Iran Newspaper - ايران اقتصادى۱

مهمترين مسئله اى كه كشورهاى در حال توسعه با آن دست و پنجه نرم مى كنند چگونگى ايجاد فرصت هاى شغلى مولد و با درآمد مكفى است. نتايج مطالعات و بررسى هاى انجام شده بيانگر تمايل بسيارى از افراد به خوداشتغالى در بيشتر كشورهاست. (۶۳ درصد آمريكا، ۴۹ درصد آلمان و ۴۸ درصد انگلستان)، چرا كه خوداشتغالى فرصتى فراهم مى كند تا فرد به عنوان كارفرماى خود، برنامه بريزد و زمان كار خود را معين كند. همچنين شاغلين داراى بنگاه هاى چند نفره، از طريق استخدام افراد ديگر اهميت خوداشتغالى را بالاتر مى برند.
تجربه كشورهاى مختلف نشان مى دهد كه خوداشتغالى بخش قابل توجهى از سطح اشتغال جوامع را به خود اختصاص مى دهد و بسيارى از كشورهاى دنيا از طريق اشتغال خرد نجات پيدا كرده اند. اشتغال كلان بايد از طريق اشتغال خرد متولد شود و بايد در سياست هاى اشتغال و كارآفرينى كشور ما نيز توجه خاصى به اين بخش مبذول شود.
سرمايه گذارى هاى جديد متكى بر فناورى نوين، سرانه ايجاد فرصت هاى شغلى جديد را با هزينه بالايى روبه رو مى كند و از سوى ديگر مدت اين سرمايه گذارى ها تا زمان دستيابى به فرصت هاى شغلى جديد نيز مستلزم صرف زمان زيادى است. همچنين محدوديت استخدام خيل عظيم دانش آموختگان دانشگاهى و دبيرستان ها در دستگاه هاى دولتى مشكلى است كه به اين عوامل اضافه مى شود.
بنابراين بخش غيرمزد بگير يا خوداشتغال به عنوان يكى از اهرم هاى اساسى مورد توجه قرار گرفته است. اشتغال آزاد و خوداشتغالى با دو ويژگى «هزينه سرانه كمتر» و «بازدهى سريع تر» مى تواند پاسخگوى شمار قابل توجهى از جويندگان كار باشد كه نتوانسته اند در بخش مزدبگيرى اقتصادى به فرصت هاى شغلى دست يابند.
بديهى است سياست هاى مؤثر اقتصادى و اجتماعى براى تأمين اشتغال و توزيع گسترده تر مشاغل موجود، گام بلندى براى حل مسئله اشتغال خواهد بود. صندوق هاى حمايتى نوعى از سياست هاى ميانه اى هستند كه براى جبران زيان گروه هاى آسيب ديده از روند اجراى تعديل، طراحى مى شوند.
اين صندوق ها با مقدار معينى سرمايه تشكيل مى شوند و به فعاليت هايى نظير پرداخت تسهيلات مورد نياز كسب وكارهاى خرد و كوچك، پروژه هاى آموزشى و تأمين سرمايه واحدهاى خوداشتغالى اقدام مى كنند. اغلب فعاليت هاى اين صندوق ها به صورت ساده و خارج از ديوانسالارى دولتى است.
صندوق مهر امام رضا (ع) كه يكى از ابتكارات دولت نهم به شمار مى رود، براساس مصوبه شوراى عالى ادارى از ادغام سه صندوق حمايت از فرصت هاى شغلى، توسعه اشتغال روستايى و ازدواج جوانان تشكيل شد. اين صندوق اعطاى تسهيلات قرض الحسنه خود را تاكنون در دو حوزه پراهميت اشتغال و ازدواج متمركز كرده است. به طورى كه در سال ،۸۵ ۱۵۰ ميلياردتومان تسهيلات اشتغال پرداخت كرده است كه از اين ميزان ۶۰ درصد در بخش روستايى و ۴۰ درصد در بخش شهرى بوده است.
درسال ۸۶ نيز ۲۵۰ ميلياردتومان شامل۱۳۰ ميلياردتومان روستايى و ۱۲۰ ميلياردتومان شهرى داده شده است. آرمان صندوق، احياى سنت كريمه قرض الحسنه و اعطاى تسهيلات در حوزه اشتغال، حمايت از اقشار كم درآمد جامعه است. همچنين صندوق مهمترين سازمانى است كه در زمينه اعتبارات خرد در كشور فعاليت مى كند.
براساس مأموريت هاى محوله، اين صندوق متولى اعطاى اعتبارات خرد در عرصه توليد و خوداشتغالى است و اميد مى رود كه اين صندوق نوپا در آينده نقش خود را در جهت تأمين اشتغال و توسعه بخش خصوصى از طريق كمك به راه اندازى كسب و كارهاى خرد ايفا كند.