گروه اجتماعى ـ اعتبار پيشگيرى از اعتياد در سال جارى با رشد ۴۰۰ درصدى ۱۲ ميليارد تومان در نظر گرفته شده است.
مدير كل پيشگيرى ستاد مبارزه با مواد مخدر با اعلام اين خبر گفت: اولويت اصلى فعاليت هاى امسال ستاد پيشگيرى از اعتياد و كاهش ورود افراد جديد به دايره اعتياد است، بر اين اساس اعتبار پيشگيرى براى فرهنگ سازى و ارتقاى سطح آگاهى مردم افزايش يافت.
دكتر هومان نارنجى ها افزود: با توجه به برنامه هاى اعلام شده از سوى دستگاه هاى اجرايى و ميزان اثربخشى و كارآمدى آنها، اعتبار پيشگيرى از اعتياد براساس توافقنامه امضا شده بين دستگاه ها اختصاص مى يابد.
وى گفت: اين سختگيرى ها براى دستگاه هايى كه در حوزه پيشگيرى از اعتياد فعاليت مى كنند نيز اعمال شده و در نتيجه بودجه به شكل قطره چكانى و با بيشترين وسواس توزيع مى شود.
دكتر نارنجى ها افزود: پيگيرى ها براى راه اندازى خط ملى اعتياد با وزارت ارتباطات و فناورى اطلاعات انجام شده است و اميدواريم نصب تجهيزات و انجام امور فنى آن تا پايان فروردين انجام شود.

گروه اجتماعى- مسئولان باقرشهر در جنوب شهر تهران اجازه توسعه گورستان بهشت زهرا را نمى دهند.
مديرعامل سازمان بهشت زهرا با اعلام اين مطلب گفت: در جنوب محدوده بهشت زهرا زمينى حدود ۱۶۰ هكتار قرار دارد كه اگر مشكلات موجود آن برطرف شود تا چند سال آينده مشكلى در زمينه دفن اموات نخواهيم داشت.
محمود رضائيان افزود: براى جلوگيرى از توسعه بهشت زهرا در باقرشهر لوح هاى فشرده اى بين مردم اين شهر توزيع شده كه بعضى ها در آن گفته اند به هيچ عنوان اجازه توسعه بهشت زهرا صادر نخواهد شد.وى درباره ساخت گورستان در شرق تهران گفت: ما هنوز زمينى براى احداث گورستان در اين منطقه دريافت نكرديم و بهشت زهرا فقط تا ۱۱ ماه ديگر جا براى دفن اموات دارد. اين در حالى است كه ساخت گورستان در شرق تهران هم به چند سال زمان احتياج دارد.

گروه اجتماعى - شهناز سلطانى : شيوع ناهنجارى هاى قامتى به عنوان يكى از مسائل مبتلا به دانش آموزان از سوى كارشناسان و مسئولان تربيت بدنى نگران كننده اعلام مى شود. به عقيده برخى از كارشناسان تربيت بدنى، شيوع ناهنجارى هاى قامتى در بين دانش آموزان ۶۰ تا ۷۰ درصد است. برخى از كارشناسان تربيت بدنى آموزش و پرورش نيز معتقدند هر يك از دانش آموزان ما با دو تا سه ناهنجارى قامتى دست به گريبانند. اين در حالى است كه به گفته مديركل تربيت بدنى وزارت آموزش و پرورش، ۱۰ درصد دانش آموزان دچار ناهنجارى قامتى اند. با اين وجود او اعلام مى كند كه هنوز آخرين آمار در اين زمينه اعلام نشده است.
كارشناسان مهمترين عوامل پيدايش اين ناهنجارى ها را كم تحركى دانش آموزان، قرار گرفتن بدن در وضع نادرست، ارائه نشدن آموزش هاى صحيح براى يادگيرى حركات مناسب از سوى معلمان و مربيان ورزشى در سال هاى اول مدرسه و استفاده از كيف و كفش و لباس نامناسب و ميز و نيمكت هاى غير استاندارد مى دانند.
همه اينها در شرايطى است كه آموزش و پرورش با كمبود ۹ هزار مربى ورزش در مقطع ابتدايى و در مجموع كمبود ۲۰ هزار مربى ورزش در همه مقاطع تحصيلى روبه رو است، ضمن آن كه سرانه ورزشى دانش آموزان با رقمى معادل
۵۰۰ تومان از سال تحصيلى ۸۱ - ۸۰ بدون تغيير باقى مانده است. البته بايد گفت در اين ميان دانش آموزان دختر به علت محدوديت هايى از قبيل محدوديت هاى مكانى براى تحرك، بيش از پسران دچار ناهنجارى هاى قامتى اند.
۱۰ درصديا بيشتر
«غلامرضا كمانه» مديركل تربيت بدنى وزارت آموزش و پرورش با بيان اين كه آخرين آمارها نشان مى دهد ۱۰ درصد از كل دانش آموزان كشور دچار ناهنجارى هاى قامتى هستند، مى گويد: «سر به جلو، گردن كج، افتادگى شانه، كجى شانه، پشت گرد، كمر گود، پشت كج، كمر صاف، زانوى پرانتز، زانوى X (ضربدر)، زانوى به جلو و كف پاى صاف از جمله ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان محسوب مى شود. مهمترين علت پيدايش اين ناهنجارى ها نيز بد نشستن و بدحركتى است، ضمن آن كه برخى از ناهنجارى ها منشأ ارثى دارند. البته در اين ميان نداشتن معلم ورزش در سه سال اول دبستان هم به عنوان عاملى مهم در پيدايش ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان نقش دارد. چرا كه بچه ها در سال هاى اول دبستان نياز اساسى به يادگيرى حركت هاى صحيح ورزشى و آموزش هاى بنيادى در اين باره دارند، اما در شرايط فعلى ۹ هزار نيروى تربيت بدنى در مقطع ابتدايى و در مجموع ۲۰ هزار نيرو در همه مقاطع تحصيلى نياز داريم.»
وى با بيان اين كه نمى توان به آمارهاى قبلى درباره ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان استناد كرد، مى گويد: از چندماه قبل، اين مسئله به عنوان مسئله اى با اهميت در مجموعه تربيت بدنى وزارت آموزش و پرورش مطرح شده است. با توجه به اين كه دانش آموزان به طور مستمر وارد آموزشگاه شده و از آن خارج مى شوند و دانش آموزان جديدى جاى آنها را مى گيرند، بايد آمارهاى جديدى تهيه شود. بر همين اساس برنامه كاملى در اين باره نوشته شده و به تمامى استان ها ارسال شده است.
در حال حاضر استان ها در مرحله بررسى و تدوين برنامه هاى خود درباره ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان هستند. بنابراين طبق برنامه ريزى هاى انجام گرفته آمارهاى جديد در اين باره در ارديبهشت ماه ارائه خواهد شد.
سرانه ورزش ۵۰۰ تومان
مديركل تربيت بدنى وزارت آموزش و پرورش با اعلام سرانه ۵۰۰ تومانى ورزش دانش آموزان معتقد است: «سرانه تربيت بدنى دانش آموزى از سال تحصيلى ۸۱-۸۰ تاكنون بدون تغيير ۵۰۰ تومان باقى مانده است، در حالى كه اين سرانه با توجه به تنوع رشته هاى ورزشى و گران بودن وسايل و تجهيزات آن بسيار ناچيز است، بنابراين نمى توان با سرانه ۵۰۰ تومانى زيرساخت هاى ورزش را توسعه داد.»
كمانه پيشنهاد ۶ هزارتومانى سرانه تربيت بدنى دانش آموزان را به مجلس شوراى اسلامى مطرح مى كند و مى افزايد: «با اين ميزان سرانه، مى توان ناهنجارى هاى قامتى را تا حدى بهبود بخشيد، طرح آموزش شنا براى همه دانش آموزان را پياده و طرح الگوهاى برتر تدريس را در سطح مناطق و شهرستان ها اجرا كرد. هم اكنون طرح الگوهاى برتر تدريس در سطح استان ها و كشور اجرا مى شود. با افزايش اعتبارات، همچنين مى توان سيستم استعداديابى دانش آموزان را پياده كرد، بنابراين طرح هاى متعددى درباره تربيت بدنى دانش آموزان به ويژه بهبود وضع ناهنجارى هاى قامتى آنها نوشته و تدوين شده است، اما اعتبارات ناچيز آن شرايط اجراى اين طرح ها را فراهم نمى كند.»
كمانه در پاسخ به اين سؤال كه در شرايط فعلى امكان جذب ۲۰ هزار نيروى جديد تربيت بدنى در مجموعه آموزش و پرورش وجود ندارد، بنابراين برنامه شما در اين باره چيست مى گويد: «بهينه سازى نيروهاى فعلى در كوتاه مدت، استفاده از نيروهاى مازاد و خروجى مراكز تربيت معلم و توجه به مسئله رديف استخدامى از جمله راهكارهاى مورد نظر براى پاسخ به نياز آموزش و پرورش به نيروهاى تريبت بدنى است و اميدواريم كمبود نيروى تربيت بدنى در قالب برنامه اى درازمدت برطرف شود.» كمانه همچنين از گردهمايى مديران گروه هاى تربيت بدنى سراسر كشور در ارديبهشت ماه براى برنامه ريزى ورزشى سال تحصيلى آينده خبر مى دهد و مى گويد: «تلاش مى شود در برنامه ريزى هاى جديد ورزشى، مسئله ناهنجارى هاى قامتى بيشتر مورد توجه قرار گيرد.»
دو تا سه ناهنجارى قامتى در هر دانش آموز
«حسين قاسمى» كارشناس مسئول دفتر توسعه تربيت بدنى در مدارس آموزش وپرورش شهر تهران با اعلام اين كه هر كدام از دانش آموزان ما دو تا سه ناهنجارى قامتى دارند، مى گويد: «وضعيت بدنى از نظر قرار گرفتن استخوان ها روى هم و زوايا و قوس ها در قسمت هاى مختلف بدن داراى استانداردهاى مشخصى است. چگونگى اين وضع در دانش آموزان به وسيله ابزارهاى ساده اى همچون صفحه شطرنجى، طناب شاقول و آئينه، ارزيابى و انحرافات اسكلتى آنها مشخص مى شود، بنابراين به هم خوردن وضع طبيعى اسكلت بدن ناهنجارى تلقى مى شود.»
نتايج پژوهش هاى انجام شده در سال هاى گذشته، درباره ناهنجارى هاى قامتى، بيانگر دو تا سه نوع ناهنجارى در دانش آموزان است ضمن آن كه تعداد و شيوع ناهنجارى هاى قامتى در دختران بيش از پسران است.»
كم تحركى، علت اصلى
قاسمى مى افزايد: «از نظر محققان، علت اصلى ناهنجارى قامتى دانش آموزان كم تحركى آنها است، بقيه علل آن همچون استفاده از كيف، كفش و لباس نامناسب، وضع نادرست و نگهدارى بدن و حمل نادرست كيف مدرسه به عنوان عوامل فرعى تلقى مى شود. البته در اين باره وزارت آموزش و پرورش در مدت هفت ـ هشت سال گذشته طرح «سنجش ساختار قامتى دانش آموزان» را مطرح كرده است كه هدف از آن بررسى و شناسايى ميزان ناهنجارى ها و تنوع آنها در بچه ها است. پس از شناسايى ناهنجارى ها در بچه ها نيز تلاش مى شود عادات غلط دانش آموزان زير نظر مربى ورزشى اصلاح و همين طور بروشورهاى متعددى حاوى اطلاعات و آگاهى هاى لازم در اين باره به آنها ارائه شود.»
قاسمى خاطرنشان مى كند: «طرح سنجش ساختار قامتى دانش آموزان، هم اكنون در قالب شناسنامه سلامت دانش آموزان تعريف مى شود. در اين شرايط اگر بچه ها با عوارض جدى روبه رو باشند معلمان و مربيان ورزشى موظفند آنها را براى درمان به مراكز مربوطه معرفى كنند. البته ارزيابى ما از اجراى طرح شناسنامه سلامت و طرح سنجش ساختار قامتى دانش آموزان نشان مى دهد ميزان ناهنجارى دانش آموزان در سال هاى اخير كاهش يافته است.»
قاسمى با اشاره به ناهنجارى قامتى ناشى از استفاده از كيف و كفش نامناسب در بين دانش آموزان مى گويد: «علايق بچه ها تعيين كننده نوع كيف و كفشى است كه آنها استفاده مى كنند. البته كفش بچه ها به گونه اى بايد باشد كه پا در آن كاملاً احساس راحتى كند، قوس كف پا در آن تأمين شود و انعطاف لازم نيز در رويه كفش وجود داشته باشد. همين طور بايد زيره كفش از جنس نرم و ضربه گير باشد، ضمن آن كه رعايت زاويه پاشنه و پنجه هم ضرورى است. اين در حالى است كه اغلب دانش آموزان ، كفش مناسب با ويژگى هاى ضرورى آن را طبق عادت و علاقه خود نمى پوشند و ناهنجارى قامتى با استفاده از كفش نامناسب در بين بچه ها به وجود مى آيد. كيف دانش آموزان نيز تا حد امكان بايد كوله پشتى باشد. نيمكت هاى مدرسه هم بايد راحت باشد، به نحوى كه زيردستى آن ارتفاع مناسب داشته و نشستن و تكيه دادن بر آن راحت باشد. وى با بيان اين كه در زمان دو ساعت درس ورزش بايد ازسوى معلمان ورزش زمينه هاى فرهنگى و فكرى براى علاقه مندى به ورزش كردن در بچه ها فراهم شود، مى گويد: «معلمان ورزش وظيفه دارند ضرورت و علاقه به ورزش را در بچه ها نهادينه كنند.»
وضع نامطلوب دختران
قاسمى تأكيد مى كند: «وضع آمادگى جسمانى دانش آموزان بويژه دختران مطلوب نيست. البته پسرها در اين زمينه به علت آن كه از محدوديت مكانى كمترى برخوردارند و فرصت بيشترى براى تحرك در فضاهاى باز دارند وضع بهترى دارند اما اين وضع هم مناسب نيست.»
وى درباره اين كه برخى كارشناسان يكى از علل كم تحركى در جامعه ما را هزينه هاى بالاى ورزش مى دانند، مى گويد: «اگر ورزش را نياز ضرورى تلقى كنيم نبايد به هزينه بالاى آن فكر كنيم. البته اگر همه ما بخواهيم ورزش كردنمان زيرنظر يك مربى با مدارج بين المللى و با بهترين امكانات باشد، هزينه بالايى دربر خواهد گرفت، اما اگر همراه برنامه هاى ورزش صبحگاهى در شبكه هاى تلويزيون ورزش كنيم و يا به همراه خانواده به كوهنوردى ، دوچرخه سوارى و پياده روى در پارك ها بپردازيم، ورزش و تحرك ما كم هزينه خواهد بود.»
پايان نامه هاى دانشجويى و آمار ۷۰-۶۰ درصدى
دكتر «رضا رجبى» مديركل تربيت بدنى دانشگاه تهران هم با تأكيد بر اين كه آمار ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان در كشور بالاست ، مى گويد: «ناهنجارى هاى قامتى دو علت مادرزادى (ژنتيكى) و وضعيتى (اكتسابى) دارد. نوعى از ناهنجارى كه براى دانش آموزان مدنظر قرار مى گيرد، منشأ وضعيتى دارد، يعنى در واقع دانش آموزان در طول سال هاى مدرسه به آن مبتلا مى شوند. به طور مثال، تا شش سالگى قامت، ستون فقرات و حالت سر در وضع خوبى قرار دارد، ولى پس از سه، چهار سال تحصيل در مدرسه متوجه مى شويد كه بچه دچار مسائلى از قبيل قوس زياد كمر و افتادگى شانه ها شده است.»
وى كه مهمترين علت ناهنجارى قامتى دانش آموزان را ميز و نيمكت هاى غيراستاندارد، مى داند معتقد است: «ميز و نيمكتى كه براى دانش آموزان اول ابتدايى مورد استفاده قرار مى گيرد براى دانش آموزان سال هاى بالاتر هم استفاده مى شود، در حالى كه قد افراد و نسبت طول اندام ها به بدن (فاصله كف پا تا زانو ممكن است براى يكى ۲۵ سانتيمتر و براى ديگرى ۳۰ سانتيمتر باشد) متفاوت است، بنابراين بايد ميز و نيمكتى كه استفاده مى كنند هم متناسب با شرايط آنها متفاوت باشد. البته ميز و نيمكت هاى فعلى كه در مدارس استفاده مى شود براى برخى از بچه ها كوچك و براى برخى ديگر بزرگ است. ضمن آن كه علاوه بر استفاده از نيمكت هاى غيراستاندارد، دانش آموزان آموزش هاى نشستن صحيح را هم فرا نمى گيرند، در حالى كه معلمان همه دروس بايد حداقل آگاهى را در اين باره كسب كرده و به بچه ها انتقال دهند.» رجبى در پاسخ به اين كه چرا آمارهاى ناهنجارى هاى قامتى دانش آموزان در كشور تفاوت هاى معنى دارى نسبت به هم نشان مى دهند مى گويد: «براى به دست آوردن آمارهاى ناهنجارى قامتى غالباً از وسايل، ابزارها و معيارهايى استفاده مى شود كه نتيجه كمى ارائه نمى كند بلكه از آن نتيجه كيفى حاصل مى شود، بنابراين ابزارهاى ما كيفى هستند و نتايج را به صورت شاخص هاى خوب، متوسط، بد و زشت بيان مى كنند، اما نتايج انعكاس يافته در پايان نامه هاى دانشجويى در اين باره نشان مى دهد ناهنجارى قامتى در بين ۷۰-۶۰ درصد دانش آموزان وجود دارد. بنابراين به طور قطع مى توان گفت: آمار ناهنجارى هاى قامتى در بين دانش آموزان نگران كننده و بالاست.»
وى درباره اصلاح ناهنجارى قامتى مى گويد: «تا سن ۱۸-۱۷ سالگى مى توان با انجام تمرينات اصلاحى زيرنظر كارشناس و متخصص تا حد قابل توجهى اين هنجارى ها را اصلاح كرد، اما آنچه كه اهميت دارد پيشگيرى از ابتلا به ناهنجارى هاى قامتى است، اين مسئله نيز با رعايت استانداردهاى متناسب با ويژگى ها و ابعاد بدنى دانش آموزان امكان پذير است.»

گروه اجتماعى ـ معاون آموزشى وزير علوم از ممنوع شدن كسر نمره رساله دكترا به علت طولانى شدن زمان تحصيل اين دوره خبر داد.
دكتر حسن خالقى در گفت وگو با «مهر» با بيان اين مطلب گفت: كسر نمره پايان نامه به علت طولانى شدن زمان تحصيل از سوى دانشگاه ها ممنوع است و دانشگاه حق تغيير در نمره اى كه با توجه به كيفيت پايان نامه و مدت زمان دفاع از سوى هيأت داوران به دانشجو اختصاص مى يابد را ندارد.
وى گفت: شوراى عالى برنامه ريزى با توجه به برداشت هاى متفاوت دانشگاه هاى مجرى دوره دكترا از ماده ۱۰ آئين نامه دوره دكترا مصوب مجلس و تبصره آن، مدت مجاز تحصيل در دوره دكترا را چهارسال مقرر كرد كه در صورت ضرورت به پيشنهاد استاد راهنما و تأييد گروه آموزشى مربوطه مى تواند تا دو نيم سال نيز افزايش يابد.
وى گفت: علاوه بر آن در صورتى كه دانشجو بنا به عللى خارج از اراده خود و يا بروز مشكلات غيرقابل پيش بينى به تشخيص استاد راهنما، در مدت مجاز موفق به اتمام تحصيل نشود، كميسيون موارد خاص دانشگاه به درخواست و با حضور استاد راهنما وضعيت دانشجو را بررسى مى كند و متناسب با كميت و كيفيت فعاليت هاى علمى دانشجو، در مورد مدت و نحوه ادامه تحصيل وى تصميم گيرى مى شود.
خالقى اظهار داشت: دانشجو موظف است، حداقل يك ماه قبل از سنوات تحصيلى، رساله خود را كه به تأييد استاد راهنما رسيده است، براى مراحل دفاع به گروه آموزشى تحويل دهد.
خالقى يادآور شد: چنانچه دفاع از رساله صرفاً به دليل طولانى شدن مراحل ادارى و نه به دليل ضرورت انجام اصلاحات علمى، بيش از يك ماه به طول بينجامد، مدت مازاد جزو سنوات تحصيلى دانشجو محسوب نمى شود.

گروه اجتماعى ـ تدوين برنامه درس ملى تا پايان تير ماه سال جارى به اتمام مى رسد.
به گزارش مهر، رئيس سازمان پژوهش و برنامه ريزى آموزشى وزارت آموزش و پرورش با اعلام اين خبر گفت: تغيير محتواى دروس، شيوه هاى ارزشيابى دانش آموزان و صلاحيت معلمان از مواردى است كه در برنامه درس ملى دنبال مى شود. اين برنامه بعد از تأييد شوراى عالى وزارت آموزش و پرورش در مرداد ماه امسال به مرحله اجرا درمى آيد.
مهدى نويد ادهم درباره تفكيك جنسيتى كتاب هاى درسى گفت: اين موضوع از ابتداى كار به عنوان يك سؤال در تدوين برنامه درس ملى عنوان شده بود كه هم اكنون نيز با تأكيد وزير آموزش و پرورش جدى تر به آن پرداخته مى شود.
وى در پاسخ به اين سؤال كه چرا در كتاب هاى درسى و به طور خاص در كتاب هاى علوم انسانى چكيده يافته هاى تمام انديشمندان و جامعه شناسان ارائه نمى شود، تأكيد كرد: كتاب هاى درسى هر كشور تصويرگر اعتقادات و باورهاى نظام آن است و ما همچون كشورهاى اروپايى و آمريكايى نمى توانيم باور ها و انديشه هاى مخالف را در كتاب درسى خود بگنجانيم چراكه اين موضوع در هيچ جاى دنيا مرسوم نيست.
نويد ادهم افزود: در موضوعات تئوريك علوم انسانى اختلاف نظرهاى زيادى بين جامعه شناسان، روانشناسان و انديشمندان وجود دارد كه ما بايد يكى از آنها را براى ارائه در كتاب هاى درسى انتخاب كنيم، در نتيجه آن انديشه اى كه نزديك به مبانى و ارزش هاى حاكم بر نظام اسلامى است، برگزيده مى شود.

گروه اجتماعى- با توجه به اعتراض برخى خانواده ها نسبت به هزينه بر بودن ثبت نام فرزندانشان در هنرستان ها، ۵ درصد شهريه ثبت نام در هنرستان هاى فنى و حرفه اى و كاردانش در سال تحصيلى ۸۸-۸۷ كاهش مى يابد.
معاون نظرى و مهارتى آموزش و پرورش در گفت وگو با ايسنا ضمن بيان اين مطلب، اعلام كرد: براى افزايش گرايش به رشته هاى فنى و مهارتى و با توجه به هزينه بر بودن اين رشته ها، علاوه بر كاهش پنج درصدى شهريه ثبت نام در هنرستان ها، سرانه دانش آموزان فنى وحرفه اى و كاردانش در سال تحصيلى ۸۸ -۸۷ نيز با رشد حدود ۱۰ درصدى، يك ميليون تومان تعيين شده است.
پرويز آژيده ضمن انتقاد از اين كه آموزش و پرورش در بخش توسعه متوازن درون رشته اى با مشكل بسيار جدى روبه روست، بر شناخت اندك دانش آموزان از رشته هاى فنى و مهارتى نيز به عنوان عوامل جدى كاهش گرايش به انتخاب اين رشته ها در دوره متوسطه تأكيد كرد و افزود: در حال حاضر ظرفيت حضور دانش آموزان در ۳۲۰ رشته كاردانش وجود دارد، اما متأسفانه با توجه به شناخت كم دانش آموزان و حتى مشاوران راهنمايى و متوسطه از اين شاخه، گرايش به رشته هاى متنوع آن نسبت به بخش نظرى كمتر است.
وى بر ضرورت توانمندسازى مشاوران در شاخه هاى فنى و حرفه اى و كاردانش تأكيد كرد و با بيان اين كه اطلاعات مشاوران در رشته هاى فنى و حرفه اى و كاردانش به عنوان مرجع ترغيب دانش آموزان به انتخاب اين شاخه ها بايد افزايش يابد، اعلام كرد: متأسفانه به علت شناخت كم، از ۳۲۰ رشته كاردانش تنها ۲۰ رشته يعنى ۶ درصد ظرفيت توسط دانش آموزان متوسطه انتخاب مى شود و اين امر نرمال نبودن توزيع دانش آموز در رشته هاى مهارت آفرين را نشان مى دهد.
آژيده همچنين تصريح كرد: آموزش و پرورش بايد در سال جديد در كنار موافقتنامه هاى مختلفى كه در بخش فنى و حرفه اى و كاردانش با سازمان ها برقرار مى كند، برخى اقدامات مشاوره اى نيز درباره افزايش اطلاعات اوليا و دانش آموزان در پايه اول متوسطه نسبت به شاخه هاى مذكور انجام دهد.
وى با اعتقاد به اين كه آموزش و پرورش در بخش توسعه گرايش به رشته هاى مهارت آفرين از عملكرد مطلوب برخوردار نبوده است، خاطرنشان كرد: ورود دانش آموز به بخش فنى و حرفه اى و كاردانش بايد هرچه سريع تر توسعه يابد.
آژيده همچنين با اشاره به اين كه هزينه بر بودن انتخاب رشته هاى هنرستانى براى خانواده ها بويژه رشته هاى مادر از عمده عوامل كاهش گرايش به بخش فنى و حرفه اى و كاردانش در كنار كمبود اطلاعات است، گشايش اعتبار در اين بخش را در سال جديد خواستار شد و تأكيد كرد: ضرورى است سازمان هاى مختلف در رشته هاى هنرستانى سرمايه گذارى كنند.

] روح الله حاجى زاده [

فقر پديده اى است كهنسال. پيدايش فقر به زمانى باز مى گردد كه جوامع انسانى به مازاد توليد دست يافتند و در سايه آن سلسله مراتب اجتماعى بر اساس تمايزات ناشى از دسترسى نابرابر به مازاد، شكل گرفت.
بررسى فقر هرگز امر پايدارى نبوده است و تحت تأثير عوامل گوناگون ، گاه مورد اقبال قرار گرفته و گاه فراموش شده است.براى مثال تنها اگر قرن بيستم ميلادى را در نظر بگيريم، مشاهده مى شود كه تحت تأثير بحران عميق اقتصادى ، اقدام فورى و پايه اى دولت ها در جهت درگير شدن با مسأله فقر در دستور كار قرار گرفت و در نتيجه مطالعات فقر دوباره رونق گرفت . برنامه هاى كمك رسانى در شرايط فقر مطلق، مسأله بيكارى، از كارافتادگى و معلول شدن و به طور كلى برنامه هاى عمومى دولت ها در قالب رفاه اجتماعى به عنوان بخشى از وظايف دولت ها، مورد تأكيد بود. ليكن با خاتمه جنگ جهانى دوم و تبديل شدن آمريكا به مركز ثقل قدرت و ثروت جهانى، شروع برنامه بازسازى ويرانه هاى جنگ و آغاز برنامه هاى توسعه برونزا ( كه در واقع هدفى جز ادغام هر چه بيشتر اقتصاد هاى حاشيه اى كه به جهان سوم مرسوم شده بود، در اقتصاد سرمايه دارى نداشت) و بالاخره طرح مفهوم جامعه مرفه به عنوان هدف اصلى كشورها ، خاصه جوامع غربى، مسأله فقر مجدداً به فراموشى سپرده و بودجه هاى تحقيقاتى درباره فقر روز به روز كمتر شد.
اما در اواخر دهه ۱۹۶۰ با توجه به جنبش هاى رهايى بخش ملى در جهان عقب نگه داشته شده ، جنبش هاى رنگين پوستان ، مهاجران ، كارگران ودانشجويان و حركت هاى اعتراضى نسبت به جنگ ويتنام و ساير اقدامات ايالات متحده از يك سو و شكست برنامه هاى توسعه برونزا و عميق تر شدن شكاف بين كشورهاى فقير و غنى از سوى ديگر، دوباره مفهوم فقر رواج يافت، بودجه هاى تحقيقاتى فزونى گرفت و مطالعات فقر و فقرزدايى رايج گرديد. اواخر دهه ۱۹۷۰ ميلادى، باز دوره فراموش شدن فقر و فقرزايى بود .
در دهه ۱۹۸۰ با حاكميت تاچريسم و ريگانيسم، بى توجهى به مسأله فقر اوج گرفت .
بودجه هاى اجتماعى قربانى شد و سياست هاى تعديل يا انطباق ساختارى آرام آرام مطرح گرديد تا در اوايل دهه ۱۹۹۰ در قالب بحث هاى جهانى شدن سازمان يابد. ليكن مشخص شد كه هدفى جز نجات اقتصاد سرمايه دارى از بحران ركود همراه با تورم ماندگار شده از دهه ۱۹۷۰ ندارد و به فقير شدن انبوه مردم جهان مى انجامد و مسائل جدى از جمله شورش هاى غذا و شورش هاى شهرى را محتمل مى گرداند. از اين رو مفهوم فقر و فقرزدايى دوباره مورد توجه قرار گرفت .
مسأله اين است كه طى اين سال ها تلاش ها و برنامه هاى زيادى براى مبارزه با فقر و كاهش آن به اجرا گذاشته شده و سياست هاى حمايتى گوناگونى در دستور كار قرار گرفته است، اما در بسيارى از كشورها - حتى كشورهاى ثروتمند - مظاهر مختلف فقر وجود دارد و جهان در حالى به هزاره سوم پاگذاشته است كه به رغم وفور نعمت در جهان، فقر بيداد مى كند. براساس معيارهاى فقر درآمدى، از ۶ ميليارد نفر جمعيت جهان ۲‎/۸، ميليارد نفر با درآمد كمتر از ۲ دلار و ۱‎/۲ ميليارد نفر با درآمد روزانه كمتر از ۱‎/۲ دلار زندگى مى كنند .
* فقر و انواع آن
فقر در لغت به معناى تنگدستى، تهيدستى، نادانى و درويشى آمده و در اصطلاح به معناى ناتوانى در برآورده ساختن حد كافى نيازهاى بنيادى انسان به منظور بر طرف كردن حداقل احتياجات اوليه زندگى است. اين تعريف براساس تعريف درآمدى از فقر است. بر اين اساس فقر را به صورت فقر مطلق و فقر نسبى يا مقايسه اى در نظر مى گيرند اما يك تعريف جديدتر از فقر كه در دهه ۸۰ ميلادى ازسوى آمارتياسن ارائه شد بر قابليت دسترسى افراد به امكانات و خدمات تأكيد دارد و آن را فقر قابليتى تعريف مى كند.
فقر مطلق: زمانى رخ مى دهد كه افراد يا خانواده ها از تأمين حداقل نيازهاى ضرورى براى حيات باز مانده و تداوم زندگى يعنى گذشتن از امروز به فردا را مشكل و غير ممكن يابند و اين به آن معناست كه نيازهاى اساسى مثل غذا ، پوشاك و سرپناه ارضا گردد و در انحطاط جسمانى و وضع ظاهرى منعكس شود و افراد يا خانواده ها به معناى كلمه درمانده شوند و راه به جايى نبرند.
به عبارتى در اينجا مجموعه كالاها و خدماتى كه براى حيات يك خانواده ضرورى است، مرز بين فقير و غير فقير در نظر گرفته مى شود.
فقر نسبى: فاصله هاى چه كم و چه زياد از ملاك هاى معين شده اى را مى رساند كه معمولاً ملاك آن درصدى از درآمد جامعه است. هر چه چنين فاصله اى زياد شود، فقر نسبى به فقر مطلق نزديك تر مى شود. با اين حساب فقر نسبى با ارزش گذارى سروكار دارد يعنى به هر تقدير امروز به فردا مى پيوندد اما افراد يا خانواده ها از معيار تعيين شده به وسيله جامعه براى تامين حداقل نيازهاى لازم براى يك زندگى سالم با حفظ كرامت انسانى و رشد تعالى فاصله دارند. البته معيار تعيين شده براى گذران زندگى از جامعه اى به جامعه ديگر متفاوت است و معيار مورد بحث از خصايص ساختار و جامعه و پويش تاريخى آن نشأت مى گيرد.
به بيان ديگر هرگاه فقر معيشتى به حداكثر برسد فقر مطلق نتيجه مى شود. چنانچه فقر معيشتى از سطح مطلق آن فاصله بگيرد و نياز هاى بسيارى ارضا نشده باقى بماند، فقر نسبى تحقق مى يابد.
نسبى بودن فقر در عين حال گوياى اين حقيقت است كه فقر مفهومى چند بعدى است و از اين رو گريز از فقر به معناى فراهم آمدن امكاناتى است كه نيازهاى حداقل در ابعاد مختلف را برآورده مى سازد و طبيعتاً چنين حداقلى از جامعه به جامعه ديگر متفاوت است .
عواملى چون تغذيه ، پوشاك ، آموزش و سرپناه در درجه اول اهميت قرار دارند كه فقدان حداقل آنها فقر مطلق را موجب مى شود. ليكن در مرحله بعدى مسائلى همچون نيازهاى بهداشتى و اوقات فراغت مطرح مى گردد و در مراحل بعد جداماندگى و انزواى اجتماعى رخ مى دهد. از سوى ديگر به علت فقر احساس بى قدرتى و يا خودبيگانگى مطرح مى شود و عدم امكان بر خوردارى از حقوق فردى و اجتماعى رخ مى نمايد. نهايتاً تمامى عوامل ياد شده به فشارهاى روحى و روانى فقرا منجر مى شود.
مرگ در اثر عدم ارضاى نيازهاى غذايى نقطه پايانى فقر مطلق است.
* فقر قابليتى
مفهوم قابليت اولين بار از سوى پرفسور آمارتياسن (۱۹۸۵) برنده جايزه نوبل اقتصاد در سال ۱۹۹۸ ، مطرح شد. مقاله معروف «سن» با عنوان «كالاها و قابليت ها» ، نقطه آغازين مباحث مربوط به اين رويكرد محسوب مى شود. به زعم آمار تياسن ارزش كالاها به نقش و كاركردى است كه در رفع نيازهاى انسان دارند، به اين معنا مى بايست توجه خود را از نگاه تنگ و محدود درآمدى كه عملا منتج از نظريه مطلوبيت است به نگاه مبسوط مبتنى بر قابليت ها معطوف كنيم. او قابليت را به معناى آنچه كه مردم واقعاً قادر به انجام دادن آن هستند، تعبير مى كند. بنابراين چه بودن يا چه كردن انسان ها اهميت محورى اند؛ آنچه مهم است توانايى بالقوه افراد است براى انتخابى متفاوت از آن چه هستند و آن چه انجام مى دهند. به عبارت بهتر وضعيت اقتصادى يا اجتماعى كه افراد درآن قرار دارند بايد محصول يك انتخاب باشد نه اجبار. اين وضعيت هاى مختلف بستگى مستقيم به ويژگى هاى فردى و شرايط محيطى دارد.
با اين تعبير، بين فردى كه مثلاً دچارمشكلات فيزيكى يا معلوليت جسمى است با فردى كه داراى بدن سالم است، يعنى بين فردى كه به دليل وابستگى اجتماعى و خانوادگى و طبقاتى ناتوان مى ماند و كسى كه قابليت تحرك دارد تفاوت ماهوى وجود دارد. سطح مطلوبيت اين افراد با توجه به رويكرد درآمد محور قابل اندازه گيرى و مقايسه نيست . فرد معلول با درآمد مساوى با فرد سالم ممكن است در وضعيت نامناسب ترى به سر ببرد، زيرا او از يك محروميت قابليتى (و نه درآمدى) نيز رنج مى برد. بنابراين سن بر ضرورت تغيير زاويه ديد و نحوه نگرش به اهميت كالا ها براى انسان تأكيد كرد . به زعم وى كالاها از آن رو اهميت دارند كه نياز انسان را برآورده مى سازند و ارزش يك كالا در رفع نياز انسان بستگى زيادى به شرايط فرد و قابليت هاى او دارد. به اين تعبير كتاب براى فرد بى سواد و دوچرخه براى كسى كه دوچرخه سوارى بلد نيست ، مطلوبيت ندارد و به طور وسيع تر نيازهاى افراد مختلف بسته به خصوصيات فردى، مى تواند بسيار متفاوت باشد. براى مثال يك فرد معلول داراى نيازهاى خاص است و ممكن است با داشتن درآمد مساوى از موقعيت ضعيف تر و مطلوبيت كمترى برخوردار باشد.
از اين ديدگاه فقر به هيچ وجه به معناى نداشتن درآمد نيست. در اين ديدگاه فقر به مثابه محروميت از قابليت هاى فردى و اجتماعى تعريف مى شود و اساساً فقر فقدان قابليت است و بديهى است كه راه حل آن نيز مى بايست در رشد قابليت هاى انسانى جست وجو شود. تعريف فقر بر حسب محروميت از قابليت ها، بزرگ ترين مزيتى كه دارد تبيين سياست ها و اقدامات اجتماعى خاص است كه نه به صورت گذرا بلكه به صورت ريشه اى به اجرا گذاشته مى شود؛ سياست هايى كه به طور هدفمند گروه هاى خاص را مورد توجه قرار مى دهد. درباره فقر و محروميت دو الگوى نظرى درباره اوليه كه هريك به شاخه هاى گوناگونى تقسيم مى شوند ، تدوين شده است.
* ديدگاه يا مدل كاركردگرايى
ديدگاه كاركردگرايى فقر و محروميت را بازتاب نابرابرى اجتماعى مى داند، اما بلافاصله اضافه مى كند كه نابرابرى اجتماعى طبيعى، مفيد و داراى كاركرد مثبت است. ديوس و مور از اولين تئوريسين هاى علوم اجتماعى هستند كه آشكارا به اين موضوع اشاره كرده و اعلام كرده اند كه نابرابرى اجتماعى وسيله اى است كه به طور خودكار به وجود آمده و اشغال مهم ترين مناصب از سوى واجد شرايط ترين افراد را تضمين مى كنند.
اگر از كاركرد گرايان پرسيده شود چرا گروهى از ويژگى هاى لازم براى سود بردن از موقعيت ها و فرصت هاى زندگى بى بهره اند و گروهى با بهره و شمارى بسيار بهره مند، پاسخ در دلايل شخصى جست وجو مى شود كه قديمى ترين آنها دلايل ژنتيكى، نژادى و قومى است.
كاركرد گرايان مى كوشند ثابت كنند كه محرومان و فقرا تنها افرادى به شمار مى آيند كه از انطباق بهنجار با محيط بازمانده اند. دلايل اين ناتوانى نيز در نارسايى هاى فردى آنان پنهان است. گروهى از كاركرد گرايان پارا فراتر گذارده، تهيدستى و محروميت را به مسائل آسيب شناختى پيوند مى زنند و هر جا از فقر نشانى مى يابند به دنبا ل ردپاى دزدى، فساد و اعتياد برمى خيزند. برخى ديگر نيز در اثبات نارسايى هاى فردى فقرا به عنوان تنها دليل فقر و محروميت از چرخه محروميت سخن به ميان آورده و كوشيده اند نشان بدهند كه چگونه فقر پدران و مادران زمينه ساز فقر فرزندان آنان است. درژاندو از نخستين كسانى است كه به مفهوم چرخه يا دور فقر و محروميت اشاره كرده است. بعد ها اسكار لوئيس مفهوم فرهنگ فقر را معرفى كرد . او مدعى است كه كودكان محلات فقير نشين هنگامى كه به سن شش، هفت سالگى مى رسند، در ارزش هاى بنيادين خرده فرهنگ محيط خويش يعنى همان فرهنگ فقر چنان حل مى شوند كه از نظر روانى ديگر براى بهره گيرى از شرايط در حال تغيير و دگرگون كردن اوضاع آماده نيستند و لذا به سرنوشت پدران خود دچار و فقرا و محرومان آينده خواهند شد. يكى از ايرادها به نظريه لوييس در زمينه روش شناختى است.
با توجه به انتقاداتى كه به نظريه لوييس شد، انديشمندان بسيارى به عوامل اقتصادى، اجتماعى وسياسى در شكل گيرى فقر اشاره كرده اند، ليكن در تحليل نهايى خود، همان نظريه لوييس را حفظ كرده اند .
سر ژوزف در سال ۱۹۷۲ اعلام كرد كه چرخه محروميت از نسلى به نسلى ديگر به ارث مى رسد. البته او قدمى فراتر نهاده و عوامل متعددى را مسئول اين چرخه معرفى مى كندكه مهم ترين آنها عبارتند از :عوامل اقتصادى (بيكارى مداوم، دستمزد پائين ، درآمد پائين و...) شرايط زندگى (مسكن نابهنجار و...) عوامل شخصى (بيمارى، تصادف، نابهنجارى و...) الگوهاى تربيتى (محروميت و ناپايدارى عاطفى).
* نظريه قدرت گرا
درست در مقابل ديدگاه كاركرد گرايانه، نظريه قدرت گرا قرار دارد كه خود به شاخه هاى مختلفى تقسيم مى شود.اين ديدگاه گرچه مشكلات فردى اقليتى از افراد را كه به موجب تداوم فقر در خانواده هايشان مى گردد ناديده نمى گيرد، ليكن جامعه را مسئول محروميت و فقر اكثريت تهى دستان مى داند.بر اساس اين نظريه جامعه انسانى برپايه مكانيسم هاى قانونمند در هر مرحله معين تاريخى به طبقات مشخصى جان مى بخشند. اين طبقات كه در تضاد آشكار و نهان با همديگر هستند،از امتيازات جامعه به نحو ناهمگون و نامتعادل بهره مى برند.جالب آنكه بنيان گذاران جامعه شناسى از جمله ماركس وبر كه بسيارى اين دو را از نظر فكرى نقطه مقابل يكديگر تلقى مى كنند، هر دو فقر و محروميت را ناشى از مكانيسم هاى برآمده از جامعه و باز توليد آن مى دانند.
مطابق نظر ماكس وبر طبقات، گروه هاى تشخص يا بلند پايگان و بالاخره احزاب پديده هاى ناشى از توزيع نامتعادل قدرت در جامعه اند.در دوران معاصر بسيارى از جمله پاركين با توسعه ديدگاه وبر و تركيب آن با ساير ديدگاه هاى قدرت گرا، به تحليل فقر و محروميت پرداخته اند.پاركين مفهومى تحت عنوان محدودسازى اجتماعى را بر اساس مباحث ماركس وبر طرح كرده و معتقد است هر گروه اجتماعى، قشر و طبقه اى پس از احراز موقعيتى مشخص در ساخت اجتماعى - اقتصادى، راه را بر ساير اقشار و طبقات و گروه ها مى بندد و با وضع دستورالعمل ها و قوانينى موقعيت خويش را مستحكم مى كند تا وضع موجود را حفظ كند.
* خط فقر
براى روش شناسى فقر مهمترين مفهوم، اصطلاح «خط فقر» است .برنامه توسعه سازمان ملل متحد خط فقر را سطح درآمدى تعريف مى كند كه پائين تر از آن، افراد از تأمين غذايى كه جوابگوى استانداردهاى تغذيه اى حداقل است، ناتوانند و لذا قادر به تأمين حداقل نياز هاى غير غذايى خود نيز نيستند.
نخستين تلاش براى اندازه گيرى خط فقر از سوى سر فدريك اون در قرن ۱۸ به عمل آمده است.اندازه گيرى ديگرى نيز به وسيله چارلز بورث و سيبام روانترى در انتهاى قرن نوزدهم براى شهر يورك انجام شد .از هنگامى كه روانترى(۱۹۱۰) براى نخستين بار خط فقر را محاسبه كرد حدود يك قرن مى گذرد .وى به اندازه گيرى هزينه هاى لازم براى تأمين حداقل هاى معيشت بر مبناى محتواى مواد غذايى، مسكن، پوشاك و سوخت به انجام اين كار مبادرت كرد.سال هاى نخستين دهه ۱۹۹۰ تعريف و روش هاى اندازه گيرى فقر تفاوت ماهوى چندانى نداشته است. تعريف فقر در اين سال ها به طور عمده مبتنى بر نگاهى است كه آن را فقر درآمدى مى ناميم .البته ابعاد فقر و تعاريف مربوط به آن در طى اين سال ها به حوزه هاى وسيع ترى همچون سواد و بهداشت نيز گسترش يافت، اما استدلال هاى رايج همواره بر اين بوده است كه جنبه هاى مختلف فقر با هم مرتبط هستند و بر يكديگر تأثير مى گذارند.اين استدلال در عين درست بودن، كامل نيست زيرا راه حل رفع جنبه هاى مختلف فقر را كماكان از محل افزايش درآمد جست وجو مى كند.
هدف از تعيين خط فقر به طور معمول عبارت است از تفكيك فقير از غير فقير .خط فقر بر پايه سطح معينى از درآمد ها يا هزينه هايى استوار است كه براى تهيه حداقل قابل قبولى از مواد غذايى و ديگر ملزومات اجتناب ناپذير زندگى ضرورى به نظر مى رسد.اين هزينه ها بر حسب كشور ها و حتى بر حسب مناطق مختلف يك كشور معين، تغيير مى يابد و به طور كلى از موازين فرهنگى و آداب و رسوم و عادت ها وسليقه هاى خاص هر محل تأثير مى پذيرد. به همين علت است كه نه فقط براى هر كشور بلكه براى هر منطقه ازآن كشور، بويژه براى مناطق شهرى و روستايى هر منطقه تهيه نوعى خط فقر مخصوص ومتناسب با ويژگى هاى اقتصادى، اجتماعى و فرهنگى محل مورد نظر ضرورت مى يابد.
بسيارى از كارشناسان سنجش فقر بر اين اعتقادند كه سنجش هاى پولى فقر از طريق ميزان درآمد ها يا هزينه هاى خانواده تصوير مبهمى از توسعه انسانى به دست مى دهد.در سنجش فقر از طريق طبقه بندى درآمدها، همواره اين اشكال وجود داشته و دارد كه افراد تحت بررسى به دلايل گو ناگون از اظهار رقم واقعى درآمد خود امتناع مى كنند.
اشكال ديگرى كه در مورد تعيين خط فقر از طريق هزينه هاى خانوار (سطح مصرف) وجود دارد، اين است كه قيمت هاى محلى اقلام مصرفى موجود در سبد خانوار بر حسب مناطق مختلف هر كشور متفاوت است .براى حل اين مشكل كارشناسان سازمان ملل در پاره اى از بررسى هاى خود به تعيين نوعى قدرت خريد مشترك روى آوردند، ولى نتيجه اين ابتكار منفى بود زيرا متوجه شدند كه ممكن است بسيارى از اقلام سبد مصرف استاندارد خانوار در همه نقاط كشور وجود نداشته باشد و اگر هم موجود باشد از نظر كيفيت و كميت همسان نيستند.
* اندازه گيرى خط فقر
به عقيده مارتين راوليون (۱۹۹۸) خط فقر عبارت است از مخارجى در يك زمان و مكان معين براى دسترسى به يك سطح حداقلى رفاه.افرادى كه به اين سطح رفاه دسترسى ندارند فقير تلقى مى شوندوكسانى كه به اين سطح دسترسى دارند غيرفقير هستند.براى اندازه گيرى فقر و تعيين فقيرها و شخصيت آن ها از غير فقيران به يك آستانه يا ملاك به نام خط فقر نياز داريم .اين آستانه چيست و چگونه اندازه گيرى مى شود اين آستانه را مى توان بر اساس واحد پولى و حداقل مخارج براى ادامه حيات تعريف نمود.اما مفهوم ادامه حيات در اين تعريف كاملاً روشن نيست.همين ابهام موجب شده است تعاريف مختلفى از فقر و خط فقر ارائه شود.برخى از محققين، حداقل معاش براى ادامه حيات را بر حسب ميزان انرژى و پروتئين مورد نياز بدن تعريف مى كنند. براى مثال حداقل معاش در كشور چين ۲۱۵۰ كالرى در روز تعريف مى شود، به طورى كه ۹۰ درصد آن از غلات و تنها ۱۰ درصد ديگر با مصرف خوراكى هاى ديگر به جز غلات تأمين شده باشد. خط فقر در اندونزى برحسب ۲۰۰۰ كالرى تعريف شده است، به طورى كه ۶۶ درصد آن از طريق غلات تأمين شده باشد.
بسته به اينكه فقر، مطلق يا نسبى در نظر گرفته شود، خط فقر خاصى تعريف مى شود .انتخاب هريك از خطوط فقر نسبى يا مطلق در سياست هاى فقرزدايى حائز اهميت است، زيرا شاخص هاى فقر مبتنى بر هريك از اين دو مفهوم، حساسيت هاى متفاوتى درمقابل تغييرات اقتصادى - اجتماعى كوتاه مدت و بلندمدت و يا نابرابرى درآمد از خود نشان مى دهند. يكى از روش هاى تعيين خط فقر و در واقع خط فقر روش تعيين نياز هاى اساسى است .بر اساس اين روش، خط فقر مطلق عبارت از مقدار درآمدى است كه با توجه به نيازهاى فرهنگى، اجتماعى و اقتصادى جامعه مورد بررسى، براى تأمين نيازهاى اساسى افراد(مانند غذا، پوشاك، مسكن و...) لازم است .در ايران خط فقر مطلق درمناطق شهرى و روستايى براى سال هاى ۱۳۷۹-۱۳۶۳ از سوى آقاى جمشيد پژويان براساس نياز كالرى محاسبه شده است. به طور خلاصه توضيح داده مى شود.
* روش پژويان
در اين روش كه براى تعيين خط فقرمطلق استفاده شده، ابتدا لازم است با توجه به نظر متخصصان تغذيه حداقل نياز هر فرد به انرژى غذايى مثل كالرى، پروتئين و ريزمغذى ها تعيين شود.در اين مطالعه صرفاً به حداقل نياز هر فرد به كالرى به ميزان ۲۱۷۹ كالرى و۲۳۰۰ كالرى در روز بسنده مى شود.در مرحله بعد دو ماتريس حاوى داده هاى مصرفى خانوارها و ارزش هاى غذايى موجود در هر صد گرم از هر يك از مواد غذايى تنظيم شد.در ماتريس اول ميزان مصرف ۱۰ دهك درآمدى (مخارج) از هريك از اقلام غذايى براى هر يك از سال هاى مورد نظر ۱۳۷۹-۱۳۶۳ براى مناطق شهرى و روستايى تنظيم گرديد.پس از آن ماتريس ارزش هاى غذايى (كالرى، پروتئين، سديم و...) موجود در هر صد گرم از مواد غذايى تنظيم شد و با ضرب كردن دو ماتريس فوق، عملكرد تغذيه اى هر يك از دهك هاى درآمدى براى هر يك از سال هاى مورد نظر محاسبه شد.در واقع ماتريس ها حاصلضرب، ميزان انرژى (كالرى)، پروتئين و...دريافتى فرد شاخص شهرى (روستايى) و دهك درآمدى را مشخص مى سازد.
از آنجا كه در اين مطالعه براى محاسبه خط فقر براساس روش نيازهاى اساسى غذايى، به ارقام كالرى نياز بود بنابراين در مرحله بعد نخستين دهكى كه ميزان انرژى دريافتى اش برابر با ۲۱۷۹كالرى يا بيشتر بود براى هريك از سال ها به تفكيك مناطق شهرى و روستايى شناسايى شدند و ميزان انرژى دريافتى دهك مورد نظر ثبت شد.براى مثال اگر در سالt، دهك I ام نخستين دهكى باشد كه حداقل انرژى دريافتى را دريافت كرده است، رقم انرژى دريافتى اين دهك به صورت ict مورد توجه قرار مى گيرد.در مرحله بعد با تقسيم مخارج كل دهك I ام به ميزان انرژى دريافتى اين دهك هزينه تأمين هر واحد انرژى مشخص مى شود.
* روش ميانه و ميانگين
روش تعيين خط فقر براساس ميانه و ميانگين، روش محاسبه خط فقر نسبى است .در روش ميانه، ابتدا مخارج خانوارها در ۱۰دهك درآمدى(هزينه اى) مرتب شده و سپس از مخارج دهك هاى پنجم و ششم ميانگين گرفته مى شود و اين ميانگين به عنوان ميانه مخارج خانوارها در نظر گرفته شده و يك بار ۵۰ درصد و بار ديگر ۶۶ درصد ميانگين مخارج را در نظر مى گيرند. در روش ميانگين، ۵۰ يا ۶۰ درصد ميانگين مخارج خانوارها رادر نظر مى گيرند.
* روش معكوس ضريب انگل
در نظريه رفتار مصرف كننده، قانون انگل همواره مورد توجه محققان بوده است و از اين قانون در تنظيم سياست هاى حمايتى و يارانه اى استفاده مى شود .بر اساس اين قانون با افزايش درآمد خانوار، سهم مخارج خوراكى از كل مخارج خانوار كاهش مى يابد. در واقع انتظار مى رود كه درصد بالايى از مخارج خانوارهاى فقير به مواد غذايى اختصاص يابد .در بحث فقر و براى اندازه گيرى خط فقر، از قانون انگل، كه ناظر بر رابطه بين مخارج خوراكى و مخارج كل خانوارها است، استفاده مى شود.
* شاخص فقر انسانى
يكى از شاخص هايى كه مى توان از آن براى ارزيابى فقر استفاده كرد، گزارش سالانه توسعه انسانى است كه از سوى سازمان برنامه توسعه ملل متحد (UNDP) منتشر مى شود.يكى از شاخص هاى اصلى در اين گزارش، شاخص فقر انسانى است.اين شاخص به جاى اندازه گيرى فقر از طريق سنجش درآمد ها يا هزينه هاى خانوار، شاخص هاى اساسى ترين وجوه محروميت را ملاك قرار مى دهد كه عبارتند از: كوتاهى عمر (طول عمر)، فقدان آموزش هاى پايه (آموزش) و عدم دسترسى به منابع و امكانات عمومى و خصوصى (كيفيت زندگى). مهمترين محروميت مربوط به سطح آموزش هاى پايه، «محروم ماندن از خواندن و نوشتن و ارتباط برقرار كردن با ديگران» است كه با اندازه گيرى نسبت بزرگسالان بى سواد مشخص مى شود. سومين وجه محروميت ارتباط مى يابد با سطح زندگى آبرومند، بويژه مؤلفه هاى اقتصادى آن .اين شاخص مركب از سه متغير اساسى است: نسبت دسترسى افراد به خدمات بهداشتى و درمانى، آب سالم و نسبت كودكان زير پنج سال كه دچار فقر غذايى هستند.
اين شاخص را مى توان به عنوان ابزارى براى برنامه ريزى يا تحقيق و توسعه به كار گرفت يا براى سنجش فقر انسانى در يك كشور يا در يك منطقه معينى از يك كشور مورد استفاده قرار داد ونسبت آن بخش از جمعيت را كه از محروميت هاى مختلف رنج مى برند مشخص ساخت.
بر اساس گزارش سازمان توسعه ملل متحد، رتبه ايران درميان ۱۰۴ كشور، از نظر شاخص فقر انسانى (HPI) ۳۵ صدم است. در اين گزارش كشور اروگوئه رتبه اول را دارد يعنى بدترين وضعيت با توجه به مؤلفه هاى شاخص فقر انسانى را دارد. وضعيت كشور تركيه از ايران بدتر است.

گروه اجتماعى- سازمان حج و زيارت از همه هموطنانى كه واجد شرايط تشرف به حج تمتع سال جارى هستند خواست كه براى خود گذرنامه بين المللى تهيه كنند.
به گزارش روابط عمومى اين سازمان همه كسانى كه تا تاريخ ۳۱ فروردين ماه سال ۸۳ در شعب بانك ملى سراسر كشور براى تشرف به حج تمتع وديعه گذارى كرده اند امسال به سرزمين وحى رهسپار خواهند شد.
بنابراين گزارش تا دو سال قبل براى حجاج، گذرنامه ويژه حج تهيه مى شد كه با نظر مقامات مربوطه مقرر شد كه همه حاجيان از گذرنامه بين المللى استفاده كنند.
اين گزارش حاكى است سازمان حج و زيارت در راستاى اجراى مصوبه شوراى عالى حج مبنى بر اعزام زودهنگام افراد كهنسال به حج تمتع، امسال اعزام همه كسانى كه تا پايان سال ۸۴ وديعه گذارى كرده اند و متولد ۱۳۰۵ و قبل از آن هستند را در دستور كار دارد كه اين عده هم مى توانند گذرنامه تهيه كنند.
اعزام زائران حج سال جارى از دهه سوم آبان ماه آغاز مى شود و قرار است اسامى كاروان هاى حج امسال در خردادماه از طريق جرايد اعلام شود.

گروه اجتماعى - به استناد ماده (۸۷) قانون كار و تأمين اجتماعى و بر اساس اعلام اداره كل امور ادارى وزارت آموزش و پرورش كاركنان قراردادى زن اين نهاد مى توانند از مزاياى مرخصى شيردهى استفاده كنند.
بر اين اساس، اين كاركنان مى توانند در ساعات ادارى، روزانه يك ساعت و ۱۵ دقيقه حداكثر تا سن ۲۴ ماهگى كودك از مرخصى شيردهى بهره مند شوند.

گروه اجتماعى- پژوهشگران دانشگاه خواجه نصيرالدين طوسى موفق به طراحى و تدوين اطلس ديجيتال سر نوزادان به منظور تشخيص و درمان ضايعه هاى مغزى شدند.
به گزارش مهر، دكتر كامران كاظمى پژوهشگر اين طرح با بيان اين مطلب و با اشاره به تفاوت هاى سر نوزادان با بزرگسالان از نظر اندازه و همچنين تفكيك رنگى در تصاوير ام آر آى گفت: در روش هاى متداول براى تشخيص و درمان ضايعات و بيمارى هاى مغزى به ويژه صرع از الگوى سر بزرگسالان استفاده مى شود كه اين كار موجب بروز خطا در تعيين دقيق كانون بروز امواج صرع در مغز و همچنين تشخيص ديگر ضايعات احتمالى مى شود.وى افزود: مدل به دست آمده در اين طرح دقتى برابر با ۹۵ درصد دارد كه در مقايسه با مدل هاى متداول ۲۰ درصد بهبود را نشان مى دهد.
كاظمى روش اين طرح را تهيه اطلس از قسمت هاى مختلف شامل بافت هاى مغزى، ماده مغزى نخاعى و جمجمه با استفاده از تصاوير ام آر آى با دقت بالا عنوان كرد و گفت: پس از تهيه اطلس آمارى از آن براى ناحيه بندى تصاوير و تهيه مدل به ازاى هر تصوير ورودى، استفاده شد.در اين طرح همچنين نوعى شبيه ساز تصاوير ام آر آى نوزادان نيز تهيه شده است كه موجب سرعت بخشيدن به امور تحقيقاتى مى شود.
وى اهميت تدوين اين اطلس را در بخش هاى آموزشى، تشخيصى و درمان صرع كودكان نام برد و تصريح كرد: در اين روش، دقت تعيين كانون صرع و برداشتن كمترين ميزان بافت مغز اهميت زيادى دارد. از اين رو نتايج اين طرح به همراه يافته هاى نوار مغزى (EEG) (كه هم اكنون همكاران طرح در يكى از مراكز علمى فرانسه روى آن كار مى كنند) مى تواند به پزشكان معالج در تشخيص دقيق كانون صرع كمك كند.

گروه اجتماعى- براى ۳۲ هزار صنعتگر و دو هزار و ۳۰۰ كارگاه صنايع دستى در كشور شناسنامه كار صادر شد.
مدير كل حفظ و احياى هنرهاى سنتى و صنايع دستى با اعلام اين خبر گفت: طرح جامع شناسايى هنرمندان و صنعتگران كشور و شناسنامه دار كردن آنها، از مهرماه سال گذشته شروع شده و امسال نيز ادامه مى يابد.
يحيى رحمتى افزود: همچنين در راستاى طرح شناسنامه دار كردن هنرمندان هنرهاى دستى كشور، اطلاعات و مشخصات اين صنعتگران و كارگاه هاى توليدى هنرهاى سنتى در بانك جامع اطلاعاتى سازمان صنايع دستى و هنر هاى سنتى كشور ثبت شده است.وى گفت: پيش بينى مى شود تا پايان امسال با ادامه اجراى طرح جامع شناسايى، تعداد شناسنامه هاى صادره صنعتگرى هنرمندان به ۸۵۰ هزار و كارگاه هاى توليدى صنايع دستى به ۱۰ هزار كارگاه افزايش يابد.

گروه اجتماعى- پژوهشگران آمريكايى و فرانسوى پروتئينى را در ارگانيسم شناسايى كرده اند كه مى تواند مانع نفوذ ويروس هپاتيت C شود.
به گزارش مهر، تيم تحقيقاتى از دانشمندان آمريكايى و فرانسوى به سرپرستى مؤسسه بيولوژى «ليل» پروتئين جديدى را در ارگانيسم شناسايى كرده اند كه مى تواند مانع نفوذ ويروس هپاتيت C يا VHC در سلول ها شود.
براساس اين گزارش، نتايج نشان مى دهد كه اين مولكول با عنوان EWI-2wint با يكى از گيرنده هايى كه ويروس VHC در آغاز چرخه آلوده كردن سلول از آنها استفاده مى كند، ارتباط دارد.
در حقيقت پروتئين EWI-2wint با مسدود كردن اين گيرنده مى تواند مانع نفوذ اين ويروس در مراحل اوليه فرايند آلوده سازى ارگانيسم شود.اين كشف مى تواند
چشم انداز درمانى جديدى را باز كند.به گفته اين محققان، هم اكنون در حدود ۱۳۰ ميليون نفر در همه دنيا به بيمارى هپاتيت C مبتلا هستند كه در ۶۰ تا ۸۰ درصد از موارد، اين بيمارى مزمن شده و مى تواند موجب بروز سرطان كبد شود.

گروه اجتماعى - ۲۵۰ ميليون تومان اعتبار براى صدور كارت هوشمند معتادان در نظر گرفته شد.
جانشين دبيركل ستاد مبارزه با مواد مخدر با اعلام اين خبر گفت: مشكلاتى كه در زمينه شناسايى معتادان وجود داشت، موجب شد تا تصميم به صدور كارت هوشمند براى آنها بگيريم، بنابراين، اين طرح محدوديتى ندارد و صدور كارت هوشمند براى معتادان در هر مركز درمانى صورت مى گيرد.دكتر محمدرضا جهانى درباره پروتكل هاى درمانى معتادان افزود: تا پايان آذرماه ۴۳۸ هزار نفر با روش هاى مختلف زير پوشش درمان اعتياد قرار گرفته اند و با توجه به پيش بينى پوشش ۴۸۰ هزار و ۸۰۰ معتاد، هم اكنون در زمينه درمان از اين رقم گذشته ايم.وى گفت: از ديگر اقداماتى كه امسال انجام مى شود، طرح موبايل سنتر است كه با نصب آنها در محل هاى خطر، معتادان مى توانند با داشتن آگاهى از زمان هاى فعاليت مراكز درمانى، داروى مورد نياز خود را تأمين كنند.

گروه اجتماعى- افزايش تعرفه خدمات پزشكى بخش خصوصى كه از سوى سازمان نظام پزشكى اعلام شده بود در شوراى عالى بيمه كشور رد شد.
محمود عسگرى آزاد دبير جلسه شوراى عالى بيمه با اعلام اين مطلب گفت: در نشست شوراى عالى بيمه مشخص شد افزايش تعرفه اعلام شده ۱۵ درصد نيست بلكه بيش از اين رقم و حدود ۴۰ تا ۵۰ درصد است كه اين موضوع مشكلات بسيارى را براى مردم ايجاد خواهد كرد.
وى افزود: سازمان نظام پزشكى حتى از شوراى عالى بيمه براى تعيين تعرفه نظرخواهى نكرده و يكجانبه تصميم گيرى كرده است. معاون وزير رفاه اظهار داشت: براساس قانون سازمان نظام پزشكى حداقل بايد در ابتدا تعرفه بخش دولتى مشخص و اعلام مى شد و سپس تعرفه بخش غيردولتى تعيين شود.
دبير جلسه شوراى عالى بيمه با بيان اين كه نحوه تعيين تعرفه مبناى مناسبى ندارد، تصريح كرد: در جلسه تأكيد شد كه در مجموع بايد قانون نظام صنفى تغيير يابد تا فقط اين سازمان نباشد كه درباره تعرفه پزشكان غيردولتى تصميم گيرى كند.
* انتقاد وزير رفاه از تعرفه پزشكان
همچنين عبدالرضا مصرى وزير رفاه و تأمين اجتماعى با انتقاد از تعرفه جديد پزشكان گفت: سازمان نظام پزشكى، اعلام كرده تعرفه هاى پزشكان امسال ۱۵ درصد افزايش مى يابد اما آنچه در حال حاضر براى ما محرز شده اين است كه تعرفه بيش از ۴۲ درصد افزايش داشته است.
وى تنها راه حل اين مشكلات را حذف قانون تعيين تعرفه پزشكان از طرف سازمان نظام پزشكى عنوان كرد و افزود: مجلس شوراى اسلامى بايد اين حق را از سازمان نظام پزشكى بگيرد تا يك مجموعه فرابخشى درباره چگونگى و ميزان تعرفه پزشكان تصميم بگيرد.
وزير رفاه و تأمين اجتماعى اظهار داشت: از زمانى كه مجلس ششم اختيار تعيين تعرفه پزشكان را به سازمان نظام پزشكى واگذار كرد هر ساله اين موضوع مشكلاتى را براى مردم و جامعه پزشكى به وجود آورده است.
مصرى گفت: در ايران هيچ صنفى نيست كه براى خدماتى كه مى دهد رأساً قيمت گذارى كند و خودش بر عملكرد خود نظارت كند.
* بحث تعرفه ها نيازمند تصميم گيرى كلان است
دكتر كامران باقرى لنكرانى وزير بهداشت، درمان آموزش و پزشكى نيز درباره تعرفه خدمات پزشكى بخش خصوصى گفت: در يك قسمتى كه ما بايد در آن نوآورى جدى داشته باشيم اقتصاد سلامت و تعرفه هاى خدمات پزشكى است. در واقع بايد نگاه واقع بينانه اى به تعرفه هاى خدمات پزشكى داشته باشيم و نبايد جدا از ساير مسائل اجتماع به آن نگاه كرد.
وى افزود: هم اكنون هر سازمان و مسئولى سعى دارد بحث تعرفه ها را به سوى ديگرى سوق دهد و اين روند منطقى نيست و احتياج به تصميم گيرى كلان دارد و بايد راه حلى كه منافع همه را در برگيرد پيدا كنيم.
وزير بهداشت اظهار داشت: دولت از سال گذشته در خصوص بيمه و تعرفه ها كارگروهى را معين كرد كه مدتى در كار آن تأخير افتاد كه اميدواريم در هفته آينده اين كارگروه فعاليت خود را آغاز كند.
وى ضمن تأكيد بر اينكه بايد در هنگام تعيين تعرفه جديد به معيارهايى خاص توجه ويژه كرد، گفت: قانونگذار در قانون سازمان نظام پزشكى اعلام كرده: و سازمان در زمانى كه دولت مى خواهد تعرفه هاى دولتى را اعلام كند نظر كارشناسى خود را بدهد و تعرفه هاى خدمات پزشكى بخش خصوصى را با رعايت مواد قانونى بيمه همگانى اعلام كند، مفاد آن قانون كاملاً مشخص است و آنجا ياد شده كه ابتدا بايد تعرفه در بخش دولتى اعلام شود و بعد بر مبناى آن تعيين تعرفه بخش خصوصى شكل گيرد.
لنكرانى اظهار داشت: بخش دولتى امسال تعرفه ها را خيلى زودتر از سال هاى گذشته و در نيمه اول ارديبهشت اعلام
مى كند.
وى گفت: سال پيش بخش خصوصى تعرفه هايش را خيلى ديرتر اعلام كرد و به نظرم اين عجله اى كه شد خيلى مناسب نبود.
وزير بهداشت افزود: خبر اعلام تعرفه هاى جديد بخش خصوصى هم بدرستى انجام نشد و اعلام كردند كه بطور متوسط تعرفه ها ۱۵ درصد و تا سقف ۲۰ درصد افزايش داشته است اما بررسى جزئيات تعرفه هاى خصوصى كه به دست ما رسيد نشان داد كه در برخى موارد ۴۰ درصد افزايش نيز وجود دارد و متوسط افزايش تعرفه ها هم بيش از ۱۵ درصد است.
وى اظهار داشت: به نظر مى رسد اين كارها، كارهايى مطابق قانون نبوده و الآن از لحاظ حقوقى اين تعرفه ها در وزارت بهداشت در حال بررسى است و اگر از لحاظ حقوقى تخلف صورت گرفته باشد برخورد خواهد شد.
وى تصريح كرد: ما خوشحال نيستيم كه در اين خصوص دچار چالش شويم اما هر گروهى نبايد فقط به منفعت خود توجه كند و بايد محور اصلى را سلامت مردم قرار دهيم، ضمن آنكه ما در تعيين تعرفه ها
نمى توانيم تعرفه كشورهايى كه سرانه سلامتى بيش از كشورمان دارند را ملاك قرار دهيم.
وزير بهداشت در پاسخ به احتمال ابطال اين تعرفه ها تأكيد كرد: اگر از لحاظ حقوقى اين تعرفه ها دچار اشكال باشند قانونى نخواهند بود.
وى افزود: بهتر بود با تعاملى بيشتر اين كار انجام مى شد و نظر وزارت بهداشت و وزارت رفاه در تعيين تعرفه در نظر گرفته مى شد.
* تعرفه ها در راستاى حقوق صنفى است نه نظام سلامت
سازمان بيمه خدمات درمانى با انتشار بيانيه اى نسبت به افزايش ۱۵درصدى تعرفه هاى بخش خصوصى به وسيله سازمان نظام پزشكى اعتراض كرد.
در اين بيانيه آمده است : با تصويب قانون سازمان نظام پزشكى تعرفه گذارى بخش خصوصى بر اساس جزئى از بند «ك» ماده سه قانون مذكور در اختيار آن سازمان قرار گرفته است اما متأسفانه با تفسير و استفاده يكجانبه اى كه از قانون مذكور به عمل آمده، تعرفه ها صرفاً در راستاى حقوق صنفى و نه سياست هاى عمومى نظام سلامت تنظيم و اعلام شده است.
در بخش ديگر اين بيانيه اشاره شده است: سازمان نظام پزشكى براساس قانون بايد در تعيين تعرفه، مبانى محاسباتى خاصى از جمله قيمت واقعى خدمت، سود سرمايه و استهلاك را لحاظ كند كه متأسفانه مبانى مذكور هيچگاه تبيين نشده و درباره ميزان آنها اختلاف نظر جدى با ساير مراجع مربوطه وجود دارد.
سازمان بيمه خدمات درمانى در اين بيانيه تأكيد كرده است: نفى هرگونه مداخله و نظارت بخش هاى حاكميتى در تعيين تعرفه هاى بخش خصوصى و استقلال عمل صنف پزشكى در اين زمينه، عملاً منجر به حذف و تعهد دولت نسبت به تعرفه هاى خصوصى شده است و در نتيجه تفاوت فاحش تعرفه هاى بخش خصوصى از يك سو و تعهدات بيمه ها از سوى ديگر بر مردم تحميل مى شود به گونه اى كه
هم اينك در صورت مراجعه بيمه شده به بخش خصوصى بالغ بر ۷۰ درصد هزينه خدمات سرپايى و ۸۰ درصد هزينه هاى بسترى بر عهده بيمار قرار مى گيرد.
در بخش ديگرى از اين بيانيه آمده است: با تصويب قانون نظام پزشكى و تعيين تعرفه بخش خصوصى در چهار سال اخير مردم متحمل افزايش چندين برابرى تعرفه هاى بخش خصوصى شده اند به طورى كه از سال ۸۳ تاكنون ويزيت پزشكان ۳‎/۵ تا ۴ برابر شده است.
سازمان بيمه خدمات درمانى در اين بيانيه تأكيد كرد كه نظام پزشكى بر تعرفه هاى اعلامى خود نظارتى ندارد و در سه سال اخير اعلام تعرفه نظام پزشكى فقط باعث افزايش عمومى هزينه ها و تعرفه هاى درمانى شده است و ابزار لازم از سوى اين سازمان براى كنترل موارد اعمال شده بالاتر از تعرفه وجود ندارد.
اين سازمان در پايان خواستار تأييد تعرفه هاى بخش خصوصى توسط كميته اى متشكل از نظام پزشكى، وزارت بهداشت، بيمه ها و معاونت برنامه ريزى و راهبردى رياست جمهورى به منظور هماهنگ شدن سياست ها و برنامه هاى نظام سلامت كشورشده است.

گروه اجتماعى - بيش از يك ميليون و ۳۰۰ هزار پلاك آبى ساختمان در پايتخت نصب خواهد شد.
معاون آموزش امور مناطق سازمان زيباسازى شهردارى تهران با اعلام اين مطلب به ايرنا گفت: براى نصب اين پلاك ها حدود ۴۰ ميليارد ريال در نظر گرفته شده و هدف از اجراى اين طرح ساماندهى پلاك هاى موجود در تهران است.
مهدى گلشنى افزود: پلاك هاى مذكور داراى طراحى جديد از جنس آلومينيوم و با ابعاد ۱۵ در ۱۷ سانتيمتر در سه قسمت مجزاست. در قسمت اول پلاك شماره واحد مسكونى با قابليت ديد در شب و بخش دوم كد شناسايى ملك و بخش سوم كد پستى ۱۰ رقمى منزل مسكونى درج شده است.وى گفت: نصب پلاك هاى جديد در تهران تا چهار ماه طول خواهد كشيد و پلاك هاى قديمى بمدت شش ماه در كنار پلاك هاى جديد باقى خواهد ماند تا در شبكه خدمات رسانى اختلالى ايجاد نشود.

گروه اجتماعى - ۹ برنامه آموزشى جديد مرتبط با انرژى هاى نوين و انرژى هسته اى در وزارت علوم تصويب شده است.
مديركل دفتر گسترش آموزش عالى وزارت علوم در گفت و گو با «ايران» گفت: ۹ برنامه جديد براى پيشبرد برنامه هاى نوين هسته اى در مقاطع تحصيلات تكميلى وزارت علوم تصويب شده است كه اين برنامه ها از مهرماه سال جارى در دانشگاه هاى كشور اجرايى مى شود.
دكتر برزويه درباره رشته هاى داير آموزش عالى كشور در ارتباط با انرژى هاى نوين هسته اى گفت: يك رشته كاردانى، سه رشته كارشناسى، ۹ رشته كارشناسى ارشد و هشت رشته دكترا هم اكنون در بخش آموزش عالى كشور راه اندازى شده است و اكثر آنها در دانشگاه هاى اصفهان، صنعتى شريف، شهيد بهشتى، اميركبير، شيراز، خواجه نصير، سيستان و بلوچستان، يزد و سمنان در حال اجرا است.

محسن جندقى

هر شب كه صداى آهنگ «For elizeh» بتهوون در كوچه پخش مى شود، يادمان مى افتد كه ساعت ۹ شب است و ماشين هاى زباله جمع كن شهردارى اين آهنگ را نه «براى اليزه» بلكه براى من و شماى شهروند پخش مى كنند كه زباله هاى خود را به آنها تحويل دهيم.
بسيارى از شهروندان به احترام كارگران زحمتكش شهردارى و نيز براى تحقق شهرى پاك و به تبع آن رعايت حقوق شهروندان ديگر زباله هاى خود را رأس ساعت ۲۱ و يا چند دقيقه قبل از آن سر كوچه و يا مقابل منزل خود مى گذارند و البته احترام بتهوون هم سر جاى خودش!
در اين ميان اما هستند شهروندانى كه چند ساعت قبل و يا حتى بعد از ساعت ۲۱ اقدام به اين كار مى كنند كه منجر به آلوده شدن محيط و يا انتشار بوى نامطبوع در محل مى شود، چرا كه گربه هاى پايتخت با آن گربه هايى كه در تبليغات تلويزيونى شهردارى تهران نقش ايفا مى كنند، تفاوت اساسى دارند!
فقط كافى است كه برخى از شهروندان، زباله هاى خود را حتى ۲۰ دقيقه زودتر از موعد به بيرون خانه منتقل كنند و يا به خاطر سهل انگارى و توجه نداشتن به اصول بهداشتى و نظافتى، ديرتر از موعد مقرر اقدام به اين كار كنند. آن وقت است كه گربه هاى پايتخت حتى قبل از زباله دزدها، كيسه هاى زباله را مورد توجه و لطف خود و چنگال هايشان قرار مى دهند و همه زباله ها را در كوچه و خيابان پخش مى كنند تا حتى كارگران پرتلاش شهردارى نيز فرصت و حوصله جمع آورى اين ريخت و پاش را نداشته باشند. البته بايد اشاره كرد كه برخى از شهروندان پس از سال ها تبليغات رسانه اى و خواهش شهردارى، هنوز هم زباله هاى خود را در كيسه هاى مخصوص قرار نمى دهند و يا آن را بخوبى گره نمى زنند. در چنين شرايطى است كه شاهد گرفتگى جوى هاى آب در سطح شهر به خاطر تجمع زباله در آنها خواهيم بود.
البته رعايت نظافت و پاكيزگى در محله ها و مناطق مختلف، يكى از نشانه هاى رشد فرهنگى، اجتماعى و اقتصادى شهر است و موضوع زباله ها و نحوه رويارويى مردم و مديران شهرى با آن از مصاديق اين رشد فرهنگى و اجتماعى به حساب مى آيد.
وقتى لجن و زباله جوى هاى آب را مسدود مى كند و يا صبح هنگام، شاهد متلاشى شدن كيسه هاى زباله در مقابل خانه ها و يا سر كوچه ها و كنار خيابان ها هستيم، بايد از مقوله «فرهنگ» طلبكار باشيم و البته به دامان فرهنگ سازى متوسل شويم تا بتوانيم شاهد جارى بودن آب زلال و روان در جوى هاى سطح شهر باشيم.
نكته مهم اين كه كار فرهنگى و فرهنگ سازى در اين باره از عهده يك نهاد خاص بر نمى آيد و همه عناصر و اركان شهر بايد كارى كنند كه اين فرهنگ در جامعه و سطح شهر ايجاد شود.

گروه اجتماعى- با تصويب دولت به همه بازنشستگانى كه در سال هاى گذشته بازنشسته شده اند و پاداش دريافت نكرده اند تا سقف ۳۰ روز از محل سهام عدالت پاداش پرداخت مى شود.
دكتر عبدالرضا مصرى، وزير رفاه و تأمين اجتماعى در مراسم افتتاح ساختمان جديد شعبه تأمين اجتماعى شهرستان قوچان افزود: براساس مصوبه دولت به تمام بازنشستگان كشورى و لشكرى پاداش تعلق خواهد گرفت و با اين اقدام مطالبات ۳۰ ساله بازنشستگان تحقق پيدا خواهد كرد.
نماينده تام الاختيار رياست جمهورى در دور دوم سفر استانى هيأت دولت به خراسان رضوى افزود: امسال افزايش مستمرى خواهيم داشت و رقم نهايى آن پس از تصويب آئين نامه به وسيله دولت در ارديبهشت ماه اعلام خواهد شد.
وى پيگيرى براى اجرايى شدن بيمه كارگران ساختمانى را از جمله مهمترين اقدامات اين وزارتخانه در سال جارى اعلام كرد.

گروه اجتماعى - پل خيابان بهبودى كه تخريب شد، قرار بود به صورت موقت احداث شود اما با بررسى هاى انجام شده به اين نتيجه رسيديم كه به دنبال راهكار اساسى باشيم.
رئيس شوراى شهر تهران روز گذشته در جمع خبرنگاران با اعلام اين مطلب گفت: اين پل موقت مشكل زيادى را حل نمى كند و بايد به دنبال يك فكر و راهكار اساسى باشيم. البته از اين پل در جاى ديگر مى توان استفاده كرد.
مهدى چمران درباره توسعه خطوط متروى تهران گفت: در سال ۱۳۸۷ خط جديد مترو راه اندازى نخواهد شد بلكه خط هايى كه در حال حاضر موجود است تكميل مى شود.
وى با اشاره به رشد جمعيت در حاشيه تهران گفت: در حال حاضر در تهران مهاجرت صورت نمى گيرد بلكه مشكل ما حومه تهران است. سال گذشته رشد جمعيت در رباط كريم و شهريار ۱۲ درصد بود. اين در حالى است كه در بعضى از نقاط اين دو شهر حتى آب وجود ندارد.
چمران درباره رفع مشكل مسكن گفت: مسأله مسكن فقط با شوراى شهر، شهردارى و دولت حل نمى شود. شوراى شهر براى رفع اين مشكل عوارض ساخت و ساز و تراكم را افزايش نداد و براى خانه هاى خالى و زمين هاى متروكه ماليات تعيين كرد. اين مشكل با هماهنگى همه دستگاه ها رفع خواهد شد.

گروه اجتماعى- اعتبار اجراى طرح پزشك خانواده امسال با ۳۰ درصد افزايش در مقايسه با سال گذشته، به بيش از ۲۵۳ ميليارد تومان افزايش مى يابد.
به گزارش خبرنگار «ايران»، دكتر خسرو رحمانى رئيس ستاد طرح نظام ارجاع و پزشك خانواده سازمان بيمه خدمات درمانى با اعلام اين مطلب گفت: سال گذشته براى اجراى طرح پزشك خانواده در سراسر كشور حدود ۱۹۵ ميليارد تومان هزينه شد.
وى با بيان اين كه در حال حاضر ۹۰ درصد از روستائيان كشور زير پوشش اين طرح قرار گرفته اند، اظهار داشت: اين طرح هم اينك در شهرهاى زير ۲۰ هزار نفر جمعيت در حال اجراست و قرار است در شهرهاى بيش از ۲۰۰ هزار نفر جمعيت نيز گسترش يابد.
دكتر رحمانى گفت: در حال حاضر پنج هزار و ۸۰۰ پزشك خانواده در قالب طرح پزشك خانواده به روستائيان خدمات رايگان پزشكى ارائه مى كنند.
رئيس ستاد طرح نظام ارجاع و پزشك خانواده سازمان بيمه خدمات درمانى درباره افزايش تعرفه پزشكان بر طرح پزشك خانواده افزود: افزايش تعرفه خدمات پزشكى بخش خصوصى تأثيرى بر طرح پزشك خانواده ندارد، زيرا پزشكان حقوق خود را به صورت ماهانه دريافت مى كنند و بيمار هزينه اى پرداخت نمى كند.
وى گفت: تلاش مى كنيم با به كارگيرى هزار و ۵۰۰ پزشك ديگر، پزشكان مورد نياز طرح پزشك خانواده را تكميل و جامع كنيم.

گروه اجتماعى - آتش سوزى سه شنبه شب در جنگل لويزان، حتى به يك درخت هم آسيب نرسانده است.
مدير روابط عمومى شهردارى منطقه چهار تهران با بيان اين مطلب به خبرنگار «ايران» گفت: آتش سوزى مربوط به درختان جنگل لويزان نبود، بلكه قسمتى از سرشاخه هاى هرس شده درختان دچار حريق شده بود.
غفار رضوانى افزود: شهردارى منطقه چهار پس از هرس فصلى سرشاخه هاى درختان جنگل لويزان، بخشى از سرشاخه ها را در قسمت فاقد درخت اين جنگل دپو كرده بود كه به علت نامشخصى آتش گرفت.وى تأكيد كرد: هيچ درختى در اين جريان دچار حريق نشده است، چرا كه عوامل آتش نشانى به موقع در محل حادثه حاضر شدند و از سرايت آتش به داخل جنگل جلوگيرى كردند و هم اكنون نيز در حال بررسى علت وقوع حادثه هستند.ديروز برخى رسانه ها اعلام كرده بودند كه تعدادى از درختان پارك جنگلى لويزان در آتش سوخته اند.

گروه اجتماعى- دولت در سال گذشته بنزين مورد نياز شهردارى تهران را تأمين كرد.
مديرعامل سازمان خدمات موتورى شهردارى تهران با اعلام اين مطلب به فارس گفت: در سال ۱۳۸۶ دولت ۳۰۰ كارت بنزين مازاد به شهردارى تهران تحويل داد و هر ماه اين كارت ها شارژ مى شوند.مصطفى سليمى افزود: حدود ۶۰۰ هزار ليتر بنزين مازاد در سال گذشته به شهردارى تهران داده شد و امسال هم در حال رايزنى هستيم تا مشكلى براى تأمين سوخت نداشته باشيم.