|
|
|
|
|
ديدگاه
|
|
|
|
|
|
|
وزير بازرگانى: رشد جهانى قيمت ها به تورم داخلى دامن زد
وزير بازرگانى با تأكيد بر اين كه بايد ريشه هاى تورم در اقتصاد ايران هرچه بيشتر مورد بررسى قرار گيرد. بر اساس يك تحقيق اعلام كرد كه تغيير در قيمت هاى جهانى تأثير مستقيم در قيمت هاى داخلى را به دنبال داشته است. دكتر مسعود ميركاظمى در گفت وگو با ايسنا اظهار كرد: افزايش قيمت كالاهاى وارداتى تأثير مستقيمى در تورم داخلى داشته و بر اساس تحليلى كه از سوى معاونت برنامه ريزى اقتصادى وزارت بازرگانى از وضعيت تورم در ۵۰ سال گذشته در خصوص رابطه بين تورم داخلى جهانى و نيز رابطه تورم و نقدينگى انجام گرفته، ضريب همبستگى افزايش قيمت كالاهاى وارداتى با تورم ۹۹ درصد است و حتى ضريب همبستگى نقدينگى ۵۵ درصد هم بيشتر است كه نشان مى دهد تغيير در قيمت هاى جهانى تأثير مستقيم در قيمت هاى داخلى را به دنبال دارد. وزيربازرگانى گفت: در سال ۸۶ در جايى كه تنظيم بازار با عرضه و تقاضا قابل انجام بود تلاش بسيارى صورت گرفت اما قطعاً بايد بررسى علمى ريشه هاى تورم و اصلاح ساختارهاى اقتصادى بيشتر مورد توجه قرار مى گرفت.
|
|
|
|
|
اصل ۴۴ به صورت عملى در كيش اجرا شده است
مشاور رئيس جمهور در مناطق آزاد و ويژه اقتصادى، گفت: اصل ۴۴ قانون اساسى به صورت عملى در جزيره كيش اجرايى شده است. به گزارش اداره كل امور فرهنگى و روابط عمومى سازمان منطقه آزاد كيش، محمود صلاحى در مراسم توديع و معارفه مديران عامل سابق و جديد سازمان منطقه آزاد كيش با اشاره به اين كه ۸۰ درصد فعاليت اقتصادى جزيره كيش در اختيار بخش خصوصى است، افزود: در جزيره كيش واگذارى هر چه بيشتر امور به بخش خصوصى به عنوان يك وظيفه و تكليف بايد بيشتر احساس شود. وى با بيان اين مطلب كه سرمايه گذاران بخش خصوصى سازندگان اصلى جزيره كيش هستند بر جايگاه ويژه و منحصر به فرد اين جزيره در ميان ديگر مناطق آزاد و ويژه اقتصادى تأكيد كرد و گفت: جزيره كيش نقش مهمى در راستاى نوآورى و شكوفايى اقتصادى كشور دارد. صلاحى، توسعه هدفمند و اجراى طرح ها و ايده هاى نوآورانه را از وظايف مسئولان اين منطقه آزاد دانست و بر ارائه خدمات هر چه بهتر و بيشتر از سوى سازمان هاى تحت پوشش از جمله شركت هواپيمايى كيش اير و مؤسسه علوم و فنون به مردم تأكيد كرد. مهندس داوود مددى مديرعامل جديد منطقه آزاد كيش نيزطى سخنانى با اشاره به اين كه جزيره كيش به عنوان پيشانى نظام شناخته مى شود گفت: اين جزيره براى كشور و نظام داراى بركات فراوانى است. وى افزود: با كاهش بوروكراسى و ايجاد محيطى امن و آرام همچون گذشته براى ارائه خدمات و تسهيلات به سرمايه گذاران و فعالان اقتصادى تلاش خواهيم كرد. مددى در ادامه سخنرانى خود گفت: با افزايش جذب سرمايه هاى ايرانيان مقيم خارج از كشور اين منطقه آزاد مى تواند نقش بسيار مهمى در رشد و شكوفايى اقتصاد ملى داشته باشد. پيش از اين مجيد شايسته تصدى اين پست را بر عهده داشت.
|
|
|
|
|
ديدگاه
هدفمندى يارانه غذا با بهره گيرى از تجربيات
در كشورهاى در حال توسعه، از دهه ،۱۹۸۰ همگام با انجام اصلاحات اقتصادى با هدف كاهش هزينه دولت، تقويت انگيزه توليد، كارا ساختن بازار محصولات كشاورزى و در نهايت حمايت از گروه هاى كم درآمد، يارانه غذا را از حالت عمومى به هدفمند تبديل و تعداد محصولات يارانه اى را نيز كاهش داده اند. اين اصلاحات موجب كاهش قابل ملاحظه در هزينه دولت گرديده به طورى كه در مصر و بنگلادش سهم يارانه غذا در بودجه دولت از ۱۴ و ۱۱ درصد به ترتيب به ۵/۵ و ۸ درصد كاهش يافته است. در رابطه با شيوه هدفمندى بررسى ها نشان مى دهد كه هريك از كشورها از شيوه خاص و يا تركيبى استفاده كرده اند. غالب كشورها خانوارهاى فقير را بر مبناى درآمد (آزمون وسع) انتخاب نموده اند كه از آن جمله مى توان از هندوستان، برزيل و اردن نام برد. در فيليپين ابتدا هدفمندى براساس مناطق جغرافيايى و سپس از آزمون وسع استفاده گرديده است. در رابطه با نحوه اجراى يارانه غذا بيشتر كشورها روش يارانه قيمتى غذا را بر پرداخت نقدى ترجيح داده اند (به استثناى اردن)/ اثرات توزيعى يارانه در كشورها به تصميمات سياست گذارى در رابطه با نوع يارانه (عمومى و هدفمند)، نوع كالا يارانه اى و مسير بازاريابى محصولات يارانه اى بستگى دارد. مطالعات انجام شده در مورد يارانه در مصر نشان مى دهد كه فقرا شكر و نان يارانه اى را بيش از اغنيا مصرف كرده ولى مصرف آرد و روغن به موازات افزايش درآمد، افزايش يافته است. اثر توزيعى يارانه به ميزان دسترسى مصرف كنندگان به مسير بازاريابى محصولات دارد. در اين رابطه مصرف كنندگان روستايى بهره كمترى مى برند، هرچند كشورهاى مصر و سريلانكا به خوبى توانسته اند جمعيت روستايى را در برنامه يارانه بگنجانند. يكى از صرفه هاى خارجى يارانه اثر تغذيه اى آن مى باشد يارانه قيمتى بويژه زمانى كه توزيع كارت غذا در مراكز بهداشتى و مدارس انجام شده موجب بهبود تغذيه گرديده كه در اين مورد بنگلادش و جامائيكا موفقيت زيادى داشته اند. علاوه بر كاهش هزينه غذا، يارانه قيمتى معمولاً سبب كاهش نوسانات قيمت مى گردد. به عنوان مثال، دولت پاكستان سهم قابل توجهى از مازاد عرضه گندم را خريدارى و انبار كرده و در مواقع كمبود رها مى سازد. ملاحظات سياسى همواره به عنوان عامل بازدارنده در اصلاح يارانه غذا مطرح بوده ولى تجريبات كشورها نشان مى دهد كه اگر به مردم پيش از اجراى برنامه ها آگاهى داده شود، احتمال پذيرش آن افزايش مى يابد. از اين شيوه در پاكستان و بنگلادش استفاده و در مصر و تونس نيز پس از شكست هاى اوليه، با تبليغات گسترده اين كار انجام شده است. با توجه به تجربيات كشورهاى مختلف، برنامه اصلاح يارانه غذا در ايران به شرح زير پيشنهاد مى گردد. ۱- با توجه به اين كه در هر برنامه اصلاح يارانه غذا، آماده سازى افكار عمومى ضرورت دارد بايستى قبل از اجراى برنامه از طريق رسانه ها و سخنرانى هاى عمومى نسبت به ارائه دلايل و توجيه هدفمندى، تبليغات گسترده اى انجام شود. ۲- همزمان با تبليغات و آماده سازى افكار عمومى شناسايى گروه هاى هدف انجام گيرد. ۳- مكانيزم شناسايى گروه هاى هدف به صورت زير انجام شود: الف - تمام خانوارهاى بى سرپرست و فقيرى كه تحت پوشش سازمان هايى چون كميته امداد امام خمينى، سازمان بهزيستى مى باشند، تحت پوشش اين برنامه قرار گيرند. ب - دولت بايستى هر ساله نسبت به تعيين خط فقر اقدام نموده و از آن به عنوان مبنايى براى شناسايى گروه هاى مستحق استفاده نمايد. در اين رابطه با توجه به تجربيات برخى كشورها، پيشنهاد مى شود كه خانوارهايى كه ميزان درآمد آنان كمتر از دو برابر خط فقر باشند، زير پوشش اين برنامه قرار گيرند. ج - با توجه به تعيين شاخص درآمدى، خانوارهاى كليه كارمندان و كارگرانى كه سطح درآمد ساليانه آنان از ميزان تعيين شده كمتر باشد، زير پوشش اين برنامه قرار داده شوند. د - با استفاده از سازمان هاى غيردولتى مانند شوراى شهر و روستا و با حضور نماينده اى از جانب سازمان دولتى مربوطه در اين شوراها نسبت به تشكيل كميته هاى «شناسايى گروه هاى هدف» در سطح مناطق مختلف شهرى و روستايى اقدام گردد. هـ - خانوارهايى كه خود را مستحق دريافت يارانه مى دانند نسبت به تكميل پرسش نامه اقدام و در مواردى كه لازم تشخيص داده شود، وضعيت اين خانوارها به منظور تعيين استحقاق آنان مورد بازديد قرار گيرد. ۴- همزمان با شناسايى گروه هاى هدف نسبت به تهيه كارت هاى هوشمند يارانه غذا اقدام و نسبت به ايجاد ماشين هاى كارت خوان در فروشگاه هاى خاص اقدام گردد. با توجه به اين كه در غالب مناطق شهرى و روستايى دسترسى به برق وجود دارد، به نظر مى آيد كه اين امر عملى باشد. در مناطق محدودى كه دسترسى به برق وجود نداشته باشد مى توان از كارت هاى ويژه ديگر و يا كالابرگ استفاده نمود. ۵- خانوارهاى مستحق مى توانند با مراجعه به فروشگاه هاى خاص، محصولات يارانه اى را به قيمت پائين (۵۰ درصد زير قيمت بازار) خريدارى نمايند.
۶- با توجه به تركيب غذاهاى يارانه اى كنونى و تأكيد آن بر كالرى كه مورد انتقاد متخصصين تغذيه مى باشد، پيشنهاد مى شود در تركيب محصولات يارانه اى اصلاحاتى انجام شده و غذاهاى يارانه اى شامل نان، حبوبات، شير و پنير به منظور تأمين حداقل كالرى، پروتئين و ريزمغذى ها باشد. ۷- مسير بازاريابى دولتى بويژه در مورد گندم اصلاح شده و انجام امور بازاريابى عمدتاً به بخش خصوصى واگذار گردد. ۸- دولت به منظور ايجاد تعادل در عرضه و تقاضاى محصولات اساسى مانند گندم و برنج، نسبت به خريد محصول به ميزان ۲۰-10 درصد در هنگام برداشت محصول اقدام و به تدريج به منظور ايجاد تعادل در بازار محصولات، به عرضه آن اقدام نمايد. ۹- پس از آماده سازى افكار عمومى و شناسايى گروه هاى هدف و چاپ كارت هاى هوشمند، نصب ماشين هاى لازم در مراكز فروش و توزيع كارت ها، برنامه اصلاحات يارانه غذا به اجرا گذارده شود.
|
|
|
|
|
«ايران اقتصادى» هر روز ضميمه رايگان روزنامه ايران
|
|
|
|