۱۱۸ مصوبه ثمره سفر دو سال پيش هيأت دولت و رئيس جمهور به استان چهار فصل كهگيلويه و بويراحمد بود. توجه ويژه هيأت دولت به توسعه همه جانبه اين استان موجب شد تا پروژه هاى مختلفى در حوزه هايى همچون آب و كشاورزى، آموزش وپرورش، مسكن، نفت و گاز و گردشگرى آغاز به كار كند. آنچه پس از دو سال در سرزمين كهگيلويه و بويراحمد چشم نوازى مى كند اتمام ۶۰ درصد طرح هاى مصوب سفر استانى هيأت دولت و اجرايى شدن همه پروژه هاست. البته بايد گفت از نظر ريالى ۷۵ درصد مصوبات استانى نيز صرف به پايان رساندن پروژه هاى ناتمامى شد كه از ۱۵ سال قبل آغاز شده بود. مهمترين مسئله استان زيباى كهگيلويه و بويراحمد، راه است كه با تلاش دولت و مسئولان استانى پروژه هاى ملى و مهمى از جمله جاده ياسوج ـ سپيدان و باباميدان ـ دشتروم در حال انجام است. به هر حال موقعيت ويژه اين استان و وجود نسل جوان و جوياى كار در آن افق هاى روشنى را براى آينده اين سرزمين نويد مى دهد.
|
|
|
«مهدى كلهر» مشاور رسانه اى رئيس جمهور درباره جايگاه استان كهگيلويه و بويراحمد در كشور گفت: شرايط اقليمى و ژئواستراتژيك اين استان مشابه شرايط ايران در خاورميانه است. بنابراين، اين امر براى برنامه ريزان و مجريان سطوح مختلف خرد و كلان حائز اهميت است. چراكه اگر بتوان موقعيت هر مكان را بدرستى تشخيص داد، به تبع آن مى توان ميزان انرژى لازم براى ساخت و ساز و توسعه در آن را پيش بينى و همين طور اولويت هاى آن را طبقه بندى كرد.
وى با بيان اين كه در گذشته به علل تاريخى متعدد و به عمد روى پيشرفت استان كهگيلويه و بويراحمد كار نشده است، افزود: وجود مردم غيور و طوايف مختلف اين استان و ايستادگى آنها در مقابل دولت هاى استعمارى، يكى از اين عوامل بود. ضمن آن كه حكومت ها در گذشته همواره اصرار مى كردند كه اين استان بدون راه و در بن بست و راه هاى صعب العبور قرار گيرد. در حالى كه در بين منطقه با طى مسيرى به مدت يك ساعت مى توان از نقطه اى كاملاً گرمسير به نقطه اى كاملاً سردسير رسيد. شرايط اقليمى اين چنينى اگر در هر جاى دنيا قرار گرفته باشد چه به عنوان مركز يك استان و ايالت و چه به عنوان مركز يك كشور اولين كارى كه مديريت عمرانى، اقتصادى، سياسى و حتى نظامى آن انجام مى داد، اين بود كه از اين موقعيت عالى به نفع آبادانى آن منطقه استفاده كند يعنى كريدورهاى آن را راه اندازى كند.
كلهر با تأكيد بر اهميت راه و جاده در توسعه منطقه كهگيلويه و بويراحمد گفت: اگر هيچ منبع طبيعى همچون نفت و گاز و معدن در اين منطقه جغرافيايى كشور وجود نداشت، بلكه فقط از آن به عنوان گذرگاه استفاده مى كردند اين منطقه كوتاه ترين راه شرق و غرب از ايران مركزى و جنوبى به غرب و بالعكس از شمال به جنوب اين استان است. در همين باره سال گذشته در يك محاسبه ساده اقتصادى مشخص شد يك تن كالا كه از ايران عبور كرده است حداقل ۱۵۰ دلار در كشور سودآورى بر جاى گذاشته است. اين مسئله شامل قهوه خانه هاى بين راهى براى رانندگان، استفاده از جايگاه هاى بنزين و گازوئيل و هتل و اقامتگاه است كه اين امر نيازمند وجود راه هاى ارتباطى است. بنابراين راهدارى يكى از اقتصادهاى بسيار پايدار است كه در استان كهگيلويه و بويراحمد كمتر بدان توجه شده است.
برهمين اساس يكى از مسائلى كه همچنان در دنيا اهميت دارد و جزو فاكتورهاى جدى اقتصادهاى مانا و پويا است، استفاده صحيح از شرايط اقليمى و جغرافيايى منطقه است.
وى با بيان اين كه در كتب سياسى، تاريخى و جغرافيايى از ايران به عنوان نقطه اى حساس ياد مى شود، گفت: دشمنان ما همواره به اين نقطه حساسيت خاصى نشان داده اند و اگر براى آنها امكان داشت قطعاً براى جابه جايى آن تلاش مى كردند. بنابراين موقعيت ويژه كشور ما در كره زمين نعمتى است كه بايد آن را قدر بنهيم.
* راه، مهمترين مسئله استان
كلهر با تأكيد بر اين كه مهمترين مسئله استان كهگيلويه و بويراحمد ، راه است، البته نه صرفاً براى خود استان، گفت: نقشه استعمارى انگليس و امريكا كه قدمتى ۱۵۰ ساله دارد و در مديريت كشور نقش داشته است، موجب شده ارتباط اين منطقه درگذشته حتى با خودش نيز بدرستى برقرار نشود.
مشاور رسانه اى رئيس جمهور با بيان اين مطلب كه تجربيات ساير كشورها و جوامع را براى توسعه كشور بايد مطالعه كرد، افزود: هر كشور بايد الگوى متناسب با شرايط خاص خود را پيدا كند، به اين معنى كه الگوى كشورها براى جوامع مختلف قابل تكرار و تجربه نيست. ضمن آن كه نيازمند آسيب شناسى اقتصاد و توسعه در كشورمان هستيم. بر همين اساس بايد جهان و شرايط بومى خود را مورد مطالعه قرار داد و از ميان آنها، كوتاهترين راه رسيدن به شكوفايى را به دست آورد. اگر مردمانى فقير را در منطقه اى مشاهده مى كنيم قطعاً خود آنها در آن نقش داشته اند. متأسفانه در سال هاى گذشته توهماتى بويژه در ميان دانشگاهيان ما شكل گرفته است مبنى بر اين كه تلاش مى كنيم راه حل هاى ديگران را وارد عرصه اجرايى كنيم و براى انجام آن نيز اصرار داريم، در حالى كه ابتدا راه حل ها تجربه شده و سپس به علم تبديل شده است. بنابراين يكى از اشكالات طبقه دانشگاهى ما اين است كه فقط علوم جديد را وارد و ترجمه كرده ايم بدون اين كه آن را تجربه كرده باشيم.
كلهر با تأكيد بر اين كه استانداران، مؤلفان، كارشناسان و اساتيد دانشگاه بايد با حضور در مناطق مختلف و با مطالعه نيازهاى واقعى مردم براى آنها برنامه ريزى كنند، افزود: به طور مثال با حضور در ميان دانش آموزان عشايرى مى توان كتب درسى آنها را به درستى و مطابق با نيازهاى اساسى آنها تأليف كرد.
* بايد روى ريشه ها سرمايه گذارى كرد
وى با تأكيد بر اين كه در هر منطقه بايد روى ريشه ها و داشته ها سرمايه گذارى كرد، گفت: استان كهگيلويه و بويراحمد ويژگى هاى منحصربه فردى دارد كه بايد شناسايى و روى آن سرمايه گذارى كرد. ضمن آن كه امروز اجراى سياست هاى كلان در همه جاى دنيا به نگاه هاى فرا رشته اى نياز دارد حتى در علوم انسانى. به هر حال استان كهگيلويه و بوير احمد يكى از ويژه ترين استان هاى كشور است كه بايد مورد توجه بيشتر قرار گيرد، البته اين به معناى آن نيست كه كارها كاملاً به خوبى و با سرعت انجام مى شود يا كار دولت بى نقص است.
* از نظر ريالى ۷۵ درصد مصوبات دولت شامل طرح هاى نيمه تمام بود
مشاور رسانه اى رئيس جمهور با تأكيد بر اين كه منطقه كهگيلويه و بوير احمد امكاناتى استثنايى دارد، افزود: بدون شك امروز اولويت اين استان، گردشگرى است كه البته در مقوله گردشگرى آن ضرورت ايجاد شهرك هاى بهداشتى، بيمارستانى و بسيارى از شرايط جانبى آن به خوبى احساس مى شود. ضمن آن كه نسل امروز كهگيلويه و بويراحمد بالاترين درصد جمعيتى ۱۵ تا ۲۹ ساله را دارد كه فراهم كردن امكانات بيشتر از جمله امكانات ورزشى را براى استان مى طلبد.
كلهر ادامه داد : در دور اول سفر استانى رئيس جمهور، مصوبات صرفاً طرح هاى دولت نبود بلكه طرح هاى ناتمامى بود كه از ۱۵- ۱۴ سال گذشته برجاى مانده و مزمن شده بود. بنابراين بدون اين كه دلايل آن مورد بررسى قرار گيرد، بر اتمام آنها تلاش شد. بر همين اساس از نظر ريالى ۷۵ درصد مصوبات دور اول سفر هيأت دولت به استان كهگيلويه و بويراحمد شامل طرح هاى نيمه تمام بود.
* اتمام ۵۸/۹ درصد طرح هاى مصوب دولت«سيد مسعود حسينى» استاندار كهگيلويه و بوير احمد نيز درباره پروژه ها و طرح هاى مصوب در دور اول سفر هيأت دولت به اين استان گفت: توسعه همه جانبه و همزمان در ابعاد مختلف بهداشتى، درمانى، عمران شهرى و آب روستايى از جمله مهمترين مواردى بود كه در منطقه كهگيلويه و بويراحمد در دولت نهم مورد توجه جدى قرار گرفت.
وى با اعلام تعداد مصوبات اين استان در زمان سفر هيأت دولت در دو سال پيش به كهگيلويه و بويراحمد گفت: ۱۱۸ مصوبه ثمره حضور هيأت دولت و رئيس جمهور در استان كهگيلويه و بويراحمد بود كه تاكنون همه آنها اجرايى شده است و بر همين اساس، مورد اقدام نشده وجود ندارد. ضمن آن كه تاكنون ۵۸/۹ درصد طرح هاى مصوب به اتمام رسيده و مورد بهره بردارى قرار گرفته است.
در همين باره قبل از دولت نهم در حوزه بهداشت و درمان ۵۷۷ تخت بيمارستانى فعال بود كه به اين ميزان، بيمارستان ۲۰۰ تختخوابى ياسوج، ۹۶ تختخوابى گچساران، ۶۴تختخوابى گچساران (كه از سوى شركت نفت ساخته مى شود)، سه واحد شبانه روزى ۱۰ تختخوابى در سه منطقه استان، دو درمانگاه و ده ها دستگاه و تجهيزات پزشكى نيز در دولت نهم افزوده شد.
همچنين تصويب احداث هزار كلاس درس در نقاط مختلف استان و احداث ۱۰ سالن ورزشى از جمله مصوبات مهم دولت در اين استان بود.
همچنين با توجه به اين كه گسترش امكان دريافت شبكه هاى راديويى و تلويزيونى ، جزو خواسته هاى مردم بويژه نسل جوان استان كهگيلويه و بويراحمد است ، اين امر در سفر هيأت دولت مورد توجه جدى قرار گرفت.
برهمين اساس ۱۱ مصوبه در امور زيربنايى، ۱۳ مصوبه در آب و كشاورزى، ۱۰ مصوبه در آموزش و پرورش، ۹ مصوبه در مسكن، ۱۹ مصوبه در گردشگرى، ۶ مصوبه در تربيت بدنى، ۵ مصوبه در نفت و گاز، ۶ مصوبه در عمران شهرها، ۸ مصوبه در امور بنياد شهيد و ايثارگران و رفاه اجتماعى، ۱۷ مورد در بهداشت و درمان، ۳ مورد در صنعت و معدن، ۳ مورد در محيط زيست و ۹ مورد نيز در ساير موارد در قالب ۱۱۸ مصوبه استانى و هزارو ۲۹۲ پروژه مورد توجه قرار گرفت.
وى با بيان اين كه اعتبارات برخى پروژه ها ممكن است بالغ بر يك ميليارد و ۵۰۰ ميليون تومان باشد، گفت: به تناسب پروژه ها، اعتبارات به آنها اختصاص پيدا مى كند. طبق مصوبه قانونى نيز اگر كمتر از ۲۵ درصد اعتبار مورد نياز براى يك پروژه تأمين نشود كار اجرايى آن نبايد آغاز شود. برهمين اساس تلاش شده است زمان انجام پروژه ها و اعتبارات آن تعريف و در زمان معين تخصيص داده شود. ضمن آن كه بايد مراكز مختلف جمعيتى استان نيز مورد توجه قرار گرفته و نيازها و اعتبارات براساس آن اولويت بندى شود. البته بايد منابع را در جايى مورد استفاده قرار داد كه بيشترين بهره بردارى از آن به دست آيد.
* يك ميليون و ۸۰۰ هزار گردشگر نوروزى
حسينى با اشاره به شرايط و امكانات گردشگرى استان نيز گفت: در زمينه گردشگرى فضاهاى بسيارى در اين منطقه وجود دارد كه بايد از آنها استفاده كرد. به طور مثال گردنه «شلايدون» منطقه اى گردشگرى محسوب مى شود كه متأسفانه از آن بهره بردارى نشده بود. اما در دولت نهم براى توسعه آن اعتبارى در نظر گرفته شد كه فراهم كردن امكانات اوليه براى ورود گردشگران به آن آغاز شده است. ضمن آن كه تعداد مسافران نوروزى امسال نسبت به سال گذشته ، با افزايش چشمگيرى به يك ميليون و ۸۰۰ هزار نفر افزايش يافت.
كلهر نيز با تأكيد بر اين كه مشكلات و مسائلى كه در اجراى پروژه هاى استانى وجود دارد، به شخص رئيس جمهور منتقل مى شود، گفت: در پيگيرى مصوبات استانى مسائلى را كه مشاهده مى كنيم اگر امكان داشته باشد آن را همان جا حل مى كنيم، در غير اين صورت اشكالات را بدون هيچ چشم پوشى به شخص رئيس جمهورى انتقال مى دهيم، البته نظارت هم بر نحوه و زمان اجراى پروژه ها جدى است، اما به هر حال گستردگى ساخت و ساز ها و تحولى كه به واسطه آنها در سطح استان ها به وجود مى آيد و همين طور سرعت گرفتن انجام آنها در مدت زمان كوتاهى مسائل و مشكلاتى را در پى دارد. ضمن آن كه هماهنگ كردن اجراى شمار زيادى از پروژه هاى مصوب كار بسيار دشوارى است.
وى با اشاره به اين كه در اكثر استان هاى كشور نسل جوان خواهان گسترش امكان دريافت شبكه هاى راديويى و تلويزيونى هستند، گفت: بر همين اساس در مصوبات دور اول هيأت دولت رقم قابل توجهى به توسعه آنتن اختصاص پيدا كرد، به نحوى كه در برخى مناطق گسترش اين شبكه ها اعتبار بالايى همچون ۸۰ ميليون دلار نياز دارد، در حالى كه ممكن است در جايى كه اعتبارات گزاف هزينه مى شود جمعيت آن منطقه فقط ۳ هزار نفر باشد.
* جغرافياى صنعتى كشور، به جذب سرمايه گذار كمك مى كند
كلهر درباره نظارت بر كيفيت انجام پروژه ها و زمان تعيين شده براى اتمام آنها گفت: نظارت از درون قوه مجريه غير از سازمان هايى كه براى اين امر مشخص شده اند، تعريف مى شود. ضمن آن كه كنترل كيفيت در مقاطع و مراحل مختلف اجراى پروژه ها مورد توجه و تأكيد قرار مى گيرد. در قراردادهايى نيز كه با پيمانكاران و مقاطعه كاران منعقد مى شود آنها موظفند كه به اين مسئله توجه جدى داشته باشند.
وى درباره اين مسئله كه چرا بخش خصوصى تمايل چندانى براى سرمايه گذارى در برخى استان ها و مناطق كشور ندارد، گفت: در تمام دنيا بخش خصوصى در جايى سرمايه گذارى مى كند كه كمترين ريسك و بيشترين بهره را در پى داشته باشد، ضمن آن كه فراهم بودن زيرساخت ها نيز در اين باره از اهميت ويژه اى برخوردار است. بنابراين براى جذب بيشتر سرمايه هاى بخش خصوصى در استان كهگيلويه و بوير احمد نيز زيرساخت ها از جمله راه در حال گسترش است. علاوه بر آن بايد مشوق هايى نيز براى جذب بخش خصوصى فراهم شود. بر همين اساس جغرافياى صنعتى كل كشور به عنوان آمايش صنعتى در وزارت صنايع تكميل شده و بزودى اعلام مى شود، اين امر به سرمايه گذار امكان مى دهد نقاطى را انتخاب كند كه بالاترين بهره را در سرمايه گذارى دارند.
