[ دكتر حميد بهبهانى ‎/ وزير راه و ترابرى ]

بخش حمل و نقل با چهار زيربخش جاده اى، ريلى، هوايى و دريايى، پايه اصلى توسعه پايدار، متعادل و متوازن محسوب مى شود و تمام عرصه هاى توليد، توزيع و مصرف در گستره جغرافيايى ملى، منطقه اى و بين المللى را پوشش مى دهد. اين بخش به عنوان سنگ بنا، محور توسعه و حلقه ارتباطى فعاليت هاى مختلف اقتصادى است و مى تواند پيشاهنگى بخش ها و زيربخش ها را در اقتصاد ملى عهده دار شود. در واقع شبكه ها و پايانه هاى حمل و نقل، ناوگان، نيروى انسانى متخصص، فناورى ها و استانداردها در يك مجموعه سخت افزارى و نرم افزارى، وظايف و عمليات حمل و نقل را به انجام مى رسانند و با مؤلفه هاى اقتصاد، امنيت و عدالت اجتماعى ارتباط تنگاتنگ دارند. همچنين هواشناسى به رغم جايگاه مهم و فرابخشى، همواره در برنامه هاى توسعه مورد بى مهرى و غفلت واقع شده است كه بايستى هواشناسى را در فرايند برنامه پنجم سازندگى، به صورت ويژه مدنظر قرار دهيم.
براين اساس، محتواى گزارش ها و اسناد برنامه پنجم سازندگى بخش حمل و نقل و هواشناسى بايد متضمن اهداف ، سياست ها، راهبردها و راهكارهاى علمى و اجرايى و در جهت تحقق توسعه عدالت محور و متوازن باشد و در قالب برنامه هاى كوتاه مدت و ميان مدت و در جهت تحقق فرامين مقام معظم رهبرى، اهداف متعالى سند چشم انداز ۲۰ ساله جمهورى اسلامى ايران و ديگر اسناد مصوب قانونگذار سازماندهى و ارائه شود.دولت نهم و همه اركان آن مصمم هستند كه در تمام برنامه ها و رويكردها، گسترش عدالت، مهرورزى و خدمت به بندگان خدا و رشد و توسعه متعادل و متوازن و همه جانبه كشور را به صورت جدى دنبال كنند.
در اين راستا برنامه پنجم بخش حمل و نقل و هواشناسى بايد علاه بر دارا بودن ويژگى هاى علمى و اجرايى، اهداف دولت خدمتگزار را هم پوشش دهد. انتظار اين است كه دست اندركاران همه توان خود را در جهت گسترش حمل و نقل عمومى و فراگير كردن خدمات هواشناسى و با رويكرد عدالت محورى، ارتقاى بهره ورى و خدمت به مردم شريف و بى بديل ايران اسلامى بسيج كنند. در اين راستا موارد زير شاكله تدوين برنامه پنجم توسعه بخش حمل و نقل را تشكيل خواهد داد:
* تدوين راهبردهاى بلندمدت بخش حمل و نقل در راستاى تحقق اهداف متعالى سند چشم انداز ۲۰ ساله جمهورى اسلامى ايران و سياست هاى كلى بخش حمل و نقل كه توسط مقام معظم رهبرى تأييد و ابلاغ شده است و همچنين سياست هاى كلى برنامه پنجم سازندگى كه در آينده نزديك ابلاغ خواهد شد.
* تهيه و پيشنهاد احكامى كه براى تسهيل و تسريع در اجراى سياست هاى كلى اصل ۴۴ قانون اساسى و قانون مربوط لازم و ضرورى است.
* ارائه طرح هاى راهبردى با هدف توسعه و تعادل منطقه اى و گسترش امكانات حمل و نقل و هواشناسى براساس عدالت و افزايش رفاه.
* ارائه چارچوب هاى مشخص علمى و عملى به منظور ارتقاى ايمنى بخش حمل و نقل.
* به كارگيرى و حمايت ويژه از توان مالى، فنى، مهندسى و تخصصى بخش غيردولتى در بخش حمل و نقل و هواشناسى و صدور خدمات فنى و مهندسى.
* توجه ويژه به اقتصاد، مهندسى طرح ها و پروژه هاى مهندسى، ارزش و بهره ورى عوامل توليد.
* اصلاح تعرفه ها، هدفمند كردن يارانه ها و دريافت بهاى تمام شده و پرهيز از اعمال نرخ تكليفى با هدف تحقق كارايى، گسترش عدالت و ايجاد رقابت سازنده بين زيربخش ها.
* استفاده از فناورى هاى نوين و گردش اطلاعات بخش حمل و نقل و هواشناسى به صورت الكترونيكى در امور ساخت و توسعه، نگهدارى و بهره بردارى
* ايجاد شبكه و پايگاه اطلاعات حمل و نقل ترانزيت بين دستگاه هاى ذى ربط.
* اصلاح ساختار مديريت دولتى بخش حمل و نقل و هواشناسى در جهت كوچك سازى بخش دولتى، تفويض امور به تشكل هاى تخصصى و صنفى غيردولتى و مشاركت همه جانبه مردم و بازتعريف نقش حاكميتى دولت.
* ساماندهى و ايجاد مديريت واحد در پايانه هاى زمين، هوايى و دريايى.
* جوانگرايى و مهندسى مجدد سيستم هاى ساختارى و مديريتى و ساماندهى به همراه هم افزايى توان تخصصى و تجربيات پيشكسوتان.
* سياستگذارى در جهت آموزش تخصصى مديران مؤسسات و شركت ها، رانندگان و شاغلان بخش حمل و نقل با مشاركت بخش غيردولتى.
* تسريع در فرآيند نوسازى و استانداردسازى ناوگان هوايى، ريلى، جاده اى و دريايى و افزايش بهره ورى ناوگان موجود.
* ايجاد ظرفيت در راستاى ارتقاى سهم حمل و نقل ريلى از كل حمل و نقل زمينى.

رئيس كل بيمه مركزى ايران گفت: در حالى كه سهم سرانه بيمه در ايران ۵۰ دلار است اين ميزان در كشورهاى مختلف جهان ۹۶ دلار مى شود.