|
ديدگاه
حاشيه اى بر برنامه تحول اقتصادى
اقتصاد ايران در زمينه برنامه ريزى اقتصادى طى ۵۰ سال اخير تجارب زيادى كسب كرده است. شايد مهمترين محصول اين سال ها نه «كشف ضعف توان برنامه ريزى بلندمدت» در سازمان ها بلكه «ضعف در كشف واقعيت هاى موجود و شناخت از اقتصاد ايران» باشد. مناسب ترين پزشك كسى است كه شناخت كامل از وضعيت بيمار حال بياييد «بيمار» را در ابتدا يك «مراجعه كننده به مطب پزشك» تصور كنيم. مراجعه كننده (اقتصاد ايران) احساس مى كند كه وضعيتش وخيم است. پس به پزشك رو مى آورد. براى تشخيص وضعيت بيمار، پزشك دستور چندين آزمايش (بررسى كلان و خرد اقتصادى) را مى دهد. تخصص هاى موجود در آزمايشگاه (دانشگاه ها، مراكز تحقيقاتى و سياستگذارى) وضعيت بيمار را بررسى و نقطه نظرات خود را اعلام مى كنند. اين وضعيت با بررسى مطالعه تاريخى بيمار شروع و تا پيش بينى هاى روند وضعيت در آينده ادامه مى يابد. نقطه نظرات تخصص هاى آزمايشگاهى نهايتاً به دست پزشك مى رسد. اين بررسى در برنامه تحول اقتصادى زمانى بيش از يك و نيم سال را دربر داشته است. از تجارب برنامه هاى قبلى و از قوت ها و ضعف هاى مشاهده شده نيز استفاده مى گردد و قسمتى از برنامه به عنوان شناخت و چالش هاى موجود بخش هاى مختلف اقتصادى (گمرك، بودجه دولت، سيستم بانكى، بهره ورى، نظام توزيع، يارانه ها، ارزش پول ملى و.//) تهيه و راهكارهاى نيل به وضعيت مطلوب نيز با توجه به توانايى ها و استعدادها (قوت و ضعف ها) شناسايى و مكتوب مى شوند. حال مى توان نسخه مناسبى براى اقتصاد ايران تحت عنوان «برنامه تحول» پيچيد. شكى نيست كه مراجعه بيمار به پزشك ديگرى نيز با فرض ارائه شفاف وضعيت بيمار از خودش، همان نتيجه قبلى آزمايش ها را به دنبال خواهد داشت. شايد پزشكان براى پيچيدن نسخه نقطه نظرات متفاوتى داشته باشند اما وضعيت بيمار كه نمى تواند چندين نوع گزارش شود. كمتر فردى وجود دارد كه با بررسى ويرايش اول برنامه تحول اقتصادى كشور با محتواى آن بحث زيادى داشته باشد. اختلاف نظرها بر سر اجرايى شدن برنامه بروز مى كنند. كارگروه تحول اقتصادى با بررسى همه جانبه وضعيت اقتصاد ايران و با به كارگيرى تجارب قبلى و نيروهاى مستعد، فعال و متخصص و با مديريت دكتر حسينى موفق گرديد برنامه اى با نگرش علمى پيشنهاد نمايد. مسلماً افرادى كه برنامه اى را تهيه مى نمايند حداقل دو حسن دارند: يكى آن كه در جريان تهيه برنامه بوده اند و در طى تهيه برنامه ها از توانايى ها و كاستى هاى تيم ها آگاه مى شوند و در مراحل بعدى سعى در تبديل نقاط ضعف ها به نقاط قوت خواهند داشت. دوم آن كه وابستگى و تعلق خاصى نيز نسبت به اجراى موفق برنامه در آنها ايجاد شده است. اجراى موفق اين برنامه در گرو الزامات متعددى است، از جمله، برخوردارى از حمايت رياست جمهورى، برخوردارى از حمايت وزارتخانه هاى مربوطه و برخوردارى از حمايت تيم تهيه كننده آن. دبيرخانه كارگروه تحول اقتصادى توانسته است برنامه اى را با اولويت بندى بخش هاى اقتصادى و برنامه هاى تحول ارائه نمايد. مهم ترين عامل موفقيت اين برنامه هم در گرو اجرايى شدن آن توسط تهيه كنندگان آن مى باشد. مسلماً با عنايت به تأكيد رياست محترم جمهور در گردهمايى اقتصاددانان و همچنين توضيحات جامعى كه دكتر حسينى با تسلط كامل بر ابعاد مختلف برنامه به عنوان فرد كاملاً درگير با تهيه آن در مصاحبه هاى اخير تلويزيونى داشته اند شكى نيست كه كارگروه تحول از همكارى كليه صاحب نظران اقتصادى استقبال مى نمايد. اميد است طى نشست هاى مختلف كارگروه هاى هفتگانه ويرايش هاى بعدى برنامه هاى اجرايى زمان بندى شده نيز تهيه شوند.
|