدام به ثبت شروط جديد كنند.
* «شرط تحصيل»
اگرچه تحصيل از حقوق اساسى هر فرد است و نمى توان از آن خوددارى كرد اما براى جلوگيرى از مشكلات احتمالى در اين باره، عبارت «زوج، زوجه را در ادامه تحصيل تا هر مرحله كه زوجه لازم بداند و در هر كجا كه شرايط ايجاب كند، مخير مى كند.» براى درج در سند ازدواج پيشنهاد مى شود. البته اين شرايط براساس توافق طرفين مى تواند به شكل هاى مختلفى مطرح شود اما در هر صورت بايد دقت شود كه عبارات به درستى انتخاب و درج شوند.
* «شرط اشتغال»
براساس قانون، اشتغال زن در صورتى كه منافى مصالح خانواده يا حيثيت شوهر نباشد، بلامانع است. پس مى توان عبارات مختلفى را از جمله اين كه «زوج، زوجه را در اشتغال به هر شغلى كه مايل است و در هر كجا كه شرايط ايجاد مى كند، با حفظ مصالح خانواده و همسر مخير كند.» براساس توافق دو طرف در عقد نامه درج كرد.
* «وكالت طلاق»
طلاق همواره آخرين و بهترين راه حل نيست اما شرط «وكالت طلاق» هم مى تواند به عنوان يكى از شروط ضمن عقد در عقدنامه درج شود. اين شرط مى تواند موجب ايجاد توازن در حق طلاق باشد. البته تا جايى كه آرامش زندگى را برهم نزد و مورد توافق طرفين باشد.
* «حضانت فرزندان پس از طلاق»
سن حضانت درگذشته براى پسران دو سالگى و براى دختران هفت سالگى بود. ولى در سال ،۸۰ اين سن به هفت سالگى براى هر دو جنس رسيد و درباره دوران بعد از بلوغ نيز حق انتخاب به خود فرزند واگذار شد.
زن مى تواند حضانت فرزندان را پس از طلاق به عنوان يكى از شروط در عقدنامه درج كند.
* بيشترين مراجعين دادگاه هاى خانواده زنان هستند
با مراجعه به دادگاه هاى خانواده و تحقيق درباره كسانى كه به عنوان ارباب رجوع براى طرح دعواى به آنجا مراجعه مى كنند، پى مى بريم كه بيشتر مراجعه كنندگان زن هستند و خواسته عمده آنان طلاق است.
مصطفايى در اين باره مى گويد: بيشتر زنان از مهريه به عنوان اهرم فشار براى رضايت مرد به طلاق استفاده مى كنند زيرا در قانون حق طلاق به مرد داده شده است و مرد مى تواند هر زمان با پرداخت حق و حقوق زن از جمله مهريه، نفقه و جهيزيه از دادگاه تقاضاى طلاق كند ولى براى زن اين حق محدود به موارد ويژه اى شده و آن موارد دوازده گانه اى است كه قانونگذار به عنوان عسرو حرج پيش بينى كرده است. بنابراين براى آن كه زن بتواند خود را از قيد زوجيت همسر رها كند بايد پس از ذكر موارد عسروحرج از جمله استنكاف شوهر از دادن نفقه به مدت شش ماه به هر عنوان، با استدلال قوى و محكمه پسند ادعاى خود را به اثبات برساند، در غير اين صورت دعواى او قابليت استماع نداشته و مردود مى شود.
وى با اشاره به اين كه بالاترين ميزان مهريه نيز نمى تواند از فروپاشى كانون خانواده جلوگيرى كند، مى گويد: معمولاً زن به خاطر نبود دلايل كافى در اثبات عسروحرج، به مهر مافى القباله خود متوسل مى شود و مرد نيز در حين رسيدگى به دعواى مطالبه مهريه و يا پس از آن دادخواست اعسار از پرداخت مهريه مى دهد كه دادگاه با بررسى موضوع در اغلب موارد اعسار زوج را نپذيرفته و حكم به تقسيط مهريه مى دهد و يا مرد از نظر مالى توانايى پرداخت مهريه را دارد، بنابراين براى حفظ زندگى زناشويى از بدو امر، درنظر گرفتن شروطى در سند عقدنامه ضرورى اما كافى نيست.
اين وكيل دادگسترى تأكيد مى كند: شروط ضمن عقد نه مخالف قانون و نه مخالفتى با نظم عمومى و قواعد آمره دارد اما بقا و تثبيت خانواده به هيچ عنوان متكى به مهريه بالا و اعطا نكردن حق طلاق نيست. اگر زوجين به اصول زندگى پايبند باشند هيچ عاملى نمى تواند آنها را از يكديگر جدا كند اما اگر ارتباط عاطفى و معنوى مناسبى برقرار نباشد اين خانواده خودبه خود متزلزل است.
* مردان هم از شروط ضمن عقد بى بهره نيستند
پس از انقلاب اسلامى تعدادى از زنان كه همسرانشان مانع فعاليت اجتماعى آنان مى شدند به خدمت حضرت امام (ره) براى رسيدگى به حقوق از دست رفته شان رفتند، ايشان در سال ۶۱ شروط ضمن عقد را بيان كردند و از آن زمان به بعد اين شروط براى حمايت از زنان به عقدنامه هاى ازدواج اضافه شد.
نماينده قوه قضائيه در شوراى فرهنگى - اجتماعى زنان با اعلام اين مطلب مى گويد: شروط ضمن عقد به نسبت قانون مدنى، بيشتر متوجه حمايت از حقوق زنان است اما مردان نيز مى توانند از شروط ضمن عقد استفاده كنند. براى مثال، بحث مهريه اقساطى يا شروط پرداخت نفقه در حد استطاعت مى تواند از طرف آقايان به عنوان شروط ضمن عقد مطرح شود.
فاطمه بداغى يكى از مشكلات موجود را نبود منبع مشخص براى شروط ضمن عقد در دفترخانه ها مى داند و معتقد است: براساس تحقيقات و بررسى هاى انجام شده تعبيه دفترچه راهنماى شروط ضمن عقد براى اعلام شروط قانونى و مشروع ضرورى به نظر مى رسد تا زوجين براساس اين دفترچه، شروط خود را انتخاب كنند.
وى ادامه مى دهد: در حال حاضر زنان به شروط ضمن عقد و درج آن در سند ازدواج توجه ويژه اى دارند و علت آن بالا رفتن سطح آگاهى هاى حقوقى مردم، همچنين كافى نبودن قوانين موجود است.
معاون آموزشى پژوهشى مركز امور مشاوران حقوقى وكلا با تأكيد بر آموزش مهارت هاى حقوقى در كنار آموزش مهارت هاى زندگى مى گويد: وقتى تغييرى در قانون ايجاد مى شود كه مقدمه آن فراهم شود و اگر اين مقدمه با فرهنگسازى در جامعه ايجاد نشود، قابليت اجرايى پيدا نمى كند.

گروه اجتماعى- متروى تهران تا سال ۱۳۸۹ به تجريش مى رسد و قرار است فرودگاه امام خمينى(ره) نيز صاحب ايستگاه مترو شود.
محسن هاشمى مدير عامل شركت مترو تهران با اعلام اين خبر گفت: ساخت خط آهن فرودگاه امام خمينى(ره) به شهررى به وزارت مسكن واگذار شده و قرار است پس از احداث اين مسير به شركت متروى تهران تحويل داده شود. همچنين امسال خط ۴ مترو بين دروازه شميران تا ميدان فردوسى مورد بهره بردارى قرار مى گيرد و سال آينده همين خط از ميدان انقلاب تا ميدان شهدا قابل بهره بردارى خواهد بود، همچنين خط يك مترو نيز از ميرداماد تا قلهك افتتاح خواهد شد.
وى افزود: در سال آينده خط دو مترو از دردشت به نزديك خيابان دماوند مى رسد و عمليات احداث خطوط ۶ و ۷ نيز آغاز مى شود.
هاشمى درباره برودت هوا و مشكل سيمان و تأثير آن بر روند احداث خط هاى جديد مترو گفت: با توجه به سرماى هوا و كاهش مصرف سيمان اين مشكل هم اكنون برطرف شده است.

گروه اجتماعى- آئين نامه بورس خارج از كشور براى دوره هاى دكتراى تخصصى پزشكى بازنگرى شد.
معاون آموزشى وزارت بهداشت با اعلام اين خبر به مهر گفت: اين آئين نامه در حال بازنگرى است و جذب هيأت علمى از اين طريق فقط بر اساس نياز كشور و در رشته هايى كه در داخل وجود ندارد، صورت مى پذيرد.دكتر بهرام عين اللهى افزود: از اين پس براى بورس هاى خارج از كشور، دانشگاه ها بر اساس نياز خود و فقط در رشته هايى كه در داخل وجود ندارد به صورت جذب هيأت علمى، افراد را بورس مى كنند.وى تصريح كرد: دانشگاه هاى علوم پزشكى مى توانند ميزان نياز خود را اعلام و افراد را به شوراى بورس معرفى كرده سپس نياز دانشگاه هاى خود را با بورسيه كردن اين افراد تأمين كنند.معاون آموزشى وزارت بهداشت تأكيد كرد: در حال حاضر با توجه به افزايش ظرفيت پذيرش در دوره هاى دكترى تخصصى بخش عمده اى از نياز اعزام به خارج از كشور براى اين رشته ها رفع شده است. بنابراين بورسيه در داخل انجام مى شود و هزينه بورس خارج از كشور نيز براى كمك به دانشگاه هاى داخلى پرداخت مى شود.

گروه اجتماعى- براى سال ،۸۷ رقم يارانه ها براى بيماران خاص و صعب العلاج از ۷۵ ميليون تومان به ۵۰ ميليارد تومان افزايش يافت، همچنين ميزان رديف اختصاصى براى بيماران ديابتى و قلبى عروقى ۵۰ ميليارد تومان تعيين شده است.
به گزارش ايسنا، رئيس كميسيون بهداشت و درمان مجلس با اعلام اين خبر با اشاره به كاهش پنج درصدى رديف جزء وزارت بهداشت گفت: با وجود رشد شش درصدى بودجه جارى وزارت بهداشت در رديف هاى مختلف، بودجه رديف اورژانس هاى غيرترافيك پنج درصد كاهش يافته است.
دكتر اميدوار رضايى با تأكيد بر ضرورت روشن سازى خدمات ارائه شده، افزود: بايد حجم فعاليت ها، خدمات و قيمت تمام شده آنان به درستى مشخص و براساس آن اعتبارات ديده شود.وى تصريح كرد: در بودجه سال آينده ۲۰۰ ميليارد تومان براى بيمه هاى پايه منظور شده است كه با واقعى شدن سرانه درمان و با سرازيرى ارقام ويژه به صندوق مردم عادى و كارمند مى توان عملكرد مؤثرترى داشت.
رضايى با تأكيد بر اتخاذ سياست هايى براى كاهش هزينه ها و بار مالى به دولت، گفت: مى توان با حذف بسيارى از موازى كارى ها در جبران تعديل رديف هاى بودجه اى مؤثر بود.

گروه اجتماعى- براساس مصوبه دولت تردد اتوبوس هاى ديزلى شركت واحد از ابتداى سال آينده در تهران ممنوع مى شود.
معصومه ابتكار رئيس كميته محيط زيست شوراى شهر تهران با اعلام اين خبر گفت: يكى از علل عمده شيوع آسم، ذرات گوگردى منتشره از اتوبوس هاى ديزلى است. اين ذرات به راحتى مى تواند وارد ريه شده و اين بيمارى را تشديد كند.
وى ميزان گوگرد گازوئيل توزيع شده براى شركت واحد در تهران را ۱۰ برابر استاندارد جهانى دانست و تصريح كرد: تقاضاى شهروندان تهرانى و شوراى شهر اين است كه اتوبوس هاى ناوگان حمل و نقل عمومى گازسوز باشند، اما در عين حال كمبود گاز در فصل زمستان نيز مشكلات زيادى براى شهردارى تهران و سرويس دهى اتوبوس ها به وجود آورده است.

گروه اجتماعى- در حال حاضر ۲‎/۷ درصد زايمان ها توسط افراد دوره نديده در كشور انجام مى شود.
رئيس اداره سلامت مادران وزارت بهداشت با بيان اين مطلب در گفت وگو با «ايسنا» افزود: در سال ،۷۹ ميزان انجام زايمان ها توسط افراد دوره نديده در حدود ۱۰ درصد بود، در حالى كه اين ميزان در سال ۲۰۰۷ ميلادى كاهش ۷ درصدى را نشان مى دهد.
دكتر «نسرين چنگيزى» خاطرنشان كرد: براساس استانداردهاى سازمان بهداشت جهانى (WHO)، بايد تا سال ۲۰۱۵ ميلادى، ميزان زايمان هاى انجام شده توسط افراد دوره نديده به يك درصد كاهش يابد. اين در شرايطى است كه با توجه به روند مطلوب كاهش اين قبيل زايمان ها در سال هاى اخير، پيش بينى مى شود قبل از سال ۲۰۱۵ به ميزان موردنظر دست پيدا كنيم.
وى با تأكيد بر انجام بيش از ۹۴ درصد زايمان هاى كشور توسط فرد ماهر، تأكيد كرد: از نظر انجام زايمان توسط فرد ماهر از بسيارى از كشورهاى منطقه خاورميانه برتر هستيم.
چنگيزى يادآور شد: به طور مثال، در مصر تنها حدود ۷۰ درصد زايمان ها توسط فرد دوره ديده انجام مى شود.
چنگيزى همچنين با اشاره به اجراى برنامه ماما روستا در مناطق محروم كشور، اعلام كرد: در حال حاضر ۲ تا ۳ درصد زايمان ها نيز توسط ماما روستا ها انجام مى شود.
رئيس اداره سلامت مادران از سوى ديگر، اجراى طرح بهورز ماما را راهى ديگر براى كاهش انجام زايمان توسط افراد دوره نديده برشمرد و گفت: اين طرح ۵ ساله از سه سال پيش شروع شده و بر اساس آن، سالانه ۱۰۰ بهورز مورد آموزش قرار مى گيرند. اين در مناطق صعب العبور كه از ماما روستا محروم هستند با هدف رفع مشكلات اورژانس مامايى، اجرا مى شود.
وى با تأكيد بر اين كه بهورز ماما و ماما روستا، مسائل بهداشتى و اطلاعات مورد نياز را به مادران آموزش مى دهند، خاطرنشان كرد: اين افراد در مواقع اورژانس، مجاز به انجام زايمان نيز هستند.

گروه اجتماعى ـ ميزان بودجه سال آينده آموزش وپرورش در لايحه پيشنهادى دولت به مجلس با افزايش هزار ميليارد تومانى نسبت به بودجه سال ۸۶ ، ۷ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان تعيين شده است.
معاون برنامه ريزى و توسعه مديريت نيروى انسانى آموزش و پرورش با اعلام اين مطلب در گفت وگو با خبرنگار «ايران» افزود: يكى از ويژگى هاى بارز و مثبت بودجه پيشنهادى دولت براى سال آينده آموزش و پرورش، اختصاص يك رديف بودجه اى متمركز است. كه از سوى وزير آموزش وپرورش مديريت مى شود، در حالى كه در سال جارى به علت اختصاص رديف هاى استانى، مشكلاتى وجود داشت و در استان ها متفاوت عمل مى شد. حتى گاهى تفاوت اعتبارى از دو تا ۱۷ درصد به چشم مى خورد.
«محمدرضا محدث خراسانى» با بيان اين كه ۹۴ درصد از بودجه سال آينده آموزش و پرورش، بودجه هزينه اى استانى يعنى اعتبار سازمان هاى آموزش وپرورش استان هاى كشور است، گفت: شش هزار و ۹۰۰ ميليارد تومان اعتبار سازمان هاى آموزش وپرورش استان هاى كشور است كه اين ميزان نسبت به سال ،۸۶ يك هزار ميليارد تومان افزايش را نشان مى دهد.
وى درباره شش درصد باقى مانده بودجه سال ۸۷ آموزش وپرورش نيز گفت: اين ميزان كه معادل ۴۰۰ ميليارد تومان است به مجموعه ستادها و سازمان هاى وابسته به اين وزارتخانه همچون كانون پرورش فكرى كودكان و نوجوانان، سازمان نهضت سواد آموزى و سازمان پژوهش و برنامه ريزى آموزش اختصاص پيدا مى كند. محدث خراسانى همچنين درباره بودجه عمرانى تعيين شده در لايحه بودجه پيشنهادى دولت گفت: در لايحه بودجه سال ۸۷ ، ۶۰۰ ميليارد تومان از اعتبارات آموزش و پرورش، به بودجه عمرانى اختصاص يافته است. اين ميزان اعتبار مطابق سال هاى گذشته در اختيار شوراهاى برنامه ريزى استان ها قرار خواهد گرفت.
وى افزود: طبق پيش بينى برنامه ريزان، بودجه وزارت آموزش وپرورش نياز به افزايش دو هزار و ۷۰۰ ميلياردتومانى در بودجه هزينه اى ۸۷ دارد، اما با در نظر گرفتن حداقل نياز، افزايش يك هزار ميليارد تومانى در بودجه سال آينده لحاظ شد و اميدواريم در مورد يك هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان باقى مانده نيز تصميم گيرى شود.

گروه اجتماعى ـ كنكور كارشناسى ارشد سال ۸۷ به علت سرماى چند روزه اخير و تعويق امتحانات دانشگاه ها از بهمن ماه به اسفند ماه سال جارى موكول شد.
به گزارش خبرنگار «ايران»، در پى برودت هوا در چند روز گذشته و تعطيلى دانشگاه ها و تغيير تقويم امتحانى، زمان برگزارى آزمون هاى «كارشناسى ارشد» و «مدرك معادل كارشناسى» دانشگاه هاى دولتى به تعويق افتاد. سازمان سنجش آموزش كشور با اعلام اطلاعيه در اين باره اعلام كرد: با توجه به شرايط سخت جوى در چند روز گذشته كه موجب تعطيلى دانشگاه ها و مراكز آموزش عالى و به تعويق افتادن امتحانات پايان ترم بسيارى از دانشگاه ها شده است و همچنين براساس درخواست تعداد زيادى از دانشگاه ها و داوطلبان شركت كننده در آزمون،زمان كنكور ارشد امسال آزمون ورودى تحصيلات تكميلى سال ۸۷ به تعويق افتاد.بر اين اساس آزمون كارشناسى ارشد در صبح و بعد از ظهر روزهاى چهارشنبه يكم، پنجشنبه دوم، جمعه سوم و صبح شنبه چهارم اسفند ماه سال جارى برگزار خواهد شد.همچنين، آزمون دارندگان مدرك معادل كارشناسى سال ۸۶ نيز به علت شرايط سخت جوى، بعد از ظهر روز شنبه چهارم اسفند ماه سال ۸۶ برگزار مى شود.

گروه اجتماعى ـ درآمد ايران از صنعت گردشگرى در سال جارى به ۲ ميليارد دلار مى رسد.
اسفند يار رحيم مشايى رئيس سازمان گردشگرى و ميراث فرهنگى با اعلام اين خبر افزود: در سال گذشته درآمد ايران از سفر يك ميليون و ۶۰۰ هزار گردشگر خارجى به كشورمان حدود ۸۰۰ ميليون دلار بود كه پيش بينى مى كنيم تا پايان امسال رقم ورود گردشگران خارجى به ايران به دوميليون نفر برسد.
وى با اشاره به سهم سرمايه گذارى ۲۵ هزار ميليارد تومانى بخش خصوصى در توسعه گردشگرى ايران طى پنج سال آينده گفت: در اين مدت دولت نيز ۵ هزار ميليارد تومان سرمايه گذارى خواهد كرد و به زودى با رفع موانع سرمايه گذارى در كشور، بخش خصوصى در تمام پروژه هاى گردشگرى حضور خواهد داشت.
* سرعت براى پيوستن به سازمان تجارت جهانى
رحيم مشايى در اولين اظهار نظر خود پس از انتصاب به سمت رياست مركز مطالعات جهانى شدن نيز گفت: بايد براى پيوستن به سازمان تجارت جهانى با سرعت بيشترى وارد ميدان شد. با توجه به نقش مهم ايران در شكل گيرى روند جهانى شدن بايد اين رويكرد به بهترين صورت و عادلانه ترين شيوه صورت گيرد.

گروه اجتماعى ـ كارت سوخت رانندگان متخلف آژانس ها باطل و مبلغ اضافه پرداخت شده از سوى شهروندان، مسترد خواهد شد.
به گزارش «ايران» همزمان با آغاز فصل سرما و برودت شديد هوا تخلفات رانندگان آژانس نيز به بالاترين حد رسيد و بسيارى از شهروندان تهرانى از بالا رفتن كرايه هاى آژانس در روزهاى برفى شكايت داشتند.
اسدالله خوشنويسان رئيس بازرسى اتحاديه آژانس داران و اتومبيل هاى كرايه استان تهران در اين باره به خبرنگار «ايران» گفت: پس از شدت گرفتن بارش برف و ايجاد يخبندان طى اطلاعيه اى از تمامى مديران آژانس ها درخواست كرديم در آماده باش كامل به سر ببرند و به صورت شبانه روزى خدمت رسانى كنند. با اين وجود حدود ۳۰۰ شكايت از تخلفات آژانس در روزهاى برفى و يخبندان به دست ما رسيد كه به تمام آنها رسيدگى شد.
وى افزود: اگر ثابت شود كه راننده آژانسى تخلف كرده ابتدا كارت سوخت آن اتومبيل باطل و در صورت تكرار كارت سوخت تمام اتومبيل هايى كه در آن آژانس وجود دارند باطل مى شود. اين اقدام در صورتى انجام مى پذيرد كه متخلفان نتوانند رضايت شاكى هاى خود را جلب كنند. مسئولان در برخورد با متخلفان جدى هستند و اداره اماكن نيروى انتظامى به سرعت پس از صدور رأى از سوى اتحاديه آژانس داران، آژانس هاى متخلف را پلمب مى كند.
خوشنويسان با اشاره به تخلفات زياد رانندگان آژانس پس از سهميه بندى بنزين گفت: در ۵ ماه اخير كارت سوخت هزار و ۷۰۰ راننده آژانس باطل و به كارت سوخت اتومبيل هاى عادى تبديل شده است چراكه رويكرد مقابله شديد با تخلفاتى كه به مردم ضرر مى رساند در جريان است. حتى اگر شهروندان پس از تماس با آژانس ها با پاسخ منفى مواجه شدند مى توانند در تماس با اتحاديه ما را در جريان قرار داده و بازرسان با حضور در آژانس مورد نظر از نبود اتومبيل مطمئن شوند. حتى بازرسان مى توانند ليست حضور و غياب رانندگان آژانس مورد نظر را بررسى كنند.
رئيس بازرسى اتحاديه آژانس داران استان تهران درباره چگونگى طرح شكايت از سوى شهروندان گفت: شهروندان مى توانند پس از شناسايى متخلفان در سراسر تهران با شماره تلفن هاى ۳-۷۷۶۵۴۶۳۲ و يا ۰۹۱۲۲۲۳۳۹۶۰ تماس حاصل كرده و شكايت خود را مطرح كنند. شكايت شهروندان ظرف ۲۴ ساعت رسيدگى خواهد شد.
 كارت سوخت آژانس ها و مسافربرهاى متخلف از يكشنبه توقيف مى شود
با پايان يافتن فرصت رنگ آميزى خودروهاى آژانس ها و مسافركش هاى شخصى، كارت سوخت خودروهاى متخلف توسط پليس توقيف و از ورود اين خودرو ها به محدوده طرح ترافيك باوجود داشتن مجوز طرح، جلوگيرى خواهد شد.
سردار كمال هاديان فر جانشين رئيس پليس راهنمايى و رانندگى ناجا با اعلام اين خبر گفت: بر اساس مصوبه ستاد تبصره ،۱۳ خودروهاى آژانس ها و مسافربرهاى شخصى براى دريافت كارت سوخت ويژه موظف به رنگ آميزى و نواركشى شدند كه اين اقدام در بسيارى از استان هاى كشور انجام گرفت اما در تهران و چند شهر ديگر متأسفانه رانندگان اين خودرو ها على رغم ارائه تعهد از اين كار امتناع كردند.
وى تصريح كرد: با پايان يافتن مهلت ارائه شده، از يكشنبه واحدهاى بازرسى شهرى پليس راهنمايى و رانندگى، كارت سوخت خودروهايى كه مالكان آنها اقدام به رنگ آميزى و نصب علائم آژانس را نكردند، توقيف و حتى از ورود آنها به محدوده طرح ترافيك على رغم داشتن مجوز طرح نيز جلوگيرى مى شود.
وى گفت: با مسئولان كليه آژانس ها كه خودروهاى آنها كارت سوخت ويژه دريافت كردند چنانچه تا يكشنبه خودرو ها رنگ آميزى و نصب علائم نداشته باشند، از طريق اداره اماكن نيروى انتظامى برخورد مى شود كه اين برخورد گاهى منجر به پلمب نيز خواهد شد.

گروه اجتماعى ـ باتوجه به ورود موج دوم سرما از ديروز در تهران، مسئولان دستگاه هاى مختلف از اعلام آمادگى كامل براى خدمت رسانى به مردم خبر مى دهند.
دكتر رضا دهقان پور، رئيس اورژانس تهران، با اشاره به آمادگى كامل نيروهاى عملياتى اورژانس در سطح شهر ، گفت: در جلسه اى با حضور مديران ارشد و اجرايى اورژانس ، از آنان خواسته شد با همه قوا و امكانات در محل مأموريت هاى خود حضور داشته باشند.
وى تأكيد كرد: پنج دستگاه اتوبوس آمبولانس با همه امكانات لازم در مبادى ورودى تهران مستقر شده است و در حدود ۱۶۰ دستگاه آمبولانس و ۱۲۰۰ نيروى عملياتى، در آمادگى كامل به سر مى برند.
* آماده باش كامل ستاد حوادث غيرمترقبه استان تهران
رئيس ستاد حوادث غيرمترقبه استان تهران، از استقرار ۲۱ دستگاه خودروى كمك دار امداد و نجات و ۱۵۰ دستگاه خودرو سنگين در محورهاى مواصلاتى استان تهران خبر داد و گفت: حدود ۳ هزار و ۲۰۰ نفر از نيروهاى امداد و نجات در بخش هاى مختلف هلال احمر، اورژانس و راهدارى به صورت شبانه روزى مشغول انجام وظيفه هستند.
محمود باقرى، وضعيت آمادگى نيروهاى حاضر در ستاد حوادث غير مترقبه را مطلوب دانست و گفت: از ابتداى موج اول سرما و بارش برف در استان تهران، نزديك به ۹ هزار نفر در نقاط مختلف اسكان داده شدند و ۹ هزار و ۱۰۰ تخته پتو نيز توزيع شده است.
* تشكيل ستاد اضطرارى پليس راه كشور
سرهنگ عليرضا اسماعيلى، فرمانده پليس راه كشور از تشكيل ستاد اضطرارى پليس راه خبر داد و گفت: با توجه به ورود موج دوم سرما در كشور و اختلال تردد در معابر عمومى و جاده ها، همچنين احتمال آبگرفتگى معابر و ريزش بهمن در جاده هاى كوهستانى، پليس راه كشور ستاد اضطرارى را تشكيل داده و اقدامات پيشگيرانه را در اين باره به استان هاى درگير ابلاغ كرده است.
بر اين اساس تردد در جاده هاى كشور بدون داشتن تجهيزات زمستانى ممنوع شده است.
وى تأكيد كرد: با دستگاه هاى امدادى نيز هماهنگى شده تا نسبت به امدادرسانى سريع و بموقع به در راه ماندگان و تخليه آنها از محل حادثه و انتقال به اماكن امن اقدام كنند و به تمام رؤساى پليس راه هاى استان نيز ابلاغ شده است تا همكارى لازم را با تانكرهاى سوخت رسان براى سوخت رسانى به شهرها و نيروگاه ها به عمل آورند.

گروه اجتماعى ـ مشاور وزير رفاه و تأمين اجتماعى از نهايى شدن نحوه اجراى بيمه اعتياد در اين هفته خبر داد.
دكتر پرويز افشار گفت: بر اساس قانون برنامه چهارم توسعه، برخوردارى همه اقشار جامعه از دفترچه بيمه براى استفاده از بيمه خدمات پايه اى سلامت ضرورى است، به همين علت براى جامعيت بخشيدن به اين قانون، سعى مى شود بيمه اعتياد نيز در گروه بيمه پايه جاى گيرد تا همه افرادى كه دفترچه بيمه دارند، مشمول استفاده از بيمه اعتياد شوند.وى با بيان اين كه پايگاه هاى نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعى در حال كامل شدن است، افزود: در صورت تكميل اين پايگاه، همپوشانى هاى بيمه اى برطرف مى شود و افرادى كه دفترچه بيمه ندارند، با كمك دولت براى آنها نيز دفترچه صادر مى شود.

محمدعلى ضيايى

منطقه آمريكاى لاتين همواره به عنوان يكى از اولويت هاى سياست خارجى آمريكا مورد نظر اين كشور قرار داشته است. با توجه به تحولات سياسى و اقتصادى در منطقه آمريكاى لاتين به نظر مى رسد كه سياست خارجى ايالات متحده آمريكا راهبرد جديدى را در قبال اين تحولات در پيش گرفته است كه منجر به شكل گيرى نظم جديدى در منطقه گرديده است. مقاله زير ضمن رفتارشناسى سياست خارجى آمريكا در منطقه آمريكاى لاتين، مؤلفه هاى اين نظم جديد را مورد شناسايى قرار مى دهد.
* ظهور ايالات متحده آمريكا به عنوان بازيگر اصلى
استقلال ايالات متحده آمريكا در ۱۷۷۶ ميلادى از انگلستان، موجب ظهور يك قدرت جديد منطقه اى در نيمكره غربى گرديد. اين قدرت جديد پس از سازماندهى ساختار داخلى، فائق آمدن بر مشكلات داخلى و رشد چشمگير و توسعه اقتصادى متوجه خارج از محيط داخلى شد. اگرچه نحله هاى گوناگونى در سياست خارجى اين كشور وجود دارد ليكن دو گرايش انزواگرايانه و مداخله جويانه همواره به عنوان دو گرايش اصلى سياست خارجى ايالات متحده آمريكا مورد توجه بوده اند. اين دو گرايش على رغم ارائه نظرات گوناگون در مورد مسائل بين المللى و منطقه اى، در مورد ايجاد منطقه انحصارى نفوذ اقتصادى و سياسى در نيم كره غربى وحدت نظر دارند. در همين راستا سياست خارجى ايالات متحده آمريكا در دوره اوليه شكل گيرى خود با مداخله در امور مستعمرات انگلستان و اسپانيا و تا حدودى فرانسه دست استعمارگران كهنه كار را از منطقه نيمكره غربى كوتاه كرد. سياست هاى مداخله گرايانه ايالات متحده آمريكا در نيمكره غربى از آلاسكا تا سرزمين آتشفشان در منتهى اليه كشور آرژانتين نمونه عينى ايجاد منطقه نفوذ انحصارى اين كشور محسوب مى شود.اهميت مسائل منطقه نيمكره غربى و بويژه آمريكاى جنوبى و حوزه درياى كارائيب در سياست خارجى آمريكا موجب ارائه دكترين هاى بسيارى از سوى دولت هاى آمريكا براى اين منطقه شده است. اين دكترين ها از دكترين مونروئه- رئيس جمهورى آمريكا (۱۸۲۳ ميلادى) تا دكترين تجارت آزاد قاره آمريكا (۱۹۹۴ ميلادى) يك حق انحصارى را براى ايالات متحده آمريكا تحت عنوان «آمريكاى لاتين حياط خلوت آمريكاست» قائل شده اند. در واقع اساس سازماندهى سياست خارجى آمريكا در منطقه بر مبناى اصولى پايه گذارى شده در دكترين مونروئه مى باشد.
* پايان جنگ سرد و بيدارى لاتينى
پايان جنگ سرد در نظام بين الملل كه با گشوده شدن فضاى جديد در جامعه جهانى همراه گشت، موجب رشد تمايلات استقلال خواهانه و تلاش براى باز تعريفى مجدد از هويت لاتينى نزد كشورهاى منطقه شد. آمريكاى جنوبى و تا حدودى كشورهاى حوزه درياى كارائيب به علاوه مكزيك در مسيرى قرار گرفتند تا خواست هاى جديدى را طلب نمايند و به دنبال تعريف جايگاه مستقلى از خود در نظم نوين جهانى باشند. ايالات متحده آمريكا پس از رها كردن دكترين كنترل منطقه توسط حكومت هاى نظامى با دكترين ايجاد يك ائتلاف منطقه اى در نيمكره غربى در قالب آلكا (منطقه آزاد تجارى نيمكره غربى)، اجلاس ۱۹۹۴ سازمان كشورهاى آمريكاى (OAS) را در ميامى رهبرى كرد. آلكا مدل توسعه يافته نفتا (منطقه آزاد تجارى آمريكاى شمالى) بود كه با شركت آمريكا، كانادا و مكزيك شكل گرفته بود.على رغم توافق اوليه كشورهاى منطقه آمريكاى لاتين با ايجاد آلكا تا سال ،۲۰۰۵ مذاكرات با مشكل روبه رو شده و عملاً روند مذاكرات ايجاد آلكا با مانع تراشى برزيل به بن بست رسيده است. آمريكاى لاتين جديد تحت تأثير تحولات جهانى مربوط به شكل گيرى نظم نوين جهانى تعريف جديدى از جايگاه خود را ارائه مى دهد. اين تعريف براساس جايگاه مستقل با موتور محركه همگرايى منطقه اى شكل گرفته است. اگرچه در سال هاى پايانى دهه ۹۰ و سال هاى اوليه قرن جديد، تمايلات و ايدئولوژى هاى متفاوت كشورهاى منطقه از جمله ناسيوناليسم بوليوارى چاوز (همگرايى ايدئولوژيكى منطقه اى)، ناسيوناليسم بومى گرايانه و ناسيوناليسم ملى آرژانتينى هنوز نتوانسته است يك هويت واحد لاتينى را براى تحميل خواسته هاى واجد مشترك به ايالات متحده آمريكا بقبولاند، ليكن افزايش احساسات واگرايانه منطقه اى از ايالات متحده آمريكا كه در افكار عمومى با احساسات تنفرآميز چپى همراه شده است، چرخ هاى سياست خارجى آمريكا در منطقه را به گل نشانده است. ساير تحولات جهانى از جمله رشد تروريسم بين المللى، هدف قرار گرفتن منافع ايالات متحده آمريكا در سراسر جهان و بويژه براى اولين بار در قلمرو داخلى آمريكا، اوجگيرى بحران در خاورميانه و خليج فارس، توجه ايالات متحده را به خود معطوف كرد و بدين ترتيب و در نتيجه ايالات متحده آمريكا از توجه به آمريكاى لاتين غافل شد. اين غفلت كه با تشديد فعاليت رقباى اروپايى و آسيايى (چين، ژاپن، روسيه و هند و جمهورى اسلامى ايران) همراه شد روند تحولات مخالف منافع و امنيت ملى آمريكا را در سال هاى اخير تشديد كرد، به طورى كه اين حس نزد تعدادى از سياستمداران آمريكايى به وجود آمده است كه غفلت دولت جورج بوش از منطقه آمريكاى لاتين موجب از دست رفتن فرصت هاى بسيار از يك سو و نزديك شدن دشمنان به مرزهاى اين كشور شده است.
* ظهور چپ در آمريكاى لاتين و چالش هاى ايالات متحده در آمريكاى لاتين
سال ۲۰۰۶ و پيروزى قريب به اتفاق نامزدهاى چپ و ناسيوناليست آمريكاى لاتين، زنگ هاى خطر را در كاخ سفيد به صدا درآورد. از نظر آنان اين پيروزى ها در اثر دو پديده ۱- رشد احساسات آمريكا ستيزى از يكسو و نااميد شدن سياستمداران منطقه از آمريكا ۲- دخالت هاى آقاى چاوز در انتخابات منطقه روى داده است. از اين رو در ماه هاى پايانى سال ۲۰۰۶ سياستمداران ايالات متحده آمريكا با تحليل اوضاع، مباحثى را آغاز كردند كه به دو نتيجه منتهى شد:
۱- ايالات متحده آمريكا با غفلت از منطقه موجب ايجاد فضا براى حضور رقباى سنتى خود در منطقه شده است. ۲- ضرورت بازنگرى سياست خارجى ايالات متحده آمريكا به منطقه و احياى نفوذ سنتى در منطقه. در فضاى موجود ايالات متحده آمريكا براى بازنگرى و بازسازى سياست خارجى خود در منطقه آمريكاى لاتين با دو چالش عمده روبه رو است:
۱- منطقه آمريكاى لاتين تحت تأثير تحولات مربوط به شكل گيرى نظم نوين جهانى هويتى مستقل از خود تعريف مى نمايد در اين هويت جديد كشورهاى منطقه خواستار جايگاهى نسبتاً مستقل از آمريكا بوده و در نظم نوين جهانى، خود را به عنوان يك زير سيستم مستقل كه داراى ظرفيت هاى بالاى اقتصادى و سياسى است معرفى مى نمايد، در اين مجموعه برزيل توانسته است با اتكا به توانمندى هاى داخلى اقتصادى از وابستگى شديد خود به آمريكا بكاهد و با توسعه بازارهاى خارجى خود ضريب اطمينان بيشترى براى توسعه تجارت خارجى خود ايجاد كند. گذر صادرات اين كشور از مرز يكصد ميليارد دلار، تداوم رشد اقتصادى پى درپى درچند سال گذشته، بازپرداخت بدهى هاى خارجى، كنترل تورم، بهبود نرخ ارز داخلى در مقابل دلار و توسعه استانداردهاى زندگى بخشى ديگر از دستاوردهاى اقتصادى اين كشور است. توفيق اين كشور در صحنه هاى سياست بين الملل، ارائه طرح هاى جهانى از جمله مبارزه با فقر و ايجاد صندوق بين المللى مبارزه با فقر از سوى آقاى لولا رئيس جمهور برزيل، توجه افكار عمومى و دولت هاى جهان سوم را به اين كشور معطوف داشته است و از همه مهمتر اين كه برزيل به طور جدى عضويت خود در شوراى امنيت سازمان ملل متحد را به عنوان عضو دائم پيگيرى مى نمايد. همچنين فعال شدن ديپلماسى بين المللى اين كشور در مجامع و سازمان هاى بين المللى، نشان از جديت اين كشور براى حضور در بلوك قدرتمندان جهانى دارد. اين رفتار برزيل با سرعت در حال پيگيرى است كه دستاوردهاى دولت در داخل و منطقه در حال تبديل شدن به يك الگوى حكومتدارى از سوى چپ هاى نوين مى باشد. اين دستاوردها در كنار پيكار ديپلماتيك برزيل با ايالات متحده آمريكا در صحنه منطقه اى از جمله ممانعت از به نتيجه رسيدن مذاكرات آلكا به عنوان يك قرارداد استعمارى كه موجب به انقياد كشيده شدن منطقه توسط اقتصاد آمريكا مى شد و همچنين مبارزه جويى برزيل با آمريكا در سازمان تجارت جهانى عملاً انحصار سياسى و اقتصادى ايالات متحده آمريكا را با چالش روبه رو ساخته است. بدين ترتيب شاهد تغيير رفتار تحكم آميز و آمرانه آمريكا با برزيل مى باشيم. رفتارى كه نشان از نرمش آمريكا در مقابل اراده يك ملت براى اجابت خواسته هايش كه همانا احترام متقابل و به رسميت شناخته شدن منافع متقابل و مشترك را طلب مى نمايد، مى باشد.
۲- چالش دوم ايالات متحده آمريكا در فضاى افكار عمومى و نخبگان سياسى و فرهنگى جامعه آمريكاى لاتين است. عقبه تاريخى مداخلات سياسى، اقتصادى و نظامى ايالات متحده آمريكا در منطقه كه سابقه اى از استعمار نو، نقض حقوق بشر و غارت منابع طبيعى و اقتصادى اين كشورها را به نمايش مى گذارد در كنار فرهنگ و ادبيات مبارزه در اين منطقه كه ناشى از نفوذ ايدئولوژى چپ در منطقه است، در وضعيت كنونى چالشى را در مقابل ايالات متحده آمريكا به تصوير كشيده است كه اگر در مقابله با آن چاره انديشى ننمايد اين فضاى تنفرآميز از آمريكا به سرعت تبديل به فضاى آمريكايى ستيزى از نوع خاورميانه اى آن خواهد شد و با توجه به سرعت توسعه اعمال خشونت نسبت به منافع ملى آمريكا در سطح جهانى، در آينده با چالش هاى عمده امنيت ملى از اين منطقه روبه رو خواهد شد. ظهور چپ تندرو در كنار ناسيوناليست هاى افراطى و بومى مى تواند شكل گيرى فضاى خشونت عليه آمريكا را تشديد نمايد. اما سؤال اين است كه آمريكا براى كنترل بحران ها و چالش هاى فراروى سياست خارجى خود در آمريكاى لاتين چه سياستى را بايد در پيش بگيرد
* سازماندهى سياست خارجى ايالات متحده آمريكا و مؤلفه هاى نظم نوين جديد منطقه اى
اين سؤال پس از انتخاب مجدد جورج بوش به سمت رياست جمهورى ايالات متحده آمريكا به طور پيوسته در محافل علمى و سياستگذارى مطرح شده است. اكثر قريب به اتفاق كسانى كه در اين ارتباط اظهارنظر كرده اند به اين نتيجه واحد دست يافته اند كه ايالات متحده آمريكا بايد با توجه به روند تحولات موجود در منطقه، در سياست هاى خود در قبال آمريكاى لاتين تجديدنظر نمايد. به عبارتى سياست هاى گذشته نيازمند بازسازى و نوسازى هستند. اما در مرحله بازسازى سؤالى ديگر مطرح گرديد و آن اين كه مبنا و اساس سياستگذارى هاى جديد بر چه محورى نهاده شود و چه راهكارهايى بايد انتخاب و اجرايى شود يادآورى واقعيت هاى تاريخى و منافع اصولى و اساسى ايالات متحده آمريكا در منطقه حاكى از آن است كه با توجه به موقعيت جغرافيايى و همسايگى آمريكا و آمريكاى لاتين در نيمكره غربى، اصول دكترين مونروئه همچنان قابل دفاع است و خللى به آن وارد نمى شود. ايالات متحده آمريكا همچنان نمى تواند اجازه دهد كه منافع اين كشور در منطقه انحصارى نفوذش با خطر روبه رو شود. از اين رو چنانچه نظمى اقتصادى ـ سياسى در منطقه شكل بگيرد، بايد براساس تأمين منافع آمريكا باشد. ليكن روند تحولات داخلى در منطقه حاكى از آن است كه نحوه شكل گيرى منافع بازيگران و نظام تقسيم منافع و سهم بازيگران از قاعده هاى گذشته تبعيت نمى كند و ايالات متحده مجبور است كه در نظام جديد منطقه اى امتيازات بيشترى را به ساير بازيگران واگذار نمايد.اگرچه اظهارنظر در مورد شكل نهايى اين نظام و راهبردهاى جديد سياست خارجى آمريكا در منطقه، كمى زود مى باشد، ليكن مى توان با تحليل برخى از رخدادها به شمايى كلى از اين نظام دست يافت. برخى از ويژگى هاى اين نظام عبارتند از:
۱- برخورد ملايم و احترام آميز ايالات متحده آمريكا با كشورهاى منطقه - دولت بوش نتيجه كليه انتخابات رياست جمهورى منطقه در سال ۲۰۰۶ كه طى آن حكومت هاى چپ در منطقه روى كار آمدند را به رسميت شناخت و آنها را در چارچوب استانداردهاى دموكراتيك اعلام كرد.
۲- تمايل به همكارى با دولت هاى چپ در منطقه - دولت نو محافظه كاران اعلام نموده است كه آمادگى دارد تا با كليه دولت هاى منطقه همكارى هاى سياسى و اقتصادى خود را توسعه دهد. به همين منظور برخى از كمك هاى اقتصادى را به دولت هاى چپ از جمله دولت آقاى مورالس اختصاص داده است.
۳- مدل سازى منطقه اى - ايالات متحده آمريكا با توجه به كشورهاى چپ ميانه رو منطقه از جمله دولت آقاى لولا در برزيل و تحسين دستاوردهاى اين كشور و توسعه همكارى هاى سياسى و اقتصادى منطقه اى و حتى در سطح جهانى و به رسميت شناختن منافع اين كشور در ابعاد منطقه اى و بين المللى سعى دارد اين كشور را به عنوان مدل مورد نظر خود در آمريكاى لاتين تبليغ نموده و ساير كشورهاى مهم منطقه مانند آرژانتين و ونزوئلا را براى تبعيت از برزيل ترغيب نمايد.
سفر جورج بوش به منطقه آمريكاى لاتين در سال ۲۰۰۷ و متعاقب آن سفر آقاى لولا به واشنگتن نشان از تمايل آمريكا براى فعال شدن در صحنه آمريكاى لاتين دارد. در واقع به نظر مى رسد كه سياست خارجى آمريكا بر محور اصولى از قبيل رعايت تعادل، توازن، احترام و به رسميت شناختن برخى از منافع كشورهاى آمريكاى لاتين در حال شكل گيرى است. به احتمال قوى در آينده شاهد نظمى بر پايه نظام مشاركتى منافع بين طرفين خواهيم بود. در اين نظام نوع و نحوه بازى بازيگران آمريكاى لاتين و توانمندى آنان در تعريف جايگاه خود در اين نظام نقشى تعيين كننده در سهم خواهى آنان از نظام مشاركتى مذكور خواهد داشت. در موقعيت كنونى برزيل توانسته است تا حدود زيادى جايگاه خود را تعريف نمايد. آرژانتين در حال چانه زنى براى تعيين جايگاه خود است. ونزوئلا هنوز به تحليل درستى از اين نظام دست نيافته است. همچنين به نظر مى رسد نوع رفتار ايالات متحده آمريكا با برزيل و آرژانتين، محركى براى همسو شدن چاوز با اين نظم منطقه اى داشته باشد.

گروه اجتماعى ـ به علت بارش برف و يخبندان شديد، امروز (شنبه ۲۲ دى ماه )مدارس و دانشگاه هاى برخى از استان هاى كشور تعطيل است.به گزارش خبرنگار «ايران»، ستاد حوادث غير مترقبه استان قم با انتشار اطلاعيه اى همه مدارس در مقاطع مختلف تحصيلى و دانشگاه هاى اين استان را تعطيل اعلام كرد. اين گزارش حاكى است سرماى ۲۰ درجه زير صفر در استان زنجان نيز موجب تعطيلى مدارس ابتدايى برخى از مناطق اين استان شد.همچنين مدير روابط عمومى آموزش و پرورش شهر تهران در گفت و گو با خبرنگار «ايران» گفت: به علت بارش برف و شدت برودت هوا، همه مدارس ابتدايى، راهنمايى ، دبيرستان و پيش دانشگاهى تهران و شهرستان هاى اين استان تعطيل است.دكتر هاشم داداش پور مديركل روابط عمومى وزارت علوم نيز اعلام كرد: دانشگاه هاى گيلان، تبريز ، مازندران، ملاير و مراغه تا اول بهمن ماه تعطيل است.وى با بيان اين كه امتحانات دانشگاه گرگان نيز تا اطلاع ثانوى لغو شده است، افزود: دانشگاه بوعلى سيناى همدان تا ۲۵ دى ماه، دانشگاه تربيت معلم پرديس كرج تا ۲۶ دى ماه و دانشگاه علامه طباطبايى تهران تا اول بهمن ماه تعطيل و امتحانات دانشگاه پيام نور نيز تا روز دوشنبه لغو شده است.