دكتر ابوالحسن فقيه
فقر پديده اى است كه در تمام جوامع بشرى و حكومت ها وجود دارد و در حقيقت تلاش تمامى دولت ها ايجاد رفاه براى مردم كشورشان مى باشد. اگرچه تعريف فقر به صورت طيف و متغير است، اما وجود شبكه رفاه اجتماعى
(Security Network ) در تمامى كشورها حكايت از وظيفه دولت براى حمايت از اقشار نيز دارد. در مدل هاى مختلف رفاه اجتماعى بر اساس استنباط و تعريف فقر، سهم دولت متغير مى باشد، اما در تمامى اين روش ها چه در كشورهاى فقير، در حال توسعه و يا توسعه يافته دولت در طراحى شبكه و حمايت از آن نقش ويژه اى بر عهده دارد.امروز مفهوم فقر از فقر اقتصادى به فقر قابليتى تغيير يافته، لذا برنامه هاى مبارزه با فقر نيز دچار تغييرات چشمگيرى شده است.
در همين راستا و بر اساس سياست راهبردى مبارزه با فقر يعنى قادرسازى، سياست هايى نظير پيشگيرى اوليه، مداخله بهنگام، برنامه هاى اجتماعى محور و... به تدريج جاى خويش را در نهادهاى اجتماعى باز نموده است. در گذشته اى نه چندان دور به دليل انجام سياست توسعه به هر قيمتى و ناديده انگاشتن انسان به عنوان محور توسعه، نهادهاى اجتماعى در زمره ضعيف ترين و مغفول ترين نهادها بودند. اين سياست باعث مى شد كه فقط افراد غير قابل بازتوان و نيازمند حمايت صرف از اين حداقل ها استفاده نمايند (كه البته لازم است، اما كافى نيست) و در حقيقت براى پيشگيرى از فقر (توانمندسازى ارتقايى) و فعاليت هاى تخصصى و توانمندسازى سهم چندانى باقى نمى ماند. علاوه بر آن به جاى اكرام فقرا، فقط اطعام آنها انجام مى شود.
مثال ساده و كوچكى در اين زمينه موضوع را روشن تر مى نمايد.تا سال ۱۳۸۴ افراد تحت پوشش نهادهاى حمايتى بايستى با ايستادن در صف هاى طويل و با تحقير، اندكى از مايحتاج روزانه خود را كه هيچ حقى در انتخاب نوع و كميت و كيفيت آن نداشتند، به دليل نياز دريافت مى كردند. اما از سال ۱۳۸۵ با تغييرات اساسى در روش ها كه ناشى از تغيير نگرش دولت به انسان و به وظيفه خودش در قبال جامعه بود، افراد تحت پوشش نهادهاى حمايتى، همانند همه مردم و با آزادى در انتخاب و با افزايش قدرت خريد توانستند با ارائه بنهاى فروشگاه هاى زنجيره اى بزرگ، آبرومندانه خريد نمايند.
چنين تغييراتى در همه ابعاد فعاليت هاى نهادهاى حمايتى در حال ايجاد است و در حقيقت توجه جدى به انسان ها و اكرام آنها و توجه به نيازهاى متعالى افراد و تغيير تعريف فقر و پيشى گرفتن سياست هاى قادرسازى، چنين رويكردى را در حيطه اجرا سبب شده است.شناسايى اقشار آسيب پذير و ايجاد بانك هاى اطلاعاتى كامل، توجه جدى به مقوله بيمه اجتماعى و درمان، توجه ويژه به اشتغال و مسكن اقشار نيازمند، توجه به روش هاى علمى كاهش فقر و ده ها فعاليت ديگر به عنوان وظيفه دولت در قبال فقرا، به تدريج چتر ايمنى رفاه را در كشور گسترش مى دهد.البته آنچه گفته شد، بدان معنى نيست كه همه مشكلات برطرف و اصلاح كامل سياست ها صورت پذيرفته است، اما فراگيرى چتر ايمنى رفاه اجتماعى با سياست هاى ذكر شده دقيقاً در نقطه مقابل سياست هايى بود كه در گذشته نه چندان دور بدون نقشه اى علمى و بدون در نظر گرفتن عزت و كرامت انسانى و در حقيقت با رويكرد گداپرورى در كشور به اجرا در مى آمد. امروز براى حذف آن تفكر كارهاى زيادى صورت گرفته و البته كارهاى دوچندانى نيز بايستى اجرايى شود.
فراموش نكنيم كه توجه به نهادهاى اجتماعى (با سياست هاى ذكر شده) نه تنها گداپرورى نيست، بلكه وظيفه اى براى همه دولت ها به شمار مى رود، حال اگر دولتى در آن كوتاهى نموده است و حداقل را نيز با منت فراهم نموده و بدون اعتقاد به لزوم گسترش شبكه رفاه اجتماعى و با سياست حمايت حداقلى صرف رويه گداپرورى را ترويج داده است، چه كسى بايستى پاسخگو باشد
&رئيس سازمان بهزيستى كشور

حضرت آيت الله خامنه اى رهبر معظم انقلاب و فرمانده كل قوا با صدور احكام جداگانه اى، سردار سرتيپ پاسدار «سيد محمد حسين زاده حجازى» را به سمت جانشين فرمانده كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامى و سردار سرتيپ پاسدار «جمال الدين آبرومند» را به سمت معاون هماهنگ كننده فرماندهى كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامى منصوب كردند.
متن احكام صادر شده به شرح ذيل است:

«بسم الله الرحمن الرحيم
سردار سرتيپ پاسدار سيد محمد حسين زاده حجازى
به پيشنهاد فرمانده كل سپاه و نظر به سوابق و تجارب ارزنده، جنابعالى را به سمت «جانشين فرمانده كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامى» منصوب مى كنم. انتظار مى رود در اجرايى نمودن مأموريت هاى محوله به سپاه با نظر فرماندهى كل سپاه، جديت و تلاش لازم را به عمل آوريد.
از تلاش هاى مخلصانه سردار سرتيپ پاسدار مرتضى رضايى در طول خدمت در اين سمت قدردانى و تشكر مى كنم. توفيق همگان را از خداوند متعال مسئلت مى كنم.» همچنين متن حكم معاون هماهنگ كننده سپاه پاسداران به اين شرح است:

«بسم الله الرحمن الرحيم
سردار سرتيپ پاسدار جمال الدين آبرومند
به پيشنهاد فرمانده كل سپاه جناب عالى را كه تجارب مفيدى در بخش هاى سپاه اندوخته ايد، به سمت معاون هماهنگ كننده فرماندهى كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامى منصوب مى كنم. ارتقاى كارشناسى در بخش هاى مختلف و ايجاد زمينه كارآمدى هرچه بيشتر با نظر فرماندهى كل سپاه، مورد انتظار است. از تلاش هاى سردار سرتيپ حجازى در اين سمت تشكر مى كنم.
توفيق همگان را از خداوند متعال مسئلت مى كنم.
سيد على خامنه اى

رئيس جمهور در چهارمين كنگره ملى تجليل از ايثارگران:
سوم خرداد از قله هاى بلند انقلاب است
گروه سياسى ـ رئيس جمهور دفاع مقدس و عمليات آزادسازى خرمشهر را گشايش راه بيدارى و رستگارى به روى بشريت دانست و گفت: خون هاى پاك عمليات بيت المقدس همچون روح الهى در جان بشريت امروز دميده شده وموجب بيدارى و آگاهى كم نظيرتاريخى شده است.
به گزارش پايگاه اطلاع رسانى رياست جمهورى، دكتر محمود احمدى نژاد به مناسبت سوم خرداد سالروزآزاد سازى خرمشهر و روز ملى مقاومت، ايثار و پيروزى در چهارمين كنگره ملى تجليل از ايثارگران در محل تالار وحدت، با اشاره به اين كه مادران و پدران ايثارگران استوانه هاى ايمان، استقامت و كمال هستند اظهار داشت:مهمترين عامل در تحول دل و جان انسان و مؤثرترين محرك براى به حركت درآوردن انسان ها دراين مسير وزيباترين عامل براى تعالى انسان ها ايثارگرى است. وى خاطرنشان كرد: ايثارگرى و شهادت موتور حركت انسان در طول تاريخ به سمت قله هاى تعالى و تنها عاملى بوده كه در مسير پر پيچ و خم دنيا به فرياد انسان رسيده و او را از سقوط حتمى نجات داده است. رئيس جمهور عاشورا وكربلا را از مقاطع سرنوشت ساز در تاريخ بشر نام برد و گفت: اگر آن ايثارگرى عظيم اتفاق نمى افتاد بدون ترديد از عزت و كرامت انسان و جوانمردى و مروت اثرى باقى نمى ماند و راه هدايت بسته مى شد.
رئيس جمهور با تأكيد براين كه سوم خرداد در روند انقلاب يك قله بلند و يك كانون سرنوشت ساز است، گفت: باور من اين است كه سوم خرداد فصل نوينى را در برابر بشريت امروز گشود.
وى با بيان اين كه تداوم اشغال خرمشهر موجب لگد مال شدن جوانمردى و كرامت و عزت بشريت امروز مى شد، خاطرنشان كرد: اگر خرمشهر در اشغال مى ماند راهى براى آزادى، آزادگان و حركت در مسير كمال باقى نمى ماند از اين رو آزادى خرمشهر جشن پيروزى انسان و پيروزى عشق و پاكى و جوانمردى برجبهه فساد، خودخواهى و تباهى بود. دكتر احمدى نژاد تصريح كرد: ملت ايران پيشاپيش ملتهاى جهان براى اصلاح، برادرى و عدالت و يكتاپرستى در حركت است و پيشاپيش آنها رهبر انقلاب و خانواده معظم شهدا ايستاده اند و يار و ياور مظلومان خواهند بود و اين كلام امام(ره) را نصب العين دارند كه تا ظلم هست مبارزه هست و تا مبارزه هست ما هم هستيم.
* اهداى نشان ملى و تنديس ايثار به خانواده هاى شهدا و هنر مندان دفاع مقدس
رئيس جمهور همچنين در چهارمين كنگره ملى تجليل از ايثارگران به ۱۵ خانواده داراى ۳ شهيد «نشان ملى ايثار» و به ۱۵ خادم و مروج حوزه فرهنگ ايثار و شهادت «تنديس ايثار» اهدا كرد.
بنابراين گزارش، مرتضى سرهنگى (نويسنده در حوزه ادبيات دفاع مقدس)، غلامعلى طاهرى (مروج نمونه فرهنگ ايثار، نقاش) و جمال شورجه (كارگردان سينماى دفاع مقدس) از جمله افرادى بودند كه در اين مراسم به آنها تنديس ايثار توسط رئيس جمهور اهدا شد.در اين كنگره همچنين به مناسبت ۶۰ سال مقاومت مردم فلسطين، سمفونى فلسطين و از ۳ آلبوم عكس و يك كتاب با حضور رئيس جمهور رونمايى شد.
* پيام دكتر احمدى نژاد به كنگره بزرگداشت سردار شهيد داور يسرى
همچنين همزمان با سوم خرداد سالروز فتح غرورآفرين خرمشهر كنگره بزرگداشت سردار شهيد داور يسرى ديروز با پيام دكتر محمود احمدى نژاد رئيس جمهورى و سخنرانى معاون اول رئيس جمهورى در اردبيل آغاز شد. در بخشى از پيام دكتر احمدى نژاد به اين همايش آمده است: اگرشهيد و شهادت نبود ستمگران بدون دغدغه به زورگويى ادامه مى دادند و شهيد يسرى از افرادى بود كه با آگاهى، معرفت و به اختيار خود اين راه پرشكوه و پرافتخار را پيمود.
* گفت وگوى تلفنى رئيس جمهور و امير قطر
رئيس جمهورى اسلامى ايران و امير قطر چهارشنبه شب در گفت وگوى تلفنى برلزوم تلاش همه كشورهاى اسلامى و گروه هاى لبنانى براى صيانت از توافق هاى حاصل شده در نشست دوحه تأكيد كردند. در اين گفت و گو دكتر احمدى نژاد با تأكيد اين كه نبايد اجازه داد لبنان قربانى سياست هاى برخى كشورهاى غربى شود تصريح كرد، با همكارى و هماهنگى ميان كشورهاى اسلامى و گروه هاى لبنانى، دشمنان لبنان از جمله رژيم صهيونيستى و آمريكا نمى توانند كارى از پيش ببرند.

گروه سياسى ـ امير صديقيان : اين روزها با چهلمين روز شهادت تعدادى از هموطنانمان در يك انفجار تروريستى در شيراز مصادف است.
در حادثه انفجار تروريستى كه ۲۴ فروردين ماه امسال در حسينيه سيد الشهداى شيراز صورت گرفت، ۱۴ نفر شهيد و حدود ۲۰۰ نفر جانباز شدند.چهاردهمين شهيد اين حادثه راضيه كشاورز بود كه پس از چند روز تحمل درد و جراحات وارده به شهادت رسيد.پس از اين اقدام تروريستى، رهبر معظم انقلاب در پيام تسليتى از مسئولان خواستند كه وظايف خود در پيگيرى اين حادثه را با اتقان و سرعت لازم انجام دهند.
رئيس جمهور نيز در آن زمان در پيامى وقوع حادثه حسينيه سيدالشهدا(ع) شيراز را به خانواده جانباختگان و مردم شيراز تسليت گفت و ابراز اميدوارى كرد با كشف علت يا عوامل بروز اين حادثه از تكرار چنين وقايع تلخ و خسارت بارى جلوگيرى شود.پس از آن تلاش هاى دستگاههاى اطلاعاتى و امنيتى براى كشف و دستگيرى عوامل اين حادثه تروريستى آغاز شد.
در نتيجه اين تلاش ها وزير اطلاعات خبر داد كه با فعال شدن ادارات كل اطلاعات چند استان از جمله فارس، تهران و مازندران عوامل اصلى بمب گذارى شناسايى و رابط و سرپل خارجى آنها هم دستگير شد.با بازجويى از عوامل اين اقدام ارتباط آنها با كشورهاى غربى از جمله آمريكا و انگليس لو رفت.در همين حال كاردار سوئيس در تهران در غياب سفير اين كشور به عنوان حافظ منافع آمريكا به وزارت امور خارجه احضار شد و مراتب اعتراض شديدايران به فعاليت آزادانه يك گروهك تروريستى وضد انقلاب در آمريكا به وى ابلاغ گرديد. مديركل آمريكاى وزارت امورخارجه دراين ديدار تأكيد كرد: بنابر اسناد و مدارك متقن وغيرقابل انكار يك شبكه تروريستى كه در انفجار حسينيه سيد الشهداى شيراز دست داشته وقصد انجام اقدامات تروريستى ديگرى در داخل ايران را نيز داشته است توسط يك گروهك ضد انقلاب مقيم آمريكا هدايت و پشتيبانى مى شود.
مديركل آمريكاى وزارت امور خارجه از دولت آمريكا خواست تا به وظايف و تعهدات بين المللى خود در امر مقابله و مبارزه واقعى با تروريسم عمل نموده و عوامل و رهبران آن را جهت اجراى عدالت تحويل جمهورى اسلامى ايران نمايد.
در اين ديدارهمچنين بخشى از اسناد ومدارك مربوط به فعاليت هاى تروريستى اين گروهك جهت ارائه به مراجع ذيربط آمريكايى، تحويل كاردار سوئيس در تهران گرديد.

حسين اميرعبداللهيان
۱- فرانسيس فوكوياما نظريه پرداز جريان نومحافظه كار آمريكا و استاد اقتصاد سياسى بين الملل دانشگاه جانز هاپكينز مى گويد: «در سياست خارجى بوش سه اشتباه اساسى وجود دارد: اول- اتخاذ روش مهندسى اجتماعى به صورت صدور دموكراسى، بخصوص در خاورميانه، دوم- عدم توجه به ضرورت وجود مشروعيت بين المللى، سوم- پيروى از راهبرد اسرائيل در منطقه خاورميانه.
بايد بپذيريم بوش با اين ديدگاه در جنگ با عراق، مرتكب اشتباهاتى جدى شد. آمريكا درحالى كه نمى تواند فقر را در واشنگتن ريشه كن كند و يا نمره امتحانات دانش آموزان را بهبود بخشد، چگونه خواهد توانست دموكراسى را در بخشى از جهان ايجاد كند ساختن عراقى دموكراتيك كارى آن چنان پيچيده است كه تقريباً غير قابل مديريت است... من معتقدم، در جنگ عراق، بسيارى از نومحافظه كاران به قدرى مشغول حمايت از خط مشى رسمى شدند كه واقعيات را ناديده گرفتند و در صورت استمرار آن، ما شاهد بازگشتى سريع به انزواگرايى خواهيم بود.»
۲- هانتينگتون استاد دانشگاه هاروارد و صاحب نظريه معروف «برخورد تمدن ها» مى گويد: «هم اكنون مانند دوران جنگ سرد، كشورها به هيچ روى نياز ندارند كه آمريكا امنيت آنها را تأمين كند. اگر روند كنونى را اصلاح نكنيم، ما در راهى گام بر مى داريم كه عراق تنها نخستين حلقه از سلسله پيامدهاى مصيبت بار آن است.»
۳-جرج.دبليو. بوش، كماكان بر طبل سياست تكرارى و رسمى كاخ سفيد در عراق مى كوبد. وى در سخنرانى مورخ ۸۷‎/۳‎/۲ خود در جمع نظاميان آمريكا در كاليفرنيا ضمن دفاع از عملكرد خود در عراق، اظهار داشت: «پيروزى ما در عراق، هيمنه جمهورى اسلامى ايران را در منطقه فرو خواهد ريخت»!
در همين تاريخ سناى آمريكا با اختصاص مبلغ ۱۶۵ ميليارد دلار ديگر به جنگ در عراق و افغانستان موافقت كرد. اين درحالى است كه در تاريخ مزبور دو خبرنگار ديگر در عراق كشته شده و از آغاز اشغال عراق در فروردين ۱۳۸۲ تاكنون و تنها در بخش رسانه اى بيش از ۲۳۰ خبرنگار و فيلمبردار كشته شده اند. اين نمونه كوچك كه به آمار وحشتناك شهداى عراقى و كشته هاى آمريكايى و انگليسى در عراق قابل تعميم است، نشانگر عمق ناكامى آمريكا در سياست خارجى خود در عراق مى باشد.
* جمعبندى
برخى خطاهاى ايالات متحده در عراق جديد عبارتند از:
الف - اهداف بلندپروازانه اسطوره امپراتورى آمريكا بر منطقه
ب - تلاش براى اعمال اقتدار و نفوذ از طريق زور و تهديد و نه جلب موافقت
ج - اولويت دادن به «استراتژى تهديد» به جاى «ديپلماسى و تعامل سازنده»
د - عدم توجه به آداب، سنن و فرهنگ مردم منطقه
ه - عدم توجه به نقش مهم و محورى مراجع دينى و برخورد گزينشى با ديدگاه هاى آنان
و - اعمال سياست دوگانه در برخورد با پديده شوم تروريسم
ز - اعمال سياست آزمون و خطا در روند دولت سازى [به گونه اى كه يك روز در عراق حزب بعث را كنار مى گذارند، روز ديگر با آن همكارى مى كنند، يك روز در افغانستان با طالبان مى جنگند و زمانى ديگر مذاكره و همكارى مى كنند.]
ح - ناديده گرفتن نيازهاى ضرورى و اوليه مردم عراق (آب آشاميدنى سالم، برق، بهداشت و...)
ط - بى توجهى به آراى رهبران احزاب سياسى - ملى - مذهبى كه ريشه در جامعه عراق دارند
ى - فرافكنى و توجيه اشتباهات خود از طريق اتهام به ديگران و دامن زدن به جو بى ثباتى و تشديد نا امنى ها
ك - اصرار بر تداوم اشغال عراق و عدم توجه به ارائه جدول زمانبندى خروج و پيامدهاى سياسى - اجتماعى و روانى آن در درون جامعه عراق و منطقه.
در يك كلام، تنها راه برون رفت كاخ سفيد از مشكلات فراروى در عراق اين است كه نومحافظه كاران حاكم بر كاخ سفيد، خود را از «اتاق جنگ و بحران»، به «اتاق فكر» منتقل سازند و آن روى سكه سياست خارجى (يعنى ديپلماسى و تعامل سازنده) را جايگزين استراتژى جنگ، تهديد و اشغال (كه خود عامل اصلى نا امنى است) نمايند، تا براى نسل آينده آمريكا و فرانسيس فوكوياما كه مى گويد: «هيچ گاه در تاريخ آمريكا - به جز در پايان جنگ ويتنام - واشنگتن به اندازه امروز در سياست خارجى خود سردرگم و منزوى نبوده است» پاسخى داشته باشند و اين مهم را نيز درك نمايند كه مردم عراق خواهان امنيت و حق حيات هستند.
آنان خود با برخوردارى از تعاليم متعالى اسلام، راه «دموكراسى» را خواهند يافت و نبايد احساس كنند كه «ديكتاتورى جديد مبتنى بر اشغال»، جايگزين «ديكتاتورى صدام» در عراق شده است.